标题:乡镇法治政府建设情况报告
2018年度**乡镇法治政府建设情况报告

2018年,为贯彻落实党的十九大精神和全面推进依法治国基本方略,我乡紧紧围绕县委县政府《2018年法治**建设工作要点》,以打造“文明型乡镇”为抓手,深入推进依法行政和法治政府建设工作,创新基层治理理念,全面开展普法依法治理工作,不断提高依法行政和民主科学决策水平,为全面推进“革命老区建设”营造良好的法治环境。现将我乡2018年度依法行政法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、依法行政和法治政府建设工作举措及成效
(一)加强领导、明确职责,确保依法行政和法治政府建设工作的连续性和长效性 一是加强组织领导。2018年,为全面推进依法行政和法治政府建设工作,我乡成立了由乡长任组长、分管领导任副组长,乡属各部门、各单位主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,并下设办公室,形成了在乡党委统一领导下,各单位、乡属各部门整体联动、广大群众广泛参与的工作格局,为我乡加快推进“法治**”创建工作提供了强有力的组织保障。同时,为确保法治政府建设工作顺利开展,**乡还制定了《**乡关于加快建设一流法治乡镇工作方案》、《**乡2018年法治乡创建活动工作方案》和《2018年法治**建设工作要点》、进一步完善了《大风乡关于开展“法治乡”、“民主法治示范村(社区)”创建评估验收标准》、《**乡“法治乡”创建实施细则》及《**乡“法治乡”创建活动考核办法》等文件,从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施、督查考评等方面,对创建工作进行了全面规范。 二是强化目标管理。**乡将法治政府建设工作与依法行政工作相结合,作为推进“法治**”战略的一项重要政治任务和执政为民的民生实事工程纳入乡经济社会发展的“十三五”规划,将重点工作任务分解落实到各村、乡属各部门,做到年度有计划,有总结,有工作例会,有检查考核。同时,将法治政府建设经费列入乡财政预算,足额发放到位,确保法治政府建设工作落到实处。 三是加强制度建设。**乡把法治政府建设工作纳入党政“一把手”责任 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1422字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 重大决策做出后,及时收集利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,并根据评估结果,对相关政策进行调整,并将评估结果及时报县法制办备案。 四是对重大决策全程录音记录。**乡所有重大行政决策均建立行政决策档案,对制度的实施情况进行全过程记录,对乡党委会议进行全程录音,并永久保存,提供监督保障,不因决策失误损害群众利益,推进乡域各项工作科学可持续发展。
    (四)依法规范行政执法行为,落实行政执法责任制,实现行政执法法治化 一是严格规范执法类人员持证上岗和执法资格管理。乡各行政执法部门严格按照上级业务主管部门规定,办理执法人员工作证,做好行政执法人员执法证件年审工作。并严格按照《**县2018年法治**建设工作要点》的有关要求,坚决杜绝“合同工”、“临时工”等无执法资格人员上岗执法;同时,切实加强执法队伍培训,系统学习相关法律法规和规范性文件,全面掌握办案要求、办案程序和办案规定,确保案卷格式文本完备、卷内目录和材料齐全、案件事实认定清楚、证据合法有效、法律法规运用适当、行政处罚程序合法规范,今年,共开展行政执法人员业务培训2场,有效提高了行政执法队伍服务意识。 二是完善行政执法公示工。通过完善和健全相关制度,依法向社会公开行政执法主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法;建立行政机关执法投诉制度,受理人民群众对违法行政行为的投诉,严肃查处违法行政问题,加强对行政机关具体行政执法行为的监督;健全行政执法过错责任追究制度,明确追究的范围和具体程序,通过严格的责任追究,推进行政执法责任制的落实;重点解决多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民等问题,切实提高行政执法的效率和服务水平。 三是严格把关,规范行政执法行为。建立健全重大执法决定法制审查制度,重大执法决定作出前,须经乡法律顾问进行合法性审查。同时,对所有行政执法案件,切实做到主体资格合规有效、执法程序合法完善、案件调查事实清楚、定案证据完备齐全、适用法律准确严谨、案卷归档完整规范。至11月底,在办理的各类行政执法案件中,没有一宗当事人提出行政复议申请,各行政执法部门均严格按照上级制定的办案规则进行认真办理、集体讨论、积极报批,做到“有法可依、有法必依”,无因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件。 四是积极开展行政执法评议考核工作。乡法治政府创建领导小组修定了《**乡依法行政评议考核实施细则》,聘请5名由人大代表、政协委员、企业代表为乡依法行政监督员参与考评;妥善处理行政执法投诉案件;积极开展“创优争先”和“优秀共产党员岗”等活动,强化行政监管工作。 五是建立“最多跑一次”督查督办机制,提高行政审批效率,严格在法定期限内办结行政事项。制定并出台了《**乡落实“最多跑一次”督查督办机制》、《**乡行政审批绩效监察考核办法》,不断提高行政审批效率;进一步完善**乡行政服务大厅电子监察系统,将每天的办理情况纳入监督范围。
    (五)依法接受监督,强化行政执法监督检查,全面提高依法行政工作水平 一是畅通投诉渠道。在本单位官网向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,主动接受群众监督。对当事人的有效投诉按要求及时进行答复。对当事人提出行政复议的,按法律规定及时进行复议。同时,依法配合法院的审判活动,按规定进行出庭应诉、答辩,自觉接受法院的生效判决和裁定。 二是建立法制员和政府法律顾问制度,提高依法决策能力。进一步完善政府法律顾问制度,每年聘请1名律师作为政府法律顾问,对政府大额投资建设项目、涉及人民群众切身利益等重大决策进行论证,提供法律意见,确保政府依法决策。实行法律顾问值班制度,每周一至五由法律顾问全天值班,为乡各类突发事件提供法律服务,有效避免乡法律风险。 三是建立法律顾问考核机制。按照《**乡法律顾问工作绩效考核制度》要求,每半年组织法律顾问绩效考核领导小组对法律顾问当年度履行政府工作部门法律顾问职责的情况进行考核评议,考核结果与次年法律顾问工作资格挂钩,提高服务质量。 四是按时按质向县政府提交本乡依法行政年度工作报告并在门户网站向社会进行公布。
    (六)加强领导干部和行政执法人员学法用法,全面提高依法行政能力 一是加强领导干部学法用法,不断提高领导干部依法行政、依法决策水平。**乡始终把领导干部学法用法作为普法教育的“龙头”来抓,教育党员干部树立“为官先要学法,为政要会用法”的理念。进一步完善乡领导干部学法用法和党委理论中心组每月学法制度及领导干部提拔任用考法制度等。将领导干部学法用法与“五个文明”建设同部署、同检查、同考核、同奖惩,增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性。同时,抓好督促检查,增强领导干部学法用法的实效性。采取定期检查或督查,将领导干部学法用法情况作为年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩和述职述德述廉述法的重要依据。 二是创新学法机制,推动领导干部学法用法全面落实。**乡结合工作实际,不断创新学法机制和形式,积极推进领导干部法治教育制度化、规范化建设。推行党委理论中心组会议前学法制度,积极发挥乡法律顾问及律师公益服务团的专业优势,在召开事关全局且法律性、政策性强的会议前,利用半小时学习研究重大事项所涉及的法律法规,确保依法决策。今年共组织领导干部理论中心组集中学法5次,乡“一把手”亲自为党员干部上党课,不断提高全体党员干部的党性观念和政治素养。领导干部和行政执法人员法律素质不断提升,依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和水平不断增强。 三是注重法治实践,推动领导干部和行政执法人员学法用法不断深入。将领导干部和行政执法人员树立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行政、遵章守纪等方面的情况与干部个人年度考核等级认定、干部选拔任用、目标责任制考核相挂钩。今年,乡领导干部无一人受到党纪政纪处理。
    (七)科学制定“七五”普法规划,为建设“成渝第二城”战略努力营造良好法治氛围 一是科学制定“七五”普法规划和2018年度普法工作计划。今年,通过广泛深入调研,科学制定**乡《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2018-2020年)》、《2018年度普法工作计划》等工作方案,并根据领导变动情况及时调整乡普法依法治乡工作领导小组,并召开**乡“七五”普法和法治乡创建工作动员会议,安排部署“七五”普法和法治乡创建工作,把“七五”普法和法治乡创建工作列入乡经济社会发展“十三五”规划和年度工作计划,纳入乡综治信访维稳工作目标管理责任制。 二是完善制度,构建了普法工作“五有”长效机制。建立普法依法治乡工作责任制,实行目标管理,形成普法工作五有长效机制,即“七五”普法有五年规划;年度普法有工作计划;重要普法活动有方案;年度考核有标准,工作开展有目标,确保乡普法工作从规划、实施到检查验收有章可循。?? 三是加强青少年学生法治教育,不断提高青少年法治意识。小学校都制定法治教学计划,并配备一名法治副校长和法治辅导 ……(未完,全文共7679字,当前只显示3697字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇法治政府建设情况报告

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