| 标题：在全市社区矫正工作电视电话会议上的讲话 |
| 在全市社区矫正工作电视电话会议上的讲话 同志们： 这次全市社区矫正工作电视电话会议，是经市委、政府同意召开的一次十分重要的会议，充分体现了市委、政府对我市社区矫正工作的高度重视。 下面，我代表市司法局党组讲三点意见。 一、我市社区矫正工作总体情况 我市社区矫正工作自2005年全面推开以来，10年间在市委、政府的领导下，各地党委政府高度重视，相关部门密切配合，全市各级司法行政机关克服困难、依法履职、务实进取，认真落实监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三项任务，不断提高教育矫正质量。 (一)保证了对社区服刑人员的无缝对接。无缝对接是做好社区矫正工作的前提。全市各级社区矫正工作机构切实加强了与法院、公安、监狱等职能部门的衔接配合，严把社区服刑人员“入矫关”。依法开展社区矫正适用前的调查评估工作，2011年以来，全市累计办理社区矫正适用前调查评估案件926件，为社区矫正的准确适用提供了有力支持。对裁定假释的服刑人员，由基层司法所组织人员赴监狱将其接回，并核对法律文书，做好登记，有效防止了脱管、漏管现象的发生。 （二）强化了对社区服刑人员的监督管理。日常监管是做好社区矫正工作的关键。全市各级社区矫正工作机构严格规范执法，切实加强了对社区服刑人员的日常监管。严格落实入矫报到、指纹录入等规定，签订《社区矫正责任书》；按宽管 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略954字，正式会员可完整阅读）…… 总体来说，我市社区矫正工作起点高，管理规范，取得了较好的成绩。但我们也要清醒地认识到，新形势的社区矫正工作任重道远，新情况、新问题不断出现，我市社区矫正还存在许多薄弱环节，主要是：机构设置还不够规范，工作力量还不够充足，基础设施建设和工作经费保障还不够到位，相关部门协作配合还不够完善。对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。 二、进一步提高对全面推进社区矫正工作重要性的认识 （一）充分认识全面推进社区矫正工作的重要意义。社区矫正是一项重要的非监禁刑罚执行制度，是探索行刑方式多样化、改革和完善我国刑罚制度的重大尝试，是推进我市法治建设、精神文明建设、促进社会和谐的一项重要举措。全面推进社区矫正工作有利于进一步完善社区服刑人员监督管理机制，确保社会长治久安；有利于提高监外执行罪犯教育改造质量，预防和减少重新违法犯罪；有利于推进司法_改革，实现刑罚执行工作的科学发展；有利于构建社会主义和谐社会，促进_。为此，开展社区矫正工作对维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。全市广大司法行政干部尤其是基层干部，要自觉运用法治理念和法治思维来依法开展社区矫正工作，维护_、促进社会和谐。 （二）准确把握我市社区矫正工作的严峻形势，增强应对和解决问题的意识和能力。从我市情况看，全面推进社区矫正工作还面临一系列的挑战。主要表现在：一是思想认识不相适应。部分部门和领导同志对社区矫正工作认识不到位，对社区矫正工作的重要性认识不够；二是工作队伍不相适应。我市基层司法所大多数不是政法专项编制干警，属于地方事业编制干部或工勤人员，许多人不具有法律专业知识，也不熟悉犯罪学、心理学、教育学等改造罪犯所需的其它专业知识，而专职从事社区矫正工作的力量更是薄弱，人手少、任务重，人员流动性大，不愿管、不会管、不敢管的现象均不同程度存在，客观上影响了社区矫正执法的规范化；三是经费保障不相适应严重制约了社区矫正工作的开展；四是社区服刑人员分布散。现有社区服刑人员分布在全市77个苏木乡镇（街道），居住分散，分布不平衡，客观上增加了监管教育难度。我们要准确把握我市社区矫正工作面临的形势，进一步健全组织机构，加强队伍建设，强化部门协作，夯实物质基础，采取更加有力的举措推进我市社区矫正依法规范开展。 三、明确任务，确保各项工作措施和要求落实到位 （一）进一步健全社区矫正组织机构。健全机构是全面推进社区矫正的组织保障。社区矫正是刑罚执行活动，应当由专门机关代表国家执行刑罚。目前，市局社区矫正管理支队已经设立，各旗区司法局社区矫正管理大队也于5月前全部成立，切实履行和承担起非监禁刑罚执行主体职责。各旗区、苏木镇、嘎查村（社区）都要建立社区矫正工作三支队伍，切实保障社区矫正工作有人抓、有人管、有人做。一是要明确社区矫正工作专干，建立社区矫正专职执法者队伍；二是严格审查把关，以嘎查村（社区）干部为基础建立有责任的社区矫正联络员队伍；三是精心挑选善于开展思想教育和心理辅导工作的老干部、老党员、老教师、老医生等社会热心人士，建立社区矫正社会志愿者队伍。 （二）进一步落实社区矫正基本工作任务 1、严格依法监管，确保安全稳定。要加强日常监管，发挥社区矫正小组在监管中的基础性作用，制定和调整矫正方案，定期开展实地检查走访，了解核实社区矫正人员接受矫正的现实表现，定期进行考评。重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况时应及时了解掌握社矫人员的有关情况，做到底数清、情况明。各司法所要对在矫人员的居所变化、家庭变化、接触对其矫正产生不利影响的情况及时发现、及时报告。要运用“GPS”手机定位系统对社矫人员进行监督管理，对安全风险系数高的在矫人员落实24小时手机定位管理，随时掌握其活动轨迹，确保不脱管、不失控。 2、严格实施教育矫正，改进教育质量。要坚持“重在矫正”的方针，采取有力措施，全面落实好教育矫正，确保每名矫正人员建立一个矫正小组，制定专人矫正方案。要切实发挥好教育矫治的攻心治本作用，促进社矫人员心理和行为的转变，不断提高矫正质量。要重点抓好对社矫人员的集中教育，将集中教育开展情况作为执法考评的重要内容。要 从社矫人员心理、认知和社会关系等各个层面介入，开展有针对性的个别教育、心理健康教育、心理咨询和心理危机干预，帮助社矫人员康复心理、健全人格，提高适 ……（未完，全文共4465字，当前只显示2481字，请阅读下面提示信息。收藏在全市社区矫正工作电视电话会议上的讲话） 上一篇：乡镇党委书记第一责任人抓基层党建工作述职报告 下一篇：“两学一做”协调小组（扩大）会议组织部长讲话稿 相关栏目：社区 乡镇社区 电力 广电 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |