| 标题：在全市启动城镇居民基本医疗保险动员大会上的讲话 |
| 在全市启动城镇居民基本医疗保险动员大会上的讲话 同志们： 经市委、市政府研究决定，今天我们在这里召开全市城镇居民基本医疗保险启动会议。主要任务是贯彻落实上级有关会议和文件精神，按照市的统一部署，全面启动我市城镇居民基本医疗保险工作，动员全市力量，确保圆满完成市政府下达的目标任务，努力推进我市医疗保障水平再上新台阶。下面，就如何做好全市城镇居民基本医疗保险工作，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好城镇居民基本医疗保险工作的责任感和紧迫感 启动实施城镇居民基本医疗保险制度，是实现全体人民“病有所医”的有效措施；是_从维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、保持经济健康发展、全面建设小康社会的大局出发，做出的一项战略决策；也是各级政府义不容辞的重要职责和政治任务。近年来，我市认真贯彻国家、省、市对医疗保障体系建设的一系列决策部署，相继实施了城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度，截至**月末，全市参保和参合人数分别达到**万人和**万人，有效缓解了广大群众看病难、看病贵问题。但是目前，全市城镇非从业居民， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略804字，正式会员可完整阅读）…… (二)要抓住参保、缴费这两个关键环节。按照低水平起步的原则，综合考虑我市城镇居民医疗需求和家庭及各级财政的承受能力，市政府确定了我市现阶段的筹资水平。今后随着经济发展和群众收入水平的提高，将逐步提高筹资水平、保障水平和财政补助水平。街道、社区及其劳动保障服务机构、各类学校、托幼机构是居民登记参保、变更信息、政策咨询的基本平台。要发挥好社区的平台作用，按照以家庭为单位参保的要求，指导和督促其及时参保，防止有病参保、无病退保现象出现。同时，发挥学校的特殊优势，做好学生的宣传动员和组织参保等工作。 (三)要落实好政府补助资金。城镇居民基本医疗保险以家庭（个人）缴费为主，政府给予适当补助。政府补助水平的高低，直接影响到居民参保的积极性和制度的健康运行。我市确定的政府补助标准是：未成年居民每人每年**元；成年居民每人每年补助其缴费额的**%；老年城镇居民每人每年补助其缴费额的**%。以上三类人群中的低保户和重度残疾居民每人每年补助其缴费额的**%；低保边缘户居民每人每年补助其缴费额的**%。按照上述标准，省、市以上财政补助后，财政部门要及时调整财政支出结构，严格落实补助政策，对所需补助资金，该补的一定要安排到位，确保试点工作顺利进行。 (四)要抓好医疗服务这个根本。要总结城镇职工医保的经验，合理确定城镇居民医保的医疗服务范围，严格控制高价药品、新增诊疗项目、大型医用设备检查及高值医用耗材的准入和使用条件，做到既保障参保人员的基本医疗要求，又减轻医疗费用负担。要合理确定定点医疗机构的范围，建立健全信息公示制度和监督管理制度，方便参保人员选择就诊机构。切实加强动态监管，对违法违规的定点机构，坚决取消定点资格。 (五) 要建立基金安全保障机制。城镇居民基本医疗保险基金是群众的“救命钱”，也是医疗保险工作的生命线，必须规范运作，管好用好。要建立制度、经办、监管三位一体的管理体系，健全完善基金的风险防范和调剂制度，加强基金运行管理，做到公开、透明，坚决杜绝侵占、挪用等违法违规行为。要将基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，确保基金收支平衡和健康安全运行。为提高基金管理使用效率，对补助资金的审核拨付，由市财政部门直接拨付到同级居民医保经办机构。 (六)要加强经办能力建设。要将医疗保险经办能力建设作为城镇居民医保制度建设的重要内容，加强对医疗保险经办机构人员的培训，提高政策水平和业务素质，增强经办机构的管理和服务能力。各乡镇、办事处和相关部门要统筹安排，加大投入，在人员、经费、培训、技术等方面给予医保经办机构支持，确保工作顺利开展。 (七)要完善信息网络建设。完善的信息系统是做好城镇居民医保的基础性工作。要高起点、高标准建立信息管理系统，开发好管理程序，建立健全参保人员数据库，为逐步过渡到市级统筹打好基础。 各乡镇、办事处和有关部门要密切关注城镇居民医保工作中出现的新情况、新问题，及时进行政策评估和运行分析，研究制定改进措施，不断修订完善实施方案。要坚持边推进、边完善，及时把好的做法总结转化为政策措施，更好地指导实践。 三、加强领导，明确责任，为顺利启动城镇居民医疗保险和健康运行提供保证 一是要加强领导，齐抓共管。 城镇居民基本医疗保险工作政策性强，涉及面广，社会关注度高，是一项比较复杂的系统工程。各乡镇、办事处和有关部门要把这项全民关注的民生工程摆到重要位置，主要领导要亲自过问，分管领导要靠前指挥。为加强领导，市政府成立了城镇居民基本医疗保险工作领导小组，各相关部门也要建立相应的领导机构。市政府将把这项工作纳入年度目标考核，加强督促检查，确保完成省、市政府下达的工 ……（未完，全文共3761字，当前只显示2089字，请阅读下面提示信息。收藏在全市启动城镇居民基本医疗保险动员大会上的讲话） 上一篇：市委书记在全市“两学一做”学习教育工作会议上的讲话 下一篇：县住建委第一次安全生产领导小组成员（扩大）会议工作总结汇报发言稿 相关栏目：城建 城建讲话 保险 劳动保障 金融讲话 动员大会 党委 |