| 标题：新常态下金融系统加强纪检监察工作的探索与思考 |
| 新常态下金融系统加强纪检监察工作的探索与思考 摘要: 为金融业健康发展保驾护航是纪检监察工作的根本职责，也是纪检监察工作融入业务的基本要求。本文结合新常态下对金融系统纪检监察工作的新要求，剖析存在的问题，并对如何加强金融系统纪检监察工作，发挥纪检监察职能作用进行了探讨，提出了如何加强和改进的措施。 关键词: 新常态；金融系统；纪检监察； 2014年5月_在河南考察时首次提及“新常态”，6个月后的APEC峰会上，在题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲中，_首次系统阐述了“新常态”。十八大以来，党中央以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，首先从中央政治局做起，从领导干部抓起，以上率下、示范全党，不折不扣落实“八项规定”，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，抓党风政风带社风民风，营造了风清气正的社会环境：坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，营造了良好从政环境和政治生态，逐渐形成“反腐新常态”。对于金融系统纪检监察部门，要以积极主动的姿态进一步解放思想，主动认识新常态、适应新常态、把握新常态，努力做好新常态下的纪检监察工作。 一、新常态下对金融系统纪检监察工作的新要求 王岐山在十八届中央纪委六次全会上提出：聚焦再聚焦，定 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1020字，正式会员可完整阅读）…… （二）纪检监察部门职能作用的有效发挥有待加强 1. 以“内外有别”为借口，片面强调本单位利益。目前，金融系统纪检监察部门是企业的一个职能部门，企业领导也视纪检监察部门为单位的一个部门，往往是将纪检监察工作作为服务于中心的保障工作去看待，要求纪检监察部门维护大局，出了问题要大事化小，做到家丑不能外扬。当纪检监察部门利益与企业利益发生冲突的时候，一般会服从企业利益。上级纪检监察机构的领导实际上主要是业务工作的指导，领导的力度、作用相对较弱，在客观上导致了内设纪检监察部门很难有效发挥作用。 2. 在共同利益驱使下，监督作用发挥不明显。金融系统企业党委往往居于主导地位，在重大问题决策上当内设纪检监察部门与党委意见不一致时，内设纪检监察部门往往作出让步，使得监督权威性被削弱。同时，内设纪检监察部门拿的是企业发放的工资奖金，纪检监察干部员工职级的晋升、培训学习、年底的评先评优都是企业内部决定，与本单位密切联系，上级纪检监察部门无法干涉。工资奖金谁发，就应该服从谁指挥，这种思想带有一定倾向和影响，使得内设纪检监察部门放不开手脚，工作中受制于同级党委。 3. “同在一个屋檐下”，抹不开情面，唱不了“黑脸”。开展纪检监察工作，需要有一定权威性。纪检监察部门、干部与监督对象同在一个系统，与监察对象处于同一层级和地位，在工作性质上与其他职能部门互相平行，这就使纪检监察人员很难站到客观角度去审视、监督、查处，不足以在工作中形成权威和震慑。纪检监察人员存在着“依附思想”，查处的是系统内人员，有的违纪人员甚至是自己的同事或朋友，这种社会印象、熟人文化必然影响着纪检监察人员的思想，不同程度存在怕得罪人的心理，不愿担当责任。 4. 担心“割身上的肉，断自己的路”，难以做到真监督。内设纪检监察部门由于级别不够、人手不足等原因，很难参与企业重大决策，要全方位、全过程进行检查监督，不太现实。在实际工作中常常会碰到来自各方的阻力和干扰，特别是当案件涉及上级单位、领导时，纪检监察部门往往会陷入左右为难的境地。如果坚持原则、严格执纪，就免不了得罪领导、树立对立面，工作中怕受孤立和排挤，从而影响自己的出路，影响自己的未来；如果讲人情、看面子，则难免违反原则，违规办事。这种两难境地，往往使纪检监察部门和人员不敢监督，不能监督，即使进行检查监督，往往也是虚张声势、 雷声大雨点小，很难起到震慑作用。 三、如何加强金融系统纪检监察工作 在市场经济法制化逐步规范的前提下，作为金融系统单位，纪检监察工作具有十分重要的意义和价值，它不仅是金融机构发展的必然要求，更是新时期社会发展的必然趋势，如何加强金融系统纪检监察工作，个人认为核心是把握纪检监察特点，提高纪检监察能力，发挥纪检监察职能，具体可以从以下两方面着手： （一）正确认识反腐倡廉新常态 1. 反腐败斗争形势依然严峻复杂的新常态。党的十八大以来，以_同志为总书记的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，同时对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了依然严峻复杂的判断。目前，社会上出现一些错误认识，有的认为反腐到此为止了，有的认为再反腐会动摇党的执政基础。当前，腐败活动减少了但并没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败_机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。当前的反腐斗争相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，仅仅是开了个头，任重而道远。因此，党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战，永远在路上。 2. 党的纪律挺在前面的新常态。坚持全面从严治党，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。纪律是成文的规矩，也是刚性的规矩，党的规矩包括：党章、党纪、法律、优良传统和工作惯例。l__会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，突出重点、针对时弊。要坚持制度面前人人平等，执行制度决不允许明一套、暗一套，说一套、做一套。通过严格的制度约束，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。因此，纪检监察干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。 3. 落实党风廉政建设“两个责任”的新常态。s_会议指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。主体责任首先是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。主体责任又是具体责任，党委既是领导主体、推进主体，又是行动主体、落实主体。主体责任也是直接责任，党委书记是第一责任人，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要案件亲自督办。班子成员履行“一岗双责”，实行“一案双查”。监督责任是党章赋予纪委的神 ……（未完，全文共5507字，当前只显示2651字，请阅读下面提示信息。收藏新常态下金融系统加强纪检监察工作的探索与思考） 上一篇：预算管理制度 下一篇：建立批评和自我批评常态化机制的思考 相关栏目：金融 金融讲话 纪检讲话 检察院 调研报告 文教论文 综合论文 |