| 标题：新形势下农村基层组织建设的探索与思考 |
| 新形势下农村基层组织建设的探索与思考 全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。这就要求党的农村基层组织必须坚定不移地把全面建设小康社会的各项目标任务贯彻落实到农村经济发展、民主政治和精神文明建设的各个方面。近几年来，湖北**土家族自治县主动适应农村形势的发展变化，对影响和制约农村基层组织建设工作的深层次问题进行深入调查，认真研究和思考农村社会到底发生了哪些变化，这些变化对农村基层组织建设产生了哪些影响，农村党的基层组织应如何自觉适应这些变化和影响，从而积极推进农村基层组织建设工作的创新与发展，在很大程度上提升了全县农村基层组织建设工作的整体水平。 一、积极探索壮大农村集体经济实力的经济组织形式和经营模式，提升农村党组织的影响力和号召力 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村基层的领导核心。实行村民自治以后，村党支部不再直接管理具体村务，不再直接组织生产经营活动，村级集体便切断了收入来源。由于没有集体经济实力，不能为农民群众解决生产生活中的实际问题，村党组织号召力和凝聚力下降。探索和创新农村经济的组织形式和经营模式，寻找农村党组织参与经济活动的新方式和新途径，不断壮大集体经济，解决无钱办事问题，已成为当前基层组织建设工作的当务之急。近几年来，**坚持从有利于促进生产力布局合理化、区域化出发，通过招 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略952字，正式会员可完整阅读）…… 三、积极探索适合农民党员居住分散、行动_等特点的党员教育管理方法，增强党组织活动的生命力 随着社会主义市场经济的发展，社会结构、社会环境、组织方式以至整个社会生活都出现了重大而深刻的变化，给党执政提出了严峻的考验，同时也给农村基层组织建设提出了新课题。如何解决农村党员活动难的问题，如何使使农村党员的先进性作用得到充分体现，怎样将党员纳入党组织的有效管理并发挥先锋模范作用呢。通过调查研究，我们认为，党组织必须建立在以生产经营组织为基础的平台之上，使每一个党员有参加活动的主动性、积极性，这样才能真正保持党组织活动的长久生命力。据此，**在全县普遍推行了以“专家+法人+农民”为农业产业化经营模式的新型农民专业合作社。农民专业合作社在坚持以家庭承包经营为基础的集体统一经营与家庭分散经营的双层经营_的前提下，以自愿、自治和民主管理为主要原则，充分发挥组织农民从事专业化生产、产业化经营，提高农民组织化程度和市场竞争力的作用。农户有进入和退出的_。通过建立农民专业合作社党组织，网络当地的全部党员，既便于无职党员开展组织活动、又实现了党员个体经济利益；党员和党组织的关系是明确的、紧密的、集中的，深受党员群众的欢迎。比如**的天蓬公司就是这种专业合作社的典型代表。该公司通过实行公司化管理、契约化组织、专业化分工、市场化经营，把商品猪放在农户家喂养，出栏时每头付给农户60元左右的报酬，平均每个农户年增收5000元以上。农民专业合作经济组织党组织还根据党员的年龄、身体状况、生产经营方面的能力和特长，确定一批党员文化中心户、党员科技中心户，开展塑造“九种新形象”（勤劳致富的带头人、公益事业的热心人、扶贫帮困的责任人、科技应用的引路人、市场信息的传播人、市场营销的经纪人、政策法规的讲解人、矛盾纠纷的协调人、公共财产的维护人）活动，并明确党员联系困难对象和帮扶任务。党支部对党员进行跟踪管理，依据党员发挥作用的大小和帮扶困难户的成效，对其做出具体评价。这种组织管理形式将党员和党组织联系了起来，把居住相对分散、行动相对_的党员纳入到党组织的管理当中；明确了每名党员的具体责任，使无职党员有事可做，能够发挥应有作用；把党员置于群众的监督之下，督促他们严格要求自己。与此同时，各个农民专业合作社党支部针对农村党员的实际需要，着力改善党员农村党员教育培训的内容，在抓好党员普遍教育的同时，开展实用技术或技能培训，丰富党员活动内容，增强党员教育活动的吸引力，保证党员活动的质量和效果，提高党员的专业技能和综合素质。 四、积极探索推进农村基层民主政治建设的新途径，进一步强化农村基层党组织的领导核心作用 如何保证村民会议或村民代表会议的决定与党和政府的政策相吻合，怎样引导村民将个人利益与国家和集体利益有机统一起来，农村党支部如何实现有效领导，等等，这些问题迫切需要进行认真研究。**在这方面进行了卓有成效地探索和实践。一是广泛深入地宣传《村民委员会组织法》，大力推行村党组织领导下的村民自治运行机制，努力做到支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化，强化农村党组织的领导地位。具体来说，就是实行“公章双签”、“财务三审”、“四组理事”、“五制监督”的办法。二是充分发挥村民代表的作用。建立当选村民代表向国徽宣誓制度；根据《宪法》和有关法律规定和原则精神明确村民代表的权利和义务，以及对不合格村民代表进行处置的依据、程序、办法；把村民代表吸纳到“双建双带”工程中来，充分发挥作为生产大户、营销大户等乡土人才的村民代表的作用，切实增强村民代表的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识。三是完善以“一事一议”为主要内容的村级民主议事决策制度。村内兴办集体生产和公益事业，必须由村民大会或者村民代表大会民主讨论决定，充分发扬民主，广泛征求意见，实行“一事一议”，调动群众参与村级事务管理的积极性。农村“两委”班子在领导方法上，由过去依靠行政手段为主向依靠法律手段、经济手段和行政手段并用转变，大力推行村务公开和民主管理制度 ……（未完，全文共4455字，当前只显示2475字，请阅读下面提示信息。收藏新形势下农村基层组织建设的探索与思考） 上一篇：学院团委工作总结 下一篇：小学领导班子民主生活会对照检查材料 相关栏目：卫生 三农 新农村 乡镇社区 七一党建专题 共青团 组工 组织讲话 党会报告 建筑 调研报告 文教论文 综合论文 |