| 标题：在全市非煤矿山管理工作推进会议上的讲话 |
| 在全市非煤矿山管理工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市非煤矿山管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实《进一步加强矿山安全生产工作的实施意见（鄂办文〔2024〕60号）》精神，总结全市非煤矿山管理工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，推动全市非煤矿山行业高质量发展。参加今天会议的有市政府分管领导、市自然资源和城乡建设局、应急管理局、生态环境局等相关部门主要负责同志，各县（区）政府分管领导、自然资源和规划部门负责人，以及重点非煤矿山企业代表。刚才，市自然资源和城乡建设局就全市非煤矿山管理工作情况作了详细汇报，*县、区和企业代表也结合实际作了交流发言，讲得都很到位，提出的措施具体可行，我完全同意。下面，结合我市工作实际，我讲五点意见。 一、提高政治站位，深刻认识非煤矿山管理工作的重要意义 （一）做好非煤矿山管理是贯彻落实上级决策部署的必然要求 党中央、国务院高度重视非煤矿山安全生产和资源管理工作，将其纳入生态文明建设和安全生产总体布局。省委、省政府出台《进一步加强矿山安全生产工作的实施意见》，明确要求强化非煤矿山行业管理，推动资源节约集约利用。我市作为全省重要的矿产资源基地，非煤矿山企业数量占全省*%，建 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略900字，正式会员可完整阅读）…… （三）安全生产水平稳步提升 开展“安全生产专项整治三年行动”，累计排查非煤矿山隐患条，整改率%，关闭不符合安全条件的矿山家。全市非煤矿山安全生产事故起数从2023年的起下降至2024年的起，伤亡人数下降%。区建立“智慧矿山”监管平台，对家矿山实现实时监测预警，隐患整改时间缩短*%，事故发生率同比下降*%，相关经验在全市推广。 （四）资源利用效率持续优化 通过推广先进开采技术，全市非煤矿山矿石贫化率从*%降至*%，废石综合利用率从*%提升至*%。县引进“全尾砂充填”技术，每年减少废石排放万吨，节约土地亩，该技术被纳入全省资源综合利用重点推广目录。2024年，全市非煤矿山产值达亿元，同比增长*%，实现了经济效益和生态效益的“双提升”。 三、直面问题挑战，清醒认识非煤矿山管理存在的短板不足 （一）矿权整合进度不平衡 部分县区对矿权整合重视不够，工作推进缓慢。截至目前，县整合完成率仅为%，低于全市平均水平*个百分点；区仍有家矿山未完成整合，影响全市整体进度。个别企业存在“等靠观望”心态，不愿退出或参与整合，导致整合工作陷入僵局。 （二）绿色矿山创建标准不高 已建成的绿色矿山中，有*家存在“重申报、轻管理”现象，部分环保设施运行不稳定，粉尘、噪音超标问题时有发生。*石材产业园因废水处理系统不完善，被省生态环境厅通报批评，反映出绿色矿山创建质量仍需提升。 （三）安全生产基础薄弱 全市家矿山未达到安全生产标准化三级以上水平，%的矿山存在安全设施老化、监控系统不全等问题。2025年第一季度，*矿发生一起边坡坍塌事故，暴露出企业主体责任落实不到位、隐患排查不彻底等突出问题。 （四）资源综合利用水平偏低 全市废石、尾矿综合利用率分别为*%和*%，低于全国平均水平个百分点。石膏矿每年产生万吨尾矿，仅%得到利用，其余堆存占用土地*亩，存在溃坝风险。部分矿山仍采用传统开采工艺，资源浪费问题突出。 四、聚焦重点任务，全面提升非煤矿山管理工作水平 （一）加快推进矿权整合，优化产业布局 一是明确整合目标。2025年底前，全市非煤矿山企业数量控制在家以内，年产100万吨以上的矿山占比达%。各县区要制定“一矿一策”整合方案，倒排工期、挂图作战，确保县、区等滞后县区在2025年10月底前完成整合任务。二是强化政策引导。对主动退出的矿山企业，给予每吨产能元的补偿；对参与整合的企业，在矿权设置、用地审批等方面给予优先支持。三是发挥龙头带动作用。支持矿业集团、*建材公司等骨干企业通过兼并重组、控股参股等方式整合中小矿山，形成“大企业主导、规模化发展”的格局。 （二）深化绿色矿山创建，推动生态优先 一是提高创建标准。2026年底前，全市绿色矿山占比达到*%，所有新建矿山必须达到绿色矿山标准。制定《市绿色矿山建设考核细则》，将生态修复、节能减排等指标纳入考核，实行“一票否决”。二是强化动态管理。对已建成的绿色矿山开展“回头看”，对整改不到位的家矿山取消称号并予以通报。石材产业园要在2025年9月底前完成废水处理系统升级改造，确保达标排放。三是推广先进模式。借鉴中电建长崃项目经验，在县、区推行“开采—修复—复垦”一体化模式，2025年完成生态修复面积公顷，种植苗木*万株。 （三）筑牢安全生产防线，坚守安全底线 一是压实企业主体责任。企业主要负责人要签订安全生产承诺书，建立“一线岗位从业人员安全生产责任制”，确保责任到岗、到人。2025年7月底前，所有矿山必须完成安全生产标准化达标创建。二是强化监管执法。开展“安全生产百日攻坚”行动，重点查处超层越界、违规爆破等违法违规行为，2025年计划开展联合执法次，关闭不符合安全条件的矿山家。三是提升科技保障能力。2025年底前，全市家重点矿山要建成“智慧矿山”监管系统，实现边坡位移、井下通风等关键参数实时监测，预警响应时间缩短至分钟以内。 （四）提升资源利用效率，促进集约发展 一是推广先进技术。在县、区试点推广“全尾砂充填”“无废开采”等技术，2025年力争废石综合利用率达到%， ……（未完，全文共4212字，当前只显示2340字，请阅读下面提示信息。收藏在全市非煤矿山管理工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市城市历史文化保护与城市更新工作推进会议上的讲话 下一篇：在市出租车服务质量提升暨打击非法营运工作会议上的讲话 相关栏目：煤矿 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |