标题:在全市脱贫人口就业工作推进会议上的讲话
在全市脱贫人口就业工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市脱贫人口就业工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于稳就业、保民生的决策部署,总结我市脱贫人口就业工作成效,分析当前形势,部署下一阶段重点任务,进一步凝聚共识、压实责任,推动全市脱贫人口就业工作再上新台阶。参加今天会议的有各县(市、区)政府主要负责同志、市人社局等相关部门主要负责人、部分乡镇代表以及重点企业和就业帮扶车间负责人。刚才,*县、*区和市人社局分别作了汇报发言,讲得都很具体、很到位,既总结了成功经验,也提出了存在问题和下一步计划,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,结合我市工作实际,我讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识稳就业对巩固脱贫成果的重要意义

就业是最大的民生,更是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键支撑。当前,我市脱贫人口就业规模达19.2万人,占脱贫劳动力总数的70.07%,3077户有劳动能力且有就业意愿的搬迁脱贫户全部实现一户至少一人就业,脱贫家庭高校毕业生和雨露计划毕业生就业率均超90%。这些数据背后,是一个个脱贫家庭摆脱贫困、走向富裕的鲜活实践,是我市统筹推进乡村振兴和民生保障的重要成果。

从政治高度看,做好脱贫人口就业工作,是践行“两个维护”的具体体现。党中央始终把就业放在民生保障的首要位置,_总书记多次强调“就业是民生之 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略993字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 在以工代赈方面,2023年全市18个重点工程项目吸纳脱贫人口343人,发放劳务报酬1187万元;农业农村基础设施建设领域实施79个以工代赈项目,吸纳脱贫人口252人,发放劳务报酬108.64万元。同时,我市大力培育脱贫村特色产业基地,采取“平台公司+村集体+企业+基地+农户”模式,2023年全市5897个新型农业经营主体带动脱贫户28132户,带动率达44.64%,实现“家门口就业、产业化增收”。

    (三)以帮扶车间为载体,拓宽留守_就业渠道

    针对以女性为主的留守脱贫劳动力,我市大力建设就业帮扶车间,打造“家门口”的就业阵地。目前,全市建成就业帮扶车间357个,吸纳脱贫劳动力2945人。如市乡的广西鞋业有限公司作为“三星级就业帮扶车间”,现有员工600多人,其中脱贫劳动力30多人,像脱贫户洁丽在此工作6年,每月收入稳定,还能兼顾家庭,实现了“留守有干头、增收有盼头”。

    为推动帮扶车间可持续发展,我市建立专员联系制度,通过“巩固提升一批、支持新建一批、有序退出一批”的动态管理机制,每年开展绩效评估并给予带动就业奖补,推动帮扶车间向乡村就业工厂转型升级。*市现有92个帮扶车间,吸纳脱贫劳动力870人,成为带动当地群众就业的重要力量。

    三、坚持问题导向,清醒认识当前脱贫人口就业工作的短板不足

    尽管我市脱贫人口就业工作取得了一定成效,但对照高质量发展要求和群众期待,仍存在一些亟待解决的问题。一是就业稳定性有待提升。部分脱贫劳动力从事临时性、季节性工作,如建筑行业、农业种植等,受经济形势和自然条件影响较大,2023年数据显示,约15%的脱贫务工人员存在就业岗位变动频繁的情况。二是技能培训精准度需进一步提高。个别地区培训内容与市场需求对接不够紧密,如电子装配、机械维修等专业培训人次占比仅为12%,导致部分学员就业转化率不高。三是公益性岗位管理机制需完善。少数岗位存在“一人多岗”“吃空饷”现象,2023年督查发现县乡有3个公益性岗位存在考勤不规范问题,影响了政策落实效果。四是帮扶车间带动力需增强。部分车间规模较小、技术含量低,如*区有23个帮扶车间年产值不足50万元,吸纳就业人数不足10人,难以形成持续带动效应。

    这些问题的根源,一方面是经济下行压力下企业用工需求收缩,另一方面是部分地区责任落实不到位、工作作风不扎实。我们必须以刀刃向内的勇气正视问题,以务实有效的举措破解难题,确保脱贫人口就业工作经得起检验。

    四、强化责任担当,扎实推进下一阶段脱贫人口就业重点工作

    (一)实施技能培训提质工程,增强就业“硬实力”

    一是精准对接市场需求。市人社局要牵头建立“产业需求—培训供给”动态匹配机制,每季度发布重点产业用工目录,引导培训机构重点开设电子信息、新能源、家政服务等紧缺专业,2024年力争将机械、电子类培训占比提升至20%以上。二是创新培训方式。推广“订单式”“定岗式”培训,与*集团、*电子等重点企业签订培训协议,确保培训后就业率不低于80%;开展“线上+线下”融合教学,开发10门以上适合脱贫群众的网络课程,方便留守人员灵活学习。三是强化培训成效评估。建立“培训—就业—跟踪”全链条评价体系,对就业率低于60%的培训机构取消资质,2024年计划开展培训1.5万人次以上,其中脱贫劳动力不少于4500人次。

    (二)实施就业渠道拓宽工程,构建增收“立体网”

    一是稳定外出务工规模。加强与粤港澳大湾区、长三角等用工集中地区的劳务协作,2024年新增劳务输出基地5个以上,全年组织“点对点”包车输送不少于3000人次;落实跨省就业交通补贴政策,对赴区外务工的脱贫劳动力每人每年发放补贴500元,预计惠及2万人以上。二是扩大本地就业容量。在基础设施建设、生态保护等领域新增公益性岗位2000个以上,严格实行“一人一岗一考勤”管理;推动以工代赈项目全覆盖,2024年重点工程项目吸纳脱贫人口不少于400人,发放劳务报酬不低于1500万元。三是扶持创业带动就业。落实创业担保贷款、一次性创业补贴等政策,2024年培育脱贫人口创业典型50人以上,带动就业500人以上;打造“*创业街”“*电商村”等创业载体,为脱贫群众提供低成本创业空间。

    (三)实施帮扶车间升级工程,打造就业“新引擎”

    一是开展标准化建设。制定《就业帮扶车间星级评定办法》,从带动就业人数、工资水平、社保缴纳等6个维度进行评级,对三星级以上车间给予最高5万元奖励,2024年力争培育星级车间50个以上。二是推动产业集聚。在县、区规划建设帮扶车间产业园,整合制衣、电子加工等小微企业,形成“园区+车间”发展模式,预计新增就业岗位3000个;引导帮扶车间与龙头企业配套协作,如鞋业车间为集团代工生产,提升产业链 ……(未完,全文共4646字,当前只显示2581字,请阅读下面提示信息。收藏在全市脱贫人口就业工作推进会议上的讲话

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