| 标题：浅谈新型城镇化的发展 |
| 浅谈新型城镇化的发展 摘要：近几年，*****城镇化进程明显加快，城镇化的发展取得了长足进步。在经济增速、结构、动力都发生变化的新常态下，根据党的十八大对城镇化发展提出的新要求，要求文明必须结合地方实际，走新型城镇化的发展道路。本文对*****新型城镇化发展的背景、现状特征、发展机遇等进行阐述，并对*****新型城镇化发展的途径进行了深入的分析。 关键词：新型城镇化 城市发展 城乡一体化 党的十八大、s_会议对新型城镇化的发展提出了新要求和定位。中共中央总书记、_、中央__提出“积极稳妥推进城镇化，合理调节各类城市人口规模，提高中小城市对人口的吸引能力，始终节约用地，保护生态环境；城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展。”。中共中央政治局常委、国务院总理李克强也强调“统筹‘新四化’发展，需要平衡多方面关系。推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为‘造城’，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场，实现新型城镇化和农业现代化相辅相成。” 何为新型城镇化？新型城镇化就是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略978字，正式会员可完整阅读）…… 4、城市发展现状 近年来，*****围绕建设山水园林宜居宜业城市的目标，坚持旧城改造提升和新区配套入驻并举，着力推进市政基础、住房保障、山水园林和环境整治工程，适度控制城市建设规模，城市品位和宜居水平得到明显提升。通过狠抓旧城改造和新区建设，实施了卧羊台生态公园、退水渠带状公园、林海公园、污水处理厂、旗医院综合大楼、东风大街改扩建、瑞泰新城等一大批市政、公建和商住工程，城镇发展大框架全面拉开，到2013年乌拉山镇建成区面积已达15.37平方公里，行政办公、公共服务、商业购物、休闲娱乐、生活居住五大功能服务区基本成型，建成区道路达到79.3公里，给排水管网160多公里。镇区绿地面积达360万平方米，绿化覆盖面积400万平方米，建成区绿化覆盖率32%，建成区绿地率28%，人均公共绿地面积18平方米，人均公园面积14平方米。基本实现?si吠尚巍⒐芡涮住⒙袒轿弧３鞘薪ㄉ韪飨钪副甓加辛嗣飨蕴嵘?014年荣获自治区园林城市荣誉称号。 二、城镇化发展存在的问题 1、城镇化水平低于全国和内蒙古自治区总体水平，但增长空间较大，且城镇化质量不高。乌拉山镇规模偏小，对外辐射能力有限，对带动区域经济发展的力度不强。 2、市民化程度低于城镇化。一部分人员并未真正实现从农民向市民的转变，而是处于一种过渡阶段。目前在*****城乡双重角色的人口众多，既是城镇人口又是农业人口，既是城镇人口，但又未享受到城镇人口的各种保障；既是城镇人口，常年在城镇从事二三产业劳动，但户籍上又是农业人口，在农村有承包地、宅基地，也从事农业生产经营活动。 3、产业结构不合理，就业吸纳能力不高。近几年来工业产业发展迅速，大大带动人均国内生产总值的提高，而同时在短时期内工业迅速发展应该推动的第三产业就业潜力释放、非农从业人员及其家庭逐步从乡村向城镇转移的过程尚未及时完成。 4、城乡基础设施和公共服务设施水平差距明显。大多数新增基础设施集中在乌拉山镇，农村商业服务、文化娱乐、医疗卫生设施普遍缺乏。大部分苏木镇的基础设施建设滞后于经济发展和群众生活需求，学校、医疗卫生、文化、体育等设施较差，公共服务水平不高。 三、发展机遇 1、新一轮的顶层设计为新型城镇化发展指明了方向。《国家新型城镇化发展规划（2014-2020年）》的出台，明确了推进新型城镇化的具体目标、实施路径和保障措施，为突破相关_机制束缚，确保新型城镇化规范有序推进提供了有力保障。 2、国家和自治区区域战略规划的实施助力*****整体发展。*****地理位置优越，发展机遇大。以包兰铁路和京藏高速公路为基础，贯穿呼—包—银—兰等主要城市，形成“呼、巴、银、兰、青”经济带，*****处于轴线的中间位置。交通优势明显，靠近县级工业集中区，又是呼包鄂城镇群规划确定的重点加快建设的工业集中区之一，也是内蒙古自治区以呼包鄂为核心、沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划确定的15个加强建设的小城市之一。同时周边地区及蒙古国丰富的矿产资源，为*****工业的发展提供了充足的原料，为*****加强区域经济合作、积极参与产业分工拓展了发展空间，提供了良好的经济发展协作环境。 3、城镇化转型发展的基础条件已经成熟。根据城镇化发展规律，*****仍处于城镇化率 30%－70%的快速发展区间。近年来*****经济快速增长，基础设施的不断完善，为推动城镇可持续发展提供了有力支撑。总体来看，*****新型城镇化发展的基础条件已经成熟。 四、几点建议 城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。新型城镇化的“新”，是指观念更新、_革新、技术创新和文化复新，是新型工业化、区域城镇化、社会信息化和农业现代化的生态发育过程。城镇是高密度的居住体，简单地说，就是单位土地上集聚了更多的人口，集聚了更多资源的能量，集聚了更多的投资。当前，*****城镇化进程正处于发展的关键节点，自身实践和国内外城市发展历史已经表明，以往“摊大饼”的模式无助于城镇化的健康可持续发展，因此，要尽快向城镇化的新阶段转型。 1、城镇化建设需要循序渐进 在新型城镇化建设过程中，要牢固树立循序渐进的思想，要结合当地实际认真开展调查研究，因地制宜地制定实施方案，做到有规划、有图纸、有方案、有步骤、有措施，一步一个脚印地开展城镇化建设工作，不能为了追求目标任务而大干快上。 2、推进农业转移人口市民化 城镇化的核心在于发展“制造业、服 ……（未完，全文共4575字，当前只显示2541字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈新型城镇化的发展） 上一篇：市领导在设施农牧业项目开工奠基仪式上的致辞 下一篇：在城市控建拆违工作调度会上的发言 相关栏目：综合论文 新农村 城建 城建讲话 科技 党务讲话 科学发展 |