| 标题:县乡镇消防委托执法工作方案 |
| **县乡镇消防委托执法工作方案 **县人民政府办公室关于印发《**县乡镇消防委托执法工作方案》的通知 各乡镇人民政府: 《**县乡镇消防委托执法工作方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真抓好落实。 **县人民政府办公室 2022年7月4日 **县乡镇消防委托执法工作方案 为深入贯彻中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》及省委省政府实施意见、省委、省政府《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的实施意见》、《**省“十四五”消防事业发展规划》以及省消委会《关于进一步加强城市消防安全工作的指导意见》《**市消防安全责任制实施办法》,探索乡镇消防委托执法工作,提高基层末端消防能力水平,有效预防火灾和减少火灾危害,制定本工作方案。 一、指导思想 积极推动乡镇消防安全责任制和“网格化”管理工作落实,根据当前乡镇消防监管实际情况,在全县各乡镇开展消防委托执法,着力解决基层消防管理权责不一、执法缺位、监管薄弱等问题,探索建立符合基层实际的权责一致、规范运行、精简高效、保障有力的基层消防行政执法机制,有效遏制“小火亡人”事故发生。 二、工作内容 (一)委托执法机构。消防救援大队依照有关法律法规及规章,根据县政府、法制部门 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略929字,正式会员可完整阅读)…… (六)委托执法责任。县消防救援大队对受委托乡镇的消防行政执法行为进行执法监督。受委托乡镇消防行政执法行为存在过错、情节严重的,县消防救援大队可以解除行政执法委托协议。受委托乡镇超越委托权限范围行使行政执法职权,或将受委托行政执法职权再次委托其他组织或个人行使,产生的法律后果由受委托乡镇自行承担。 三、工作步骤 (一)培训指导阶段。县消防救援大队7月10日前统一对受委托乡镇专职消防行政执法人员、消防监督检查等人员开展岗前集中培训,经培训合格后,开始上岗。受委托单位使用的相关消防法律文书及填写模板由县消防救援大队提供。 (二)试点阶段。经培训合格后,7月底前可先选择1个乡镇开展委托执法试点工作,并总结经验。 (三)全面实施阶段。试点工作结束后,根据试点情况调整消防委托执法内容。10月1日起,在各乡镇全部实施消防委托执法工作。 四、工作要求 乡镇消防委托执法工作是落实中共中央办公厅、国务院办公厅发《关于加快推进消防执法改革的实施意见》(厅字〔2019〕34号)和《**市消防安全责任制实施办法》,加强城乡消防监管的一项重要举措。要加强培训指导,县消防救援大队在签订《消防行政处罚委托书》前,统一对乡镇专职消防行政执法人员、消防监督检查人员采取集中和实地检查培训方式开展不少于5天的培训。同时,每季度组织消防监督员深入乡镇实地指导不得少于1次,切实增强乡镇执法人员的执法能力。要加强执法监督,县消防救援大队每月对乡镇委托消防行政执法情况进行执法检查,及时发现并纠正执法人员在执法过程中出现的过错。要制定乡镇消防行政执法责任追究制度,规范受委托乡镇执法人员的执法行为。要加强执法记录,各乡镇消防行政执法人员所有执法均要配备使用执法记录仪,实现执法过程全覆盖。执法人员要及时将执法记录仪数据及相关资料存档备查。要加强对执法人员执法资格、执法程序的合法性、处罚依据以及行政执法文书应用正确性等实施监督。要加强联合执法,要积极健全执法信息共享、案件移送等制度,建立起分工明确、责任到位、优势互补的执法联动保障体系,打通基层消防执法“最后一公里”,共同维护社会消防安全稳定。 附件:1.乡镇行使的消防行政处罚权限 2.委托执法公告 3.委托执法公告及消防行政执法委托书(范本) 4.委托乡镇消防行政执法程序 **县消防救援大队 2022年7月4日 附件 1 委托乡镇行使的消防行政处罚权限 委托 项目 行政执法法定事项及权限 消防救援大队委托消防监督管理行政处罚 《中华人民共和国消防法》第六十条第二款:个人有第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。 (一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的; (二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的; (三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的; (四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的; (五)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的; (六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的; (七)对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。 附件 2 委托执法公告 为认真贯彻落实**县人民政府办公室《关于进一步加强乡镇消防组织建设的通知》,**县消防救援大队委托赋予各乡镇部分消防行政处罚权限,根据《行政处罚法》第二十条规定,现将委托书向社会公布。 特此公告 附件:乡镇行使的消防行政处罚权限 **县消防救援大队 2022年7月4日 附件 3 消防行政处罚委托书 (范本) 委托单位: **县消防救援大队 主要负责人: 受委托单位: 主要负责人: 根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定,现就**县消防救援大队委托**乡镇在本辖区内行使消防行政执法权相关事宜签订本委托书: 一、委托事项 以**县消防救援大队的名义在本辖区内实施警告、200元以下罚款的当场消防安全行政处罚权: 1.对个人损坏、挪用或者擅自拆除、停 ……(未完,全文共4349字,当前只显示2416字,请阅读下面提示信息。收藏县乡镇消防委托执法工作方案) 上一篇:扬解放思想之风帆 聚奋发进取之合力 下一篇:学习习总书记在共青团成立100周年大会讲话心得体会:新时代青年 永远跟党走 相关栏目:乡镇 乡镇社区 消防 公安 执法 法律 法制 计划规划 |