| 标题：在全县预算管理一体化建设推进会议上的讲话 |
| 在全县预算管理一体化建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县预算管理一体化建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实财政部关于预算管理一体化建设的决策部署，总结前期工作成效，分析当前存在问题，部署下一阶段重点任务，全面提升我县财政预算管理现代化水平。参加今天会议的有县财政局领导班子成员、各业务股室负责同志，各乡镇财政所所长，以及参与预算管理一体化系统建设的相关技术人员。刚才，*镇财政所、县财政局预算股分别作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，既有工作成效的总结，也有问题短板的剖析，还有下一步的工作计划，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲四点意见。 一、提高政治站位，深刻认识预算管理一体化建设的重要意义 （一）推进预算管理一体化建设是贯彻落实国家财政改革的必然要求 预算管理一体化是财政部着眼于建立现代财税_、提升国家治理体系和治理能力现代化作出的重要部署。从全国层面看，截至2024年底，全国已有31个省（自治区、直辖市）全面上线预算管理一体化系统，覆盖98%以上的市县财政部门，通过统一制度规则、统一技术标准、统一系统平台，实现了财政资金从预算编制、执行到会计核算的全流程规范化管理。以江西省为例，自2022年全面推进一体化建设以来，全省财政预算执行效率提升30%，资金监管盲 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略975字，正式会员可完整阅读）…… 二是建立联动机制，加快全域覆盖。按照“先县直后乡镇、先重点后一般”的原则，倒排工期推进系统上线。2025年6月底前，县直所有预算单位必须全部接入一体化系统，实现预算编制、资金支付全流程线上办理；12月底前，各乡镇财政所、村级财务代理中心要全面完成系统部署，确保财政资金监管“无死角”。要建立“财政部门+技术团队+预算单位”三方联动机制，财政部门负责统筹协调和业务指导，技术团队提供7*24小时技术支持，预算单位落实专人负责系统操作，形成工作合力。以*镇财政所为例，自2025年3月启动系统试点以来，通过“每日问题汇总—每周集中解决”机制，累计解决系统操作问题42个，目前已实现预算编制效率提升40%，资金支付时长缩短至1—2个工作日，为全县乡镇推广提供了可复制的经验。 （二）规范业务管理流程，强化全链条风险防控 一是严格预算编制管理，提高精准性科学性。要以一体化系统为依托，建立“标准科学、规范透明、约束有力”的预算编制机制。在基础信息管理方面，要全面梳理全县预算单位人员编制、资产配置等基础数据，建立动态更新机制，确保预算编制数据真实准确。在项目库管理方面，要参照省级标准，将所有财政支出项目纳入项目库管理，实行“入库评审、滚动管理、绩效挂钩”，对不符合政策要求、绩效目标不明确的项目一律不予安排预算。2025年，全县计划入库管理项目不少于1000个，项目预算审核通过率力争达到90%以上。例如，在乡镇财政支出中，对“三农”、教育、医疗等重点领域项目，要通过一体化系统提前设置支出限额，防止超预算支出，2024年我县部分乡镇存在的超限额支出问题必须在2025年彻底整改到位。 二是强化资金监管链条，防范廉政风险。一体化系统的账户禁转新功能为资金监管提供了技术保障，要充分用好这一功能，严格执行“账户禁转+白名单管理”制度。对工资发放、政府采购、工程建设等常规支出，要纳入白名单管理，规范审批流程；对临时性、特殊性支出，要严格审核资金用途和支付依据，确保每一笔资金流向可追溯、可核查。同时，要建立“动态监控+定期检查”机制，通过系统实时监控资金支付情况，对大额支出、异常支付等情况及时预警；每季度组织开展一次资金管理专项检查，重点检查乡镇财政、村级资金使用情况，2025年计划开展专项检查不少于4次，覆盖全县所有乡镇和50%以上的行政村。以*街道为例，通过系统监控和人工核查相结合，2025年第一季度发现并纠正资金支付不规范问题7起，涉及金额120万元，有效防范了资金风险。 三、强化责任担当，凝聚预算管理一体化建设工作合力 （一）压实工作责任，形成层级落实机制 一是强化组织领导。县财政局要成立预算管理一体化建设工作领导小组，由主要负责同志任组长，分管领导任副组长，各业务股室和乡镇财政所负责人为成员，统筹推进全县一体化建设工作。领导小组要每月召开一次推进会，听取工作进展情况，研究解决重点难点问题。各乡镇政府要将一体化建设纳入财政重点工作，主要领导要亲自过问、分管领导要具体抓，财政所所长要承担直接责任，确保各项任务落到实处。例如，*镇政府将一体化建设纳入2025年政府工作报告重点任务，实行“周调度、月通报”机制，推动财政所提前完成系统试点任务，为全县树立了标杆。 二是明确职责分工。财政部门要发挥牵头抓总作用，预算股负责统筹预算编制流程优化，国库股负责资金支付和账户管理，信息中心负责系统运维和数据安全，各业务股室要结合分管领域，加强对预算单位的业务指导。预算单位要落实主体责任，主要负责人要重视财务工作，财务人员要熟练掌握系统操作，确保预算编制、资金使用规范高效。技术支持单位要做好系统升级、故障处理、数据备份等工作，保障系统稳定运行。2025年，要建立责任清单，将工作任务分解到具体股室、具体岗位、具体人员，做到任务明确、责任到人。 （二）完善考核机制，确保工作取得实效 一是建立考核评价体系。将预算管理一体化建设纳入全县财政管理绩效考核重点内容，从系统覆盖率、操作熟练度、数据质量、资金监管成效等方面设置考核指标，实行季度考核、年度总评。对考核优秀的单位和个人予以通报表扬，对工作推进缓慢、落实不到位的单位予以通报批评，并约谈相关负责人。2025年，计划将考核结果与财政资金分配挂钩，对考核排名后三位的乡镇，扣减一定比例的公用经费指标，形成“奖优罚劣”的激励机制。 二是加强督促检查。领导小组要组织成立专项督导组，采取“四不两直”方式，定期深入预算单位、乡镇财政所开展督导检查， ……（未完，全文共4561字，当前只显示2533字，请阅读下面提示信息。收藏在全县预算管理一体化建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市生态环境监管能力提升工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县养老服务体系建设推进会议上的讲话 相关栏目：财政 管理 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |