标题:关于以“智慧监管”为支撑提升万吨冻库食品安全监管效能的思考
关于以“智慧监管”为支撑提升万吨冻库食品安全监管效能的思考

大数据给市场监管带来了机遇,也对市场监管模式提出了新要求,如何通过大数据创新市场监管模式,本文主要探讨如何构建万吨冻库市场+数字化安全监管模式,以进一步提高市场监管效率,在最大程度上减少、杜绝各类食品安全风险和隐患。

一、万吨冻库市场基本情况

20**年9月17日,经*市国资委、*市工商局批准,引入**万吨冷储物流有限公司以现金出资重组,组建*万吨冷储物流有限公司(以下简称万吨冻库市场)。该市场位于*区西南长江边,距内环高速入口仅6公里,离**滚装码头1公里,210国道从公司门前经过,水陆交通便利。该市场现有经营主体478户,占地面积20万平方米,建筑面积28万平方米,拥有总容量达12万吨的冷藏库群、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略573字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 据库为_的数据中心,通过数据中心全方位反映出市场主体经营情况,杜绝不合格食品进行市场。

    (三)全时段、全领域远程视频监控。近年来,虽然万吨冻库市场总体上经营秩序较为正规,但一些走私牛肉仍然在市场内交易,查获的牛肉却无人认领;为此,在冻库市场公共场所、储存场所、销售场所安装高清网络摄像机,设置视频墙,监控液晶,全高清画面显示市场内食品运输、装卸、储存、销售全过程,为执法人员快速查获市场内违法经营提供影视证据。

    三、研究分析数据,提升防范食品安全隐患的主动性

    (一)实时分析数据,开展食品风险研判。一方面对采集的数据进行分析,对经营者食品进货的途径、数量、价格、销售方式提出食品安全风险研判,有针对性开展整治,把风险点减少、降低。另一方面适时采取“两随机”形式对库内销售食品进行抽样检测,对不合格食品在平台进行曝光,定期对库内食品进行整治,并对经营者开展行政约谈。通过网络平台进行数据分析,通过数据分析—风险预警—日常监管—立案查处等四个环节,对万吨冻库市场食品管理、安全措施、处置情况进行立体化监管。

    (二)破解监管难题,及时采取处置措施。万吨冻库市场部分经营户为片面追求经济效益,走私食品进入冻库市场储存、中转、销售的现象频次出现,市场监管部门取证难、查处难;通过大数据分析,能够详细查明经营者进货查验手续、销货台帐,真实有效记录原料进货、过程控制、产品检测、市场销售等信息,形成“顺向可追、逆向可溯”的信息链。能够解决食品来源不清、去向不明、质量得不到保障和问题食品、食用农产品、食品添加剂追溯难等一系列问题,为市场监管人员开展食品安全专项治理提供数据支撑。

    (三)整合部门资源,数据信息相互共享。农业部门在万吨冻库市场设有动物卫生检疫所,对进入市场的冷冻肉制品、水产品的质量安全进行监控。市场开办方对食品冷藏实行分区、分库管理,从食用农产品卸货、分装和销货数量均有详细记录。通过数字化网络平台的建立,能够归集相关部门的数据,信息共享,实现高效监管。

    四、强化数据运用,提升监管指向性和有效性

    (一)严控“三个环节”,食品追溯可查。突出食品入库查—食品进库存—食品出库销三个环节监管,根据监管事项目录清单库、监管对象信息库,监管工作人员采取随机抽查和定期检查的方式,核实相关数据,查阅相关进销货票据,实现监管过程看得见、出现食品安全问题追溯可查;执法人员能够及时发现违法线索,后续落地查处,杜绝不合格食品、走私食品进入冻库市场储存、销售、中转,筑牢食品安全最后一道防线。

    (二)突出“三个结合”,实行重点监管。一是数据与风险评估相结合,将经营者 “画像”,引入数据信息,按照ABC风险强度形成食品经营风险评估图, 把防范风险减少最低程度 ……(未完,全文共2475字,当前只显示1489字,请阅读下面提示信息。收藏关于以“智慧监管”为支撑提升万吨冻库食品安全监管效能的思考

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