| 标题：在全市海洋系统廉洁建设暨亲清政商关系推进会议上的讲话 |
| 在全市海洋系统廉洁建设暨亲清政商关系推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市海洋系统廉洁建设暨亲清政商关系推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央关于全面从严治党的决策部署，总结近年来全市海洋领域廉洁建设工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段构建亲清政商关系、深化廉洁防线的重点任务，为海洋经济高质量发展提供坚强纪律保障。参加今天会议的有市海洋发展局领导班子成员、机关各科室及直属单位主要负责同志，各区县（市）海洋行政主管部门主要负责人，以及部分海洋企业代表。刚才，*区海洋发展局、*集团分别作了汇报发言，讲得都很深刻、很有针对性，既分享了廉洁建设的实践经验，也提出了构建亲清政商关系的具体举措，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，结合全市海洋工作实际，我讲四点意见。 一、深刻认识廉洁建设对海洋经济发展的战略意义 （一）廉洁防线是优化海洋领域营商环境的核心基石 海洋经济作为我市经济发展的重要增长极，2024 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略733字，正式会员可完整阅读）…… 二、清醒看待当前海洋系统廉洁建设存在的突出问题 （一）思想认识层面仍存在模糊地带 部分干部对“亲”与“清”的辩证关系理解不深刻，存在两种极端倾向：一是“避亲”心态，认为与企业接触越少越好，导致该服务的不服务、该协调的不协调。例如，县海洋发展局在推动某海洋牧场项目时，因干部担心“瓜田李下”，未及时帮助企业对接海域使用审批政策，致使项目延期个月，企业损失万元。二是“亲而不清”现象，个别干部与企业主称兄道弟，在项目招投标、资金分配中搞“特殊照顾”。据审计反馈，2024年某海洋产业扶持资金分配中，有家企业因与主管干部存在利益关联，违规获得资金万元，严重破坏了公平竞争环境。此外，还有部分干部认为廉洁建设是“软任务”，重业务轻纪律，在2024年全市海洋系统党风廉政建设考核中，有个单位因“一岗双责”落实不到位被扣分，反映出思想认识上的松懈。 （二）制度执行层面存在薄弱环节 虽然全市海洋系统已建立政商交往“双清单”、廉政风险防控等制度，但在执行中仍有漏洞。比如，“三重一大”决策制度在个别单位流于形式，区海洋发展局原局长在某海域使用权出让中，未按规定集体研究，擅自决定低价出让，造成国有资产损失万元。再如，廉政风险排查不够深入，某海洋执法支队在2024年执法检查中，因未对涉海企业处罚_裁量权建立细化标准，导致同类型案件处罚金额相差倍，引发企业质疑。从监督机制看，外部监督渠道不够畅通，全市海洋系统政商廉洁监督热线年均受理投诉件，其中*%反映“投诉后反馈不及时”，说明制度的“笼子”还需进一步扎紧。 三、全面构建亲清政商关系的重点任务与举措 （一）以制度创新为抓手，明晰政商交往边界 一是完善“正负清单”动态调整机制。在现有《政商交往正面清单》条、《负面清单》条基础上，结合海洋行业特点，新增“海洋项目审批服务十不准”“涉海企业走访调研规范”等内容，明确干部可参与企业合法商业活动的情形及禁止性行为。例如，规定干部可在指定场所、有第三人在场的情况下，与企业洽谈海洋经济合作项目，但不得接受企业安排的宴请、旅游等活动。二是建立“廉洁服务承诺制”，要求各级海洋部门与企业签订《亲清政商承诺书》，明确双方在项目申报、审批、监管等环节的权利义务，2025年底前实现涉海规上企业全覆盖。三是推行“阳光政务”公开制度，将海洋行政审批流程、扶持资金分配标准、执法处罚依据等信息在政务平台全程公示，2024年已公开各类涉海政务信息条，下一步要将公示时限从个工作日延长至*个工作日，接受社会监督。 （二）以教育警示为载体，筑牢干部思想防线 一是深化“沉浸式”廉洁教育。借鉴市海洋发展局参观亲清政商关系廉洁教育馆的经验，2025年上半年前，在全市海洋系统建设个“廉洁教育基地”，通过案例展示、情景模拟、互动体验等方式，增强教育的感染力。例如，可结合近年来海洋领域典型违纪案例，制作《海洋清风——亲清政商关系警示录》专题片，组织干部观看并撰写心得体会，确保每年不少于次。二是开展“廉洁文化进机关”活动，在办公场所设置“廉洁文化墙”，定期举办“廉洁微课堂”，邀请纪检监察干部、专家学者授课，2024年已开展此类活动场，参与干部达人次，2025年要实现全覆盖。三是建立“新任职干部廉洁培训”制度，对新提拔干部、新入职人员开展不少于*学时的廉洁教育，重点讲解政商交往规范、纪律处分条例等内容，考核合格后方可上岗。 四、强化保障措施，确保廉洁建设任务落地见 ……（未完，全文共3428字，当前只显示1904字，请阅读下面提示信息。收藏在全市海洋系统廉洁建设暨亲清政商关系推进会议上的讲话） 上一篇：在全市海洋产业专项培训成果推进会议上的讲话 下一篇：在全县小麦抗白粉病育种工作推进会议上的讲话 相关栏目：建筑 公关 综合论文 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |