| 标题：**市人民政府关于加快科技服务业发展的实施意见 |
| **市人民政府关于加快科技服务业发展的实施意见 各县、自治县、区人民政府，**高新区管委会，市政府各部门： 为全面贯彻落实国务院《关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号）、省政府《关于加快科技服务业发展的实施意见》（冀政发〔2015〕18号）精神，加快我市科技服务业发展，结合实际，提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实国家和省加快科技服务业发展的各项决策部署，牢固树立创新发展理念，全力实施国家京津冀协同发展战略，充分利用中关村国家自主创新示范区政策、科技、人才等优势，积极探索协同创新的有效途径，牢固树立创新发展理念，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以满足科技创新需求、提升产业创新能力为导向，以聚集科技服务资源、创新科技服务模式、优化科技创新环境为重点，着力培育和壮大科技服务市场主体，健全科技创新服务链，加快形成企业服务与公共服务并重、结构合理、机制灵活、效益显著的科技服务体系，促进科技服务专业化、网络化、规模化发展，推进科技服务业推动“十大主导产业”快速发展成为经济发展重要支撑力量。 （二）发展目标。到2020年，全市科技服务业取得长足发展，服务科技创新能力明显增强，涌现出一批新型科技服务业态，培育一批优势科技服务机构，形成一批科技服务产业集群，初步形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系，科技服务业产业规模达到120亿元以上，成为全市经济发展的重要增长支撑点。 二、主要任务 围绕结合国家、和省确定的重点发展领域，以实施好 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1170字，正式会员可完整阅读）…… （四）创业孵化服务业能力建设。大力发展科技企业孵化器，提升服务能力,推动市场化运营。加大对孵化器的扶持和引导，加强科技孵化业网络化建设，大力扶植各类孵化器发展。按照苗圃培育、企业孵化、产业加速的模式，支持**高新区建设5万㎡以上的公共服务基地。鼓励发展多种所有制的专业孵化器建设,对在孵企业超过10家的专业孵化器，市、县区给予一定额度的财政资金后补助支持。推动中关村**领创空间建设，积极引导、推动众创空间建设，打造一批功能提升型众创空间，发展一批公益性、社会化、开放式众创空间，建设一批孵化与创业投资紧密结合的众创空间。积极引_津高校和科研院所在**建设大学科技园、孵化基地、创业园,重点引导支持高校建设大学生创业苗圃和大学生创业基地。到2020年，省级以上科技企业孵化器达到3家以上，各县区至少建立1家科技企业孵化器，每家孵化器面积不低于1万㎡，全市全市总孵化面积达到16万㎡以上，在孵企业达到500家，在孵项目达到700项以上，吸引创业和就业人员4000人以上；市级以上众创空间达到20家以上；建立，大学科技园、孵化基地、创业园达到6家。（市科技局、市商务局、市发改委、市人社局、市教育局、市工信局、各县区政府、**高新区管委会负责） （五）科技中介服务业能力建设。以服务“十大主导产业”发展为重点，推进**中关村天合京津冀高新技术转化中心、中关村智慧环境产业联盟**展示中心等平台建设，加强与北京高校、科研单位建立长期稳定的合作关系，吸引和聚集科技成果和高端人才，形成稳定的科技成果来源和人才服务体系。培育和完善科技中介服务体系，积极发展知识产权创造、运用、保护和管理等环节的服务，构建服务主体多元化的知识产权服务体系，促进专利信息利用、专利许可转让、专利诉讼_、专利质押融资等高端化服务业发展。以技术市场、生产力促进中心、专利代理、科技评估评价、技术咨询等服务机构为重点，加快建设一批中介服务平台，提高科技中介服务水平。各县区要根据本地实际情况建设1家线上或线下技术市场，建设完善生产力促进中心和专利服务等机构，拓展服务范围，形成覆盖全市的技术市场交易网络。到2020年，全市建立线上线下技术市场13家。加快科技成果转化机构建设，推进**中关村天合京津冀高新技术转化中心、中关村智慧环境产业联盟**展示中心等平台建设，加强与高校、科研单位建立长期稳定的合作关系，形成稳定的科技成果来源和人才服务体系。（市科技局、市发改委、市商务局、市人社局、市工信局、市环保局、市民政局、市市场监管局、各县区政府、**高新区管委会负责） （六）科技金融服务业能力建设。继续推进与**银行等金融单位合作，发展建设服务科技企业的专业和特色金融机构，为高新技术企业、科技型中小企业开展科技金融服务，进一步提高市级科技型中小企业技术创新资金使用效应，引导社会资本进入科技服务业,大力发展天使投资、风险投资和股权投资，引进、筹建3-5个科技企业融资担保机构，充分运用担保、贴息、专利质押、融资等运作模式，建立起多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。建立和完善技术产权交易市场，形成风险投资退出机制。到2017年，力争新建一个政府出资的市级科技创业投资机构；到2020年，市级科技金融服务机构达到5家以上。（市财政局、市金融办、市发改委、市科技局、市工信局、各县区政府、**高新区管委会负责） （七）园区科技成果转化服务能力业建设。加强**高新区及张百湾、六沟两个省级高新区的科技成果转化承接能力建设，以钒钛新材料、仪器仪表、文化和科技融合三个国家级基地的产业发展和聚集为引领，加快科技成果转移、转化。把握与中关村协同创新有利机遇，积极聚拢科技人才、科技成果、创新创业资源，全面提高园区对于科技成果转化的承载能力，积极争创国家科技服务业创新发展区域试点，把各类园区真正建成科技成果的转化基地，新产品、新技术的产业化基地和科技人才的培养基地。到2017年，争创一批省级科技服务业创新发展区域试点；到2020年，国家级农业科技园区达到2个，省级以上农业科技园区达到15个，市级农业科技园区达到35个。围绕**国家高新区及**县六沟、滦平县张百湾、丰宁县凤山等3个产业聚集区建设，继续加强钒钛新材料、仪器仪表、文化和科技融合示范三个国家级基地建设，发挥创新服务载体示范引领作用。推进**高新区快速发展。充分发挥**高新区引领带动作用，提高承载能力，形成聚集科技人才、科技成果、创新创业资源的承接载体，积极争创国家科技服务业创新发展区域试点，真正把**高新区打造成为带动全市科技服务业快速发展的强劲引擎。加快省级高新区、产业聚集区建设。推动张百湾新兴产业示范区和六沟新兴产业聚集区创建成为省级高新区。围绕主导产业发展方向，引导各类产业聚集区，加快创新服务体系建设，健全科技管理机构，建立科技融资平台，集聚更多高端项目和研发机构，不断壮大产业集群，使其成为创新创业的有效载体和发展科技服务业的聚集区。到2017年，争创一批省级科技服务业创新发展区域试点。加强农业科技园区建设。以园区为载体，建设一批马铃薯、生猪、食用菌、山楂、蔬菜等农业科技园区。到2020年，国家级农业科技园区达到2个，省级以上农业科技园区达到15个，市级农业科技园区达到35个，真正建成科技成果的转化地，新产品、新技术的展示地和科技人才的培养地。（市商务局、市科技局、市发改委、市农牧局、市工信局、市人社局、各县区政府、**高新区管委会负责） （八）科技文化融合服务业能力建设。积极推进数字文化产品的开 ……（未完，全文共6315字，当前只显示3040字，请阅读下面提示信息。收藏**市人民政府关于加快科技服务业发展的实施意见） 上一篇：**市教育局关于推进中小学内涵发展的指导意见 下一篇：**市人民政府关于加快金融改革发展的实施意见 相关栏目：民政 换届 政务讲话 统战民政 政府 财政 政府报告 科技 服务 党务讲话 科学发展 计划规划 |