标题:县级公立医院综合改革工作情况调研报告
县人大常委会关于县级公立医院综合改革工作情况的调研报告

根据县人大常委会2015年监督工作计划和主任会议安排,县人大常委会主任王杰、副主任许从亮、徐圣华和部分常委会委员组成调查组,在副县长陈德义及县卫计局负责人的陪同下,于7月16日对县级公立医院综合改革工作情况开展了专题调查。调查组一行实地查看了县医疗中心选址及规划情况,随后在卫计局召开座谈会,分别听取卫计、编办、发改、财政、人社、药监、民政等部门关于全县县级公立医院综合改革情况的汇报,围绕全县公立医院综合改革工作开展了座谈讨论。现将有关情况报告如下:

一、 基本评价

我县于2014年被确定为全省第二批县级公立医院综合改革试点县,自改革启动以来,县政府及卫计等部门高度重视,各部门密切配 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略555字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 办分开的总体要求,制定了《建立完善县级公立医院法人治理结构实施方案》,探索落实县级公立医院独立法人地位,实现公立医院去行政化管理。二是建立公立医院补偿机制。针对县级公立医院收入渠道减少问题,县政府明确了县级公立医院补偿方案,将公立医院的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农公共服务等方面纳入财政预算。三是完善人事分配制度。根据改革需要和我县实际,制定了合理的人事聘用制度和收入分配方案,用人机制将更加灵活,人员配置将得到进一步优化,分配制度将更加公平合理,医务人员的积极性与危机感将得到进一步的提高。

    (四)推进内部管理,运行更加高效。一是健全医院财务管理制度,认真落实《医院会计制度》,积极开展成本核算,进一步规范了公立医院财务会计行为。二是完善医疗管理制度,加强医院质控管理,完善以安全、质量和效率为中心的管理制度,规范了医疗服务行为,进一步提升了医院管理运行效率。

    (五)县医疗中心建设稳步推进。县委县政府今年将县医疗中心建设纳入全县五年(2012-2016)十大重点项目,明确了县级责任领导和责任部门,组建了工作专班。通过广泛征求有关专家、各部门和社会各界的意见,学习外地先进经验,制定了工作路线图及时间表,设计方案不断完善,预计2017年12月可以投入使用,届时将极大改善我县医疗服务环境。

    调查组认为,县级公立医院改革的前段工作成绩值得肯定,但在推进过程中,还面临着一些困难和挑战:一是县级公立医院改革的宣传力度有待进一步强化;二是公立医院的管理_和运行机制有待进一步完善;三是改革的推进速度有待进一步提高。

    二、工作建议

    (一)加强宣传教育,营造良好改革氛围。要采取多种形式,加强政策解读,广泛宣传改革的重大意义和主要政策措施,积极引导社会预期,使此次改革深入人心,使广大医务人员拥护支持、积极参与改革,发挥改革主力军作用,使全社会理解、配合和支持改革,在全县营造支持公立医院改革的氛围。医院内部既要稳定人心,稳定队伍,同时要通过改革增加内部人员的紧迫感与危机感,提高医务人员的素质。

    (二)增加财政投入,保持改革持续性。医疗服务价格调整后,公立医院增加的收入不能弥补取消药品加成减少的收入,造成公立医院亏损严重,加之两家公立医负债较重,严重影响公立医院综合改革进度。公立医院改革领导小组要认真研究公立医院改革的相关政策,特别是取消以药补医、药品加成后医院的实际经营状况,结合地方实际,增加财政投入,保持公立医院改革的持续性。

    (三)加大探索创新,突破改革难点。县级公立医 ……(未完,全文共2399字,当前只显示1444字,请阅读下面提示信息。收藏县级公立医院综合改革工作情况调研报告

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