标题:关于我县农产品质量安全监管工作的调查与思考 |
关于我县农产品质量安全监管工作的调查与思考 农产品质量安全事关人民群众身体健康、农业发展和社会和谐稳定。强化农产品质量安全管理,是提升农产品市场竞争力,保障消费安全,实现农业可持续发展的重要途径,也是发展现代农业的切入点。近期,我们组织了执法者、生产经营者、消费者几个层面的座谈会,广泛听取了基层执法人员、企业主、手工作坊主、超市业主、消费代表、镇村干部等多方面的意见及建议,在此基础上,进行了深入分析探讨。现将有关情况综述如下: 1 祁东农产品质量安全工作现状 近年来,在县委、政府的正确领导下,我们以贯彻落实《农产品质量安全法》为契机,深入开展农产品质量安全专项整治活动,强化农业投入品监管,完善组织管理体系、监督检测体系和产品认定认证体系, 稳步推进农业标准化基地建设和“三品一标”认证工作,农产品质量安全检测力度逐步加大、范围不断扩大,农产品质量安全水平稳步提高,全县范围内未发生重大农产品质量安全事 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略686字,正式会员可完整阅读)…… 2 我县农产品质量安全工作存在的主要问题 祁东县农产品质量安全状况总体是好的,但也存在许多薄弱环节和不容忽视的问题。 2.1 思想认识不完全到位。从生产主体来看,一方面,初级农产品生产大多为一家一户分散型生产方式,小数生产者农产品安全生产自觉性欠缺,农业标准化生产执行不到位,在保产量保效益的利益驱动下,质量安全难以保证,隐患较大;另一方面,农业生产环节多,产业链长,农产品种类丰富,品种多样,生产组织化程度低,经营方式落后,质量安全监管难度大。再一方面,个别生产者违法使用国家明令禁止使用的高毒高残农兽药和非食用化学物质,造成问题产品,给产业和人民健康带来威胁。从行政职能来看,个别地方对农产品质量安全的重视程度不够,工作不实,农产品质量安全管理工作不能完全落实到位。 2.2 农产品检测体系不健全。一是生产企业、批发市场、重点农产品生产基地的产品自检体系尚未建成,检测网络有待完善。二是虽然成立了农产品质量检测机构,但专业检测人员少,检测设备简陋,检测手段落后,只能开展以蔬菜农残速测为主要手段的农残检测,检测量极其有限,检测指标极其单一。三是检测工作经费尚未纳入县财政预算。 2.3 农业标准化水平不高。一是各级农业技术推广单位在技术推广中忽视农业标准化技术规程的推广和落实。二是农民专业经济合作组织、生产企业对标准化生产热情不高,不能完全按照技术操作规程组织生产,特别是对生产档案、农药、添加剂、化肥等投入品使用记录嫌麻烦,反映不出标准化生产是否真正到位。 2.4 管理_还不健全。一是农产品质量安全监管范围广、环节多,基础薄弱,普遍存在缺人员、缺经费、缺手段,没有形成统一领导与协调的组织管理_,体现不出行政监管职能。二是相应配套法律法规不健全、农产品安全监管工作执行难度大。目前,尚无与《农产品质量安全法》相配套的地方条例。比如:对没有建立生产档案、投入品使用记录的生产者,出售含有违禁药物或不执行安全间隔期(休药期)要求的农产品生产农户,在监督管理中没有切实可操作性的管理制度,无法实现农产品质量可控性和追溯性,监管工作无法真正从源头做起。 3 提高我县农产品质量安全水平的对策及建议 农产品质量安全工作既涉及农产品生产,又涉及农产品销售;既涉及对农产品的检验检测,又涉及对农业投入品的市场监管。因而,搞好农产品质量安全工作是一项长期而又艰巨的任务,其中任何一个环节出现问题,都有可能功亏一篑。针对我县农产品质量安全工作中存在的主要问题,提出如下对策建议: 3.1 齐抓共管,形成合力。首先,各级政府要明确职责,把农产品质量安全工作摆到突出的位置,按照属地管理要求,切实加强领导,落实责任,做到工作措施有力、监督管理有效,并把农产品质量安全纳入年度目标管理考核内容。其次,农业行政主管部门要发挥行政职能,做好牵头、协调工作,系统内部要形成整体合力,做好农业投入品监管、农产品检验检测、三品认证与基地建设等各项具体工作。再次,要落实生产者的主体责任,增强生产者的法 ……(未完,全文共3209字,当前只显示1782字,请阅读下面提示信息。收藏关于我县农产品质量安全监管工作的调查与思考) 上一篇:区妇联2017年农村妇女发展工作总结及2018年工作计划 下一篇:关于促进衡阳市茶叶产业发展的议案 相关栏目:质检 安全 安全讲话 调研报告 文教论文 综合论文 |