标题:乡镇规范化建设的实施方案
乡镇规范化建设的实施方案

为进一步加强和改进乡镇工作,巩固和发展2007年实施的农村综合改革的成果,建立农村基层工作新机制,促进_新农村建设,全面加强农村基层组织工作,不断提高党委的执政能力和执政水平,保证和推进农村的改革、发展和稳定。经上级安排,结合我县实际,就进一步推进全县乡镇规范化建设提出如下意见。
一、指导思想和基本原则
以_理论和“_”_想为指导,全面贯彻落实_,紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的工作大局,以强化乡镇党委、政府整体功能为目标,以健全完善职责分工明确、运行程序规范、工作协调高效的工作运行机制为重点,以建设高素质的乡村两级党员干部队伍为关键,切实增强以乡镇党委为龙头的农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推进农村改革发展和建设_新农村提供坚强保障。
基本原则:坚持加强_领导与发扬民主、依法办事相统一。把加强_领导与充分发扬民主、严格依法办事统一起来,通过加强规范化建设,进一步强化党在农村基层的领导_地位。坚持分类指导,整体推进。一方面,根据乡情村情因地制宜、分类指导,一村一策;另一方面,深入调查研究,解决新形势下农村工作的共性问题,整体推进农村工作。坚持立足实际,注重实效。从乡镇实际出发,从群众需要出发,积极推进村级工作规范化,力戒形式主义、做表面文章,力求取得实效。坚持上下联动,齐抓共管。要切实加强领导和指导,有关部门要密切配合,充分发挥职能作 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1059字,正式会员可完整阅读)…… 
  更多相关文章:乡镇规范化建设的实施方案
  • 关于加强干部队伍管理和干部作风建设的思考

  • 关于加强我市“北菜南运”发展规划打造河套绿色蔬菜品牌化建设的提案

  • 关于加快推进生态文明建设的工作情况汇报

  • _报告关于民主法治建设的试题及答案

  • 关于进一步加强社区便民服务中心建设的工作方案

  • 关于基层党组织建设的思考

  • 关于加强巡察干部队伍建设的思考

  • 乡镇关于进一步加强农村基层组织建设的实施方案

  • 关于加快_省信息产业人才队伍建设的若干意见

  • 关于进一步推进开放型、服务型基层党组织建设的实施方案

  • 进一步加强和改进干部作风建设的十二项规定

  • 中职“后示范”教师队伍建设的思考

  • 提高职工整体素质建设的三个“需要”


  • 出台和完善《乡镇党务、政务公开实施办法》,编制党务、政务、村务公开目录,定期将群众关心的政策、决策、办事程序和结果等,通过各种形式公开。开通民声通道,开展问计于民活动,聘请党务、政务公开监督员,推行重大党务、政务质询制、问责制和党代表任期制等制度。
    2、公开内容。乡镇党委政府及其内部机构的工作规范、办事程序、服务标准、职责权限、奖惩措施,以及项目资金、计划生育、救济款物、土地审批、政府拟办实事等都要直接向群众公开。乡镇、村党组织的工作事项,除国家秘密外,都要向党员和农民群众公开,要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴、民主评议党员和党风廉政建设责任制落实情况等内容。村级组织还要把各级政府支农惠农政策落实情况、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议结果等事项纳入公开的内容。
    3、推行重大党务、政务民主票决制度。扩大党内民主,促进决策的科学化、规范化,逐步推行乡镇重大党务、政务由乡镇党委会或党政班子联席会民主票决决定;制定和完善《村级干部管理办法》、《村级财务管理制度》、《财务公开制度》等村级干部管理制度,对村干部职责及村级事务进行规范,实行村事村民定,凡涉及村里重大事项,均按照一事一议和“
    三议一表决”的程序讨论决定;实行村事村民管,村民对村干部行使财务管理和决策等权利进行事前、事中、事后全过程监督;实行村事村民评,组织村民对村干部的工作情况进行民主评议,接受群众监督。健全完善“两委”主要负责人述职述廉制度,构建村级纪检监督网络,搭建村级廉政建设平台,成立村级纪检小组,聘请纪检信访信息员,对各村重大事项决策、重点项目实施,各项惠农政策落实等工作进行全面监督。运用政务公开栏、编发简报、墙报、会议通报、广播电视媒体报道等形式,将群众关心的政策、决策、办事程序和结果向群众公开。
    (三)执法文明化
    1、端正执法理念。乡镇执法站所要组织执法人员认真学习《行政许可法》和《行政处罚法》等法律法规,切实提高思想认识,树立正确的执法理念,坚持执法为民,进一步提高乡镇政府依法行政、依法决策、依法管理的能力水平。
    2、改进执法作风。执法人员要按照法定权限和程序,遵循公平、公正、公开原则,平等对待行政相对人,做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决纠正乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象;坚决纠正门难进、脸难看、事难办等现象,不断密切与群众的联系。
    3、规范执法行为。明确执法岗位、执法责任,规范执法行为。积极开展行风测评和民主评议活动,实行“站所形象群众评议”和“干部形象群众评议”办法,聘请各级党代表、人大代表、政协委员和执法对象为监督评议员,每半年进行一次评议,评议结果及时向群众公开并作为评先评优重要依据。
    (四)服务便民化
    1、健全服务网络。进一步强化乡镇服务大厅功能,将涉及群众利益的民政、国土管理、计生服务、农技服务、劳动就业、合作医疗等审批、服务、收费事项全部集中到服务中心大厅办理,科学合理设置服务窗口,实行“服务基层超市化”,着力解决工作人员实时在岗服务问题,为群众提供方便快捷的服务。同时,要扩大内涵,拓展外延,在便民服务中心统一受理来信来访、矛盾纠纷,使中心成为农村各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心。
    2、明确服务职责。推行挂牌上岗和首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度。统一设置干部去向牌、办公席位牌,公开其姓名、职务、职责和联系电话,实行干部挂牌上岗;明确服务职责、服务内容、程序、时限和违约责任,实行首问负责制、代办制,进一步强化干部责任,改进干部作风。
    3、提升服务水平。印制《便民服务指南》和便民服务卡,将乡镇各涉农站所的服务职能、办事程序、收费标准及包片领导、驻村干部的电话号码等内容印发给群众,方便群众办事。提升党员服务发展、服务农村的水平。认真做好党员发展教育管理工作,扎实推进农村党员干部现代远程教育,重视流动党员教育管理,广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优活动,依托便民服务网络建立乡村两级党员服务中心和服务站。在乡镇便民服务中心建立党组织,开展“亮党员身份、树中心形象、创一流服务”活动。全面推行村干部集体办公制度,将乡镇各村划分为三个类别,一类村实行村干部集体办公服务全周制,二类村实行服务隔天制,三类村实行周服务2天制,实现村级办公服务制度化。同时,要求乡镇领导干部在村工作时间不少于三分之一;对包村干部也实行三个类别,一类村包村干部每周驻村时间不少于三天,二类村包村干部每周驻村时间不少于两天,三类村包村干部每周驻村时间不少于一天。积极开展“访民情”、“大接访”等活动,了解民情民意,增进亲民感情,创新为民举措,务求富民实效,促进问题在一线解决、民情在一线了解、作风在一线转变。
    (五)环境人文化。
    1、推进学习型机关建设。建立健全乡村两级干部学习制度,采取集中学习、座谈讨论、外出观摩等形式,大力组织和推动党员干部学理论、学知识、学技能、学先进,培养乡村干部良好的学习习惯。注重精选一些格言警句、名人名言制作成思想道德、廉政文化等警示 ……(未完,全文共5718字,当前只显示2753字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇规范化建设的实施方案

    上一篇:县交通运输局安全生产责任制实施细则
    下一篇:党支部开展学雷锋志愿服务活动情况汇报

    相关栏目:乡镇 乡镇社区 建筑 计划规划