| 标题：在全省发展_员和_员管理工作座谈会上的讲话 |
| 在全省发展_员和_员管理工作座谈会上的讲话 _员队伍建设是_的建设的基础工程。_的十八大以来，中央高度重视发展_员和_员管理工作。_总书记在中央政治局常委会议、中央政治局会议、全国组织工作会议上多次强调，管_治_一刻不能松懈，_要管_、从严治_必须落实到_员队伍管理中去。中央专门下发文件、召开会议进行部署。省委十分重视_员队伍建设，多次专题研究部署、提出明确要求。中央和省委的一系列精神和要求，为我们当前和今后一个时期抓好全省_员队伍建设提供了重要遵循。 为认真贯彻落实中央、省委的部署和要求，根据开朗部长指示，经省委组织部部务会同意，我们在娄底市召开全省发展_员和_员管理工作座谈会，这也是我省近十年来第一次召开。刚才，娄底市委组织部、衡阳市委组织部、怀化市委组织部和省直机关工委等6家单位就发展_员和_员管理工作作了交流发言，听后很有收获、很受启发。总的感觉，这些单位探索总结的经验做法，立足实际、注重创新，特点鲜明、实效突出，为全省发展_员和_员管理工作提供了可贵的经验，大家要认真学习借鉴。因为时间关系，还有一些好的经验做法不能一一介绍，大家可以在会后继续交流。借此机会，我就做好全省发展_员和_员管理工作讲几点意见。 一、客观分析形势，高度重视做好发展_员和_员管理工作 _员是_的肌体的细胞、_的活动的主体。做好发展_员和_员管理工作，是保持_的先进性纯洁性的迫切需要，是推进全面从严治_的必然要求，是实现富饶美丽幸福新湖南愿景的组织保证。这些年来，我省各级_组织围绕提升_员队伍建设科学化水平，在实践中总结，在探索中创新，创造了许多鲜活的经验和做法，发展_员和_员管理工作取得了新进展、新成效。 （一）发展_员质量有新提升。2013年以来，各地各系统坚持调控总量、优化结构，_员数量增长过快的势头得到有效控制，_员队伍结构持续改善。2013、2014、2015年新发展_员分别为10.18万名、8.35万名、8.01万名；2015年新发展_员中，35岁及以下的、大专以上学历的、生产工作一线的分别占81.7%、33.8%、51.9%，较调控前 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1515字，正式会员可完整阅读）…… 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着经济社会的发展，城市化进程的加快，人们的思想意识、价值观念、利益需求等日益多元，发展_员和_员管理工作面临许多新课题、新挑战，我们的工作与推进四个全面战略布局、落实五大发展理念的要求相比较，还有较大的差距，集中表现在：发展_员方面，_员队伍结构还存在整体不优的问题，特别是农村_员年龄严重老化，学历层次总体不高，“两新”组织_员比例偏低。2015年，全省农牧渔民_员中，60岁及以上的占28.1%，初中及以下学历的_员占55.7%；非公有制经济组织和新社会组织_员分别为12.8万名、9874名，分别占从业人员的5.16%、9.5%。同时，一些地方和单位_组织无视从严治_的新要求，对发展_员把关不严，程序空转、近亲繁殖、突击入_、弄虚作假等违规违纪行为时有发生，请客送礼、收受钱物等不正之风、庸俗习气仍然存在。_员教育方面，还存在虚化弱化表面化的倾向，_员队伍中厌学倦学、学习浅层化碎片化、学而不信学而不用等问题，仍然没有找到很好的解决办法，致使一些_员理想信念动摇、_的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、能力素质不强。_员管理方面，传统领域的一些_组织存在“重发展、轻管理，重业务、轻_建”现象，_员日常管理制度执行不力，失之于宽、失之于软；新兴领域特别是一些“两新”组织_建工作薄弱，_员管理还存在漏洞、盲区，导致一些_员长期游离于_组织管理之外，成为“口袋”_员、隐形_员、失联_员；一些_组织守摊思想严重、工作标准不高、管理手段落后，新办法不会用，老办法不管用；流动_员管不到、管不住、管不好的问题仍然客观存在；等等。_内生活方面，还存在不认真不严肃不经常的问题，一些机关支部“灯下黑”，一些农村支部长期闹“会荒”，一些企事业单位支部生活有名无实；有的_组织批评和自我批评开展不起来，组织生活平淡化、庸俗化，习惯于应付、满足于交差，严肃_内生活还没有形成自觉和常态；对_内生活中查找出来的问题整改乏力，致使一些问题年年提、年年改、年年在，失信于民。_员发挥作用方面，对_员履职缺乏科学有效的考核评价机制，对_员发挥作用缺乏务实管用的平台和载体，致使一些_员_的意识缺失、忘记_员身份，不像_员、不起作用，甚至成为群众尾巴，等等。对这些问题，都需要我们下功夫认真研究解决。分析这些问题产生的原因，虽有客观的因素，但更多的是我们主观认识上的偏差和工作落实上的不力。长期以来，我们一些地方和单位_组织忽视_员队伍建设这个基础工程，致使欠账和问题日积月累，与全面从严治_的要求不相适应、不相匹配。对此，全省各级_组织要充分认识中央和省委关于全面从严治_从“关键少数”向“绝大多数”拓展、从上层向基层延伸的良苦用心，既看到成绩，更看到差距，切实增强做好发展_员和_员管理工作的责任感和紧迫感，坚持解放思想、改革创新，坚持立根固本、真抓实干，坚持各负其责、狠抓落实，真正把发展_员和_员管理工作抓紧抓实抓好，为巩固_的执政根基担负起我们应尽的责任。 二、坚持质量至上，认真做好发展_员工作 马克思主义政_的力量和作用，既取决于_员数量，更取决于_员质量。列宁指出，“徒有其名的_员，就是白给，我们也不要;宁肯少些，但要好些”。各级_组织要牢固树立质量建_理念，确保_员队伍整体素质不断得到提高。 （一）持续调控总量。要针对我省_员队伍中突出的结构性问题，坚持有控有保、有减有增的原则，对发展_员数量进行积极稳妥调控。坚持总量调控不放松。这几年，我省根据中央年均净增1.5%目标从严控制发展_员总量， 2015年发展_员数量较调控前的2012年降幅达45.5%。当前，全省共有入_申请人98万、入_积极分子47.7万，全省每12名入_申请人、6名入_积极分子中才能发展1名_员，基层落实总量调控的压力很大，如果稍有松懈，发展_员数量就可能出现反弹。各级_组织要按照全省发展_员指导计划的要求，健全发展_员计划报备、预审把关、定期分析、年度报告等制度，确保总量调控的目标得到不折不扣的落实。切实优化发展_员结构。要根据不同_、行业和岗位特点，确定发展_员重点，采取单列发展计划、明确发展比例、实施项目推进等方式，从总盘子中拿出一定的发展名额，集中投向最薄弱、最需要的领域或_。未来10年，在发展_员调控实践中，农牧渔民新发展_员占比要保持平稳，大学生和_政机关工作人员新发展_员占比要适当降低，公有制经济领域、非公有制经济领域以及35岁以下、女性和大专以上学历（不含在校学生）新发展_员占比要整体增加。国有企业和非公有制企业要重点发展生产一线优秀青年工人；农村要着力在优秀外出务工青年和返乡大学生、退伍军人中发展_员，解决年龄老化、_组织班子后继乏人问题；高校和科研院所要重点在优秀青年教师和优秀青年科研骨干中发展_员。 （二）严格坚持标准。政治标准是_员与群众的根本区别，必须始终把政治标准放在首位，以“一个_员一面旗帜”的理念，突出发展对象政治上的先进性、素质上的全面性和标准上的严肃性。认真考察和甄别入_动机。坚持成熟一个发展一个，真正把政治合格的优秀分子吸收入_。对那些不信马列信鬼神、搞封建迷信的，是非观念淡薄、政治立场暧昧甚至公然与_和政府唱反调的，道德品质败坏、不遵守社会公德甚至违法乱纪的，功利思想严重、一心想借入_捞好处的，一个也不能发展入_，坚决防止源头污染。始终把思想入_作为重中之重。切实强化_支部书记、培养联系人、入_介绍人和组织员对发展对象进行培养教育的责任，把思想教育贯穿发展_员工作全过程，探索入_前集中培训、_的基本知识测试等做法，引导入_积极分子未进_的门、先做_的人。严格进行政治审查。要重点考察了解发展对象遵守法律法规、组织纪律和社会公德情况，真正考实、考准，不能降格以求。坚决纠正忽视政治审查，或因为怕麻烦、图省事简化政治审查、不搞政治审查等问题。特别注意在对流动人员中的发展对象进行政治审查时，应征求其户籍所在地和居住地基层_组织的意见。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，一律不能发展入_。 （三）规范发展程序。程序是制度，是规定，也是纪律，程序严才能质量优。增强程序意识。新修订的《细则》将发展_员过程分为5个阶段、25个具体程序，每个阶段时间清晰、内容具体、要求明确，前后衔接、环环相扣，构成了发展_员工作的完整过程。各级_组织书记作为发展_员的责任人，要牢固树立程序意识，对发展_员程序熟记于心，对发展_员的每个步骤、每个环节严格执行，确保该走的程序一道不马虎、该落实的规定一条不落空，坚决防止随意简化程序，或者层层加码、搞繁琐主义。逐级从严把关。_支部主要在确定入_积极分子、初步确定发展对象和日常培养教育考察中严格把关，基层_委主要在备案、预审、审批时严格把关，县级_委组织部门主要在遵循程序、执行纪律以及数量控制、结构分布上严格把关。同时，注意听取群众意见和其他执法执纪部门意见，提高发展_员工作的公信力，防止少数人说了算甚至“_员从支部书记的口袋里摸出来”。 ……（未完，全文共10906字，当前只显示3938字，请阅读下面提示信息。收藏在全省发展_员和_员管理工作座谈会上的讲话） 上一篇：县关心下一代工作概况 下一篇：关于学习贯彻省市委领导批示精神进一步加强机关_建工作的意见 相关栏目：科技 _务讲话 科学发展 组织讲话 _团知识 七一_建专题 管理 |