标题:关于如何加强食品安全监管工作的政协提案的答复
关于如何加强食品安全监管工作的政协提案的答复

尊敬的nn代表:
您提出的“关于如何加强食品安全监管工作的提案”已收悉。我局高度重视您的建议,经认真研究,现答复如下:
2015年,cc市食品监管正处于_改革过渡期和机构运行磨合期,原由工商和质量技术监督部门对食品监管的职能,正在向各级食品药品部门划转,做好监管工作面临着很大的困难。面对严峻的形势,我们认真贯彻落实自治区、市委和市政府的决策部署,积极推进监管_改革,强化食品药品监管,大力推进社会协同治理,各项工作取得明显成效,守住了不发生重大食品药品安全问题的底线,巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面,一些重点工作走在了自治区前列。但食品安全依然存在很多的问题和不足,下一步我们将按照你的建议,做好以下几个方面的工作。
一、加强监管机构建设
根据《cc食品药品监督和工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定》,市级层面,2014年12月,在市级层面实行“二合一”,撤销原市食品药品监督管理局和市工商行政管理局,组建市食品药品监督和工商行政管理局。今年,新_、新机构运行很好。旗县层面,按照市编委关于旗县区政府机构改革方案,旗县区食药监、工商_改革全部是“三合一”,即撤销原旗县区食药监部门、工商部门、质监部门,组建“市场监督管理局”加挂食品 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略933字,正式会员可完整阅读)…… 
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    四、加强食品安全监管力度
    (一)推行“三化”监管责任制。对食品安全监管我们一直推行“三化”监管责任制,经实践证明是行之有效的,也得到了市委政府和自治区局的肯定。一是“网格化”管理,明确监管责任。确保所有食品药品生产经营使用企业全部实现网格化管理,使每一个企业都要有明确具体的监管责任人员,每一个网格都要明确具体的责任领导,真正做到“事事有人管”。一旦出现尽职不到位而发生的问题,首先追究直接监管的责任人员和责任领导的责任,如果责任不明确,首先追究主要领导的责任。各旗县区局每个季度都要将每个网格的责任领导、责任人员、负责企业名单报市局。这个要求可能增加旗县区局的一些工作量,但这是必须要做的,只有这样,才能做到底数清、责任明。二是“格式化”检查,确保重点监管到位。要求每个责任领导要结合上级不同时期工作重点和本地实际,定期研究确定自己负责监管区域这一时期重点检查的单位、品种,并制成格式化检查表逐项进行检查,确保不同时期的重点都要监管到位。三是“痕迹化”监督,解决问责有依据的问题。对所有食品药品企业的检查都要按“双向建档”的要求留有痕迹。即对企业的检查情况一式两份,一份留存在被检查企业,一份在监管单位存档备查,作为“尽职免责、失职追责”的依据。为使“三化”监管机制取得实效,我局提出市局要把80%、旗县区局要把90%的力量放在市场检查稽查上,建立“大稽查”工作机制,打破科室界限,每半个月调整一次重点检查内容及责任人员,形成稽查合力,真正做到“法定责任必须为”。
    (二)坚持问题导向,加大督查抽查检查力度。坚持问题导向,就是要把工作的主要精力放在问题企业的抽查、检查上,这一点必须作为我们全系统最主要的工作措施。具体要求是所有食品药品生产经营企业全部现场检查到位并双向建档,全年平均检查次数达到2次以上,力争达到3次,对“三重一大两小”企业要加大抽查检查力度。食品生产、流通、餐饮各环节根据行业特点明确风险品种、风险环节、风险领域,以问题为导向,实施风险重点监控、重点监管、重点抽查、重点监测,逐项消除和根治不安全因素和风险隐患,有效提升食品安全水平。
    (三)加强对重点领域、重点问题的专项整治和分类监管。根据我市监管工作实际,对全市食品安全领域易发、高发食品安全问题和存在食品安全隐患的重点企业和品种实施重点监管,集中进行专项整治和综合治理,强化监管措施、监管手段,实施分级分类和信用体系监管。重点监管区域主要是农村牧区、城乡结合部、学校周边、旅游景区等;重点监管单位主要是学校食堂、大型餐饮单位、农村牧区集体聚餐、冷库、小食品批发企业、食品加工小作坊、校外小餐桌、建筑工地食堂、农家乐食堂、旅游景点餐饮、肉奶食品生产企业、大中型农贸市场、超市等;重点监管品种,主要是肉乳及制品、粮油、白酒、桶瓶装水、食品添加剂、火锅底料、儿童食品、婴幼儿乳粉、保健食品、散装食品等;重点问题,主要有农兽药残留、“两超一非”、食品塑化剂、食品标签标识、虚假夸大宣传以及保健食品经营中存在的非法功能声称等突出问题。通过采取集中整治和专项治理,进一步规范食品生产经营秩序,维护良好的食品市场环境和竞争秩序,全力保障广大群众的饮食安全。
     (四)组织开展食品安全监督抽检和风险监测工作
    一是全面完成自治区级抽样任务。按照《2015年cc食品药品监督管理局食品安全监督抽检和风险监测计划及实施方案》,我市的抽检监测任务以加工食品为主,主要为粮食及粮食制品、食用植物油、乳及乳制品、肉及肉制品、酒类、餐饮食品等24大类,共计369批次。二是全部完成《食品药品安全cc建设实施方案》要求的2件/千人抽样任务。按照自治区抽检监测任务以及《食品药品安全cc建设方案》的要求,结合我市实际制定了《2cc食品安全监 ……(未完,全文共4366字,当前只显示2425字,请阅读下面提示信息。收藏关于如何加强食品安全监管工作的政协提案的答复

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