| 标题：在全市保障农民工工资支付工作会议上的讲话 |
| 在全市保障农民工工资支付工作会议上的讲话 今天，我们在这里召开全市保障农民工工资支付工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于保障农民工工资支付工作的重要指示批示精神，全面总结近年来我市在保障农民工工资支付方面取得的成效，深入分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作任务，切实维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定。参加今天的会议有市政府分管领导同志，市保障农民工工资支付工作领导小组成员单位主要负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志及人社、住建等相关部门主要负责同志，部分重点企业代表。刚才，市人社局、市住建局以及*县、*区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验做法，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定工作成绩，坚定做好保障农民工工资支付工作的信心决心 近年来，市委、市政府始终高度重视保障农民工工资支付工作，将其作为一项重要的民生工程、民心工程来抓，坚持以人民为中心的发展思想，把维护农民工合法权益放在突出位置，不断健全工作机制，强化责任落实，加大执法力度，全市保障农民工工资支付工作取得了显著成效，农民工欠薪问题得到了有效遏制，农民工合法权益得到了有力保障。 （一）欠薪治理机制不断健全完善 我们坚持问题导向，不断健全完善保障农民工工资支付的长效机制，为开展工作提供了坚实的制度保障。一是成立了由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，人社、住建、公安、发改、财政等20多个部门为成员的市保障农民工工资支付工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决工作中存在的突出问题，形成了“政府统一领导、部门分工负责、上下联动协作”的工作格局。领导小组成立以来，累计召开联席会议30余次，协调解决重大欠薪案件200余起，有效推动了各项工作的开展。二是制定出台了《全市保障农民工工资支付工作实施方案》《关 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1357字，正式会员可完整阅读）…… 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市保障农民工工资支付工作还存在一些问题和不足，形势依然严峻复杂，需要我们高度重视并认真加以解决。 （一）部分行业领域欠薪问题依然突出 从目前情况来看，一些行业领域的欠薪问题仍然较为严重，给农民工权益带来了较大损害。一是建筑行业欠薪问题频发。建筑行业由于工程周期长、资金投入大、层层转包等原因，成为欠薪问题的重灾区。据统计，去年以来，全市受理的欠薪案件中，建筑行业占比达到60%以上，涉及农民工人数和金额均居各行业之首。例如，建筑项目因开发商资金链断裂，导致拖欠200余名农民工工资共计3000余万元，引发了农民工多次上访，给_带来了较大压力。二是加工制造业欠薪问题时有发生。部分加工制造企业由于市场竞争激烈、经营效益不佳等原因，存在拖欠农民工工资的情况。尤其是一些小型加工企业，管理制度不健全，工资支付随意性大，欠薪问题更为突出。去年，我们就查处了加工企业拖欠100余名农民工工资500余万元的案件。三是餐饮服务行业欠薪问题不容忽视。餐饮服务行业用工流动性大，部分企业不与农民工签订劳动合同，工资支付不规范，也容易出现欠薪问题。据了解，去年全市餐饮服务行业共发生欠薪案件100余起，涉及农民工2000余人。 （二）企业主体责任落实还不够到位 一些企业法律意识淡薄，对保障农民工工资支付的主体责任认识不足，没有严格遵守劳动保障法律法规，导致欠薪问题时有发生。一是部分企业不与农民工签订劳动合同。劳动合同是保障农民工权益的重要依据，但一些企业为了逃避责任，不与农民工签订劳动合同，一旦发生欠薪问题，农民工_难度加大。据调查，全市仍有30%左右的农民工没有与企业签订劳动合同，主要集中在建筑、餐饮、加工制造等行业。二是部分企业不按规定支付工资。一些企业存在无故拖欠、克扣农民工工资的情况，有的企业甚至以“效益不好”“资金紧张”等为由，长期拖欠农民工工资。例如，*企业以资金周转困难为由，拖欠50名农民工工资长达半年之久，严重侵害了农民工的合法权益。三是部分企业工资支付制度不健全。一些企业没有建立规范的工资支付制度，工资支付时间、方式不明确，给农民工工资支付带来了较大风险。 （三）监管执法效能有待进一步提升 在保障农民工工资支付工作中，监管执法部门还存在一些薄弱环节，影响了工作成效。一是部门协同配合不够紧密。保障农民工工资支付工作涉及人社、住建、公安、发改等多个部门，但在实际工作中，部分部门之间缺乏有效的沟通协调，信息共享不及时，形成了工作合力不足的局面。例如，在处理一些跨部门的欠薪案件时，由于部门之间职责不清、协调不畅，导致案件处理进展缓慢。二是执法力度不够大。对一些恶意欠薪企业的处罚力度不够，难以形成有效震慑。部分执法人员存在畏难情绪，对一些复杂的欠薪案件处理不及时、不彻底，导致欠薪问题反复出现。三是执法队伍建设有待加强。目前，我市劳动保障监察执法人员数量相对不足，尤其是基层执法力量薄弱，难以满足日益繁重的执法任务需求。同时，部分执法人员业务能力有待提高，对相关法律法规和政策掌握不够熟练，影响了执法工作的质量和效率。 三、聚焦关键环节，全力推动保障农民工工资支付工作再上新台阶 针对当前存在的问题和不足，我们要聚焦关键环节，采取有力措施，推动保障农民工工资支付工作取得新的更大成效，切实维护农民工合法权益。 （一）狠抓工程建设领域欠薪源头治理 工程建设领域是保障农民工工资支付工作的重点和难点，我们要从源头入手，加强治理，切实解决该领域的欠薪问题。一是严格落实工程款支付担保制度。要求建设单位按照规定提供工程款支付担保，确保工程款能够按时足额支付给施工企业，从源头上预防因工程款拖欠导致的农民工工资拖欠问题。对未按规定提供工程款支付担保的建设单位，不予办理工程开工手续。据测算，全面落实工程款支付担保制度后，可使工程建设领域工程款拖欠问题减少40%以上，从而有效降低农民工工资拖欠的风险。二是全面推行农民工实名制管理。督促施工企业建立健全农民工实名制管理制度，对农民工的身份信息、出勤情况、工资支付等进行全程记录和管理。同时，利用信息化手段，实现农民工实名制信息的实时上传和共享，便于监管部门及时掌握情况。去年，我们在*区开展了农民工实名制管理试点工作，取得了良好效果，试点项目的欠薪案件同比下降了50%以上。下一步，我们将在全市范围内全面推广这一做法。三是规范工资专用账户管理。要求施工企业在银行开设农民工工资专用账户，专门用于支付农民工工资，实行专款专用。监管部门要加强对工资专用账户的监督检查，确保账户资金足额、及时支付给农民工。对违规使用工资专用账户资金的企业，要依法严肃处理。去年以来，我们共查处违规使用工资专用账户资金的企业50余家，追回资金1000余万元。 （二）加大重点行业领域欠薪排查整治力度 要针对欠薪问题突出的行业领域，加大排查整治力度，严厉打击拖欠农民工工资行为。一是开展建筑行业专项排查整治。组织专门力量对全市所有在建建筑项目进行拉网式排查，重点检查工资支付情况、劳动合同签订情况、实名制管理情况等。对排查出的问题，要建立台账，限期整改；对拒不整改的企业，要依法从严处罚，并将其列入黑名单，实施联合惩戒。今年上半年，我们计划排查建筑项目1000余个，确保做到全覆盖、无死角。二是加强对加工制造业和餐饮服务业的监管。对加工制造业企业，要重点检查工资支付周期、加班工资支付等情况；对餐饮服务业企业，要重点检查劳动合同签订、工资支付记录等情况。同时，要建立健全企业信用评价体系，对信用良好的企业给予政策支持，对信用不良的企业进行重点监管。三是紧盯重点时段和关键节点。在春节、国庆等重要节日前夕，要加大对企业工资支付情况的检查力度，确保农民工能够按时足额拿到工资。同时，要加强对企业生产经营状况的监测，对经营困难、存在欠薪风险的企业，要提前介入，帮助企业解决实际困难，避免出现大规模欠薪问题。 （三）健全完善农民工_服务体系 要进一步优化农民工_服务，为农民工提供更加便捷、高效的_渠道，让农民工_之路更加畅通。一是拓宽投诉举报渠道。在现有投诉举报电话的基础上，进一步整合资源，开通统一的农民工_热线，实现“一号对外、集中受理、分类处置、限时办结”。同时，要加强线上_平台建设，完善功能，提高效率，方便农民工通过网络进行投诉举报。我们计划在今年年底前，实现线上_平台受理投诉案件占比达到50%以上。二是加强维 ……（未完，全文共7327字，当前只显示3528字，请阅读下面提示信息。收藏在全市保障农民工工资支付工作会议上的讲话） 上一篇：在全市社情民意调查工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市特种设备安全隐患大排查大整治会议上的讲话 相关栏目：劳动保障 人事 职工 三农 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |