标题:在全市儿童关爱服务工作推进会议上的讲话
在全市儿童关爱服务工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市儿童关爱服务工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省关于儿童关爱服务工作的各项决策部署,总结前期全市儿童关爱服务工作开展情况,分析当前面临的形势与问题,安排部署下一阶段重点工作,进一步提升全市儿童关爱服务水平,为全市儿童健康成长保驾护航。参加今天的会议有市教育局、市民政局、市卫健委、市妇联等相关部门负责人,各县(区)分管儿童工作的领导及相关科室工作人员,各街道、乡镇负责儿童关爱服务工作的同志。刚才,市民政局、*区、*县等部门和地区作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、充分肯定成绩,切实增强做好儿童关爱服务工作的信心与决心

近年来,全市上下深入践行以人民为中心的发展思想,始终把儿童关爱服务工作摆在重要位置,聚焦困境儿童、留守儿童、流动儿童等重点_,不断创新工作方式方法,加大投入力度,各项工作取得了显著成效,为儿童健康成长营造了良好环境。

一是关爱服务体系逐步健全,保障力度持续加大。全市建立了由市政府牵头,民政、教育、卫健、妇联等多部门参与的儿童关爱服务联席会议制度,定期召开会议,研究解决工作中存在的问题,形成了齐抓共管的工作格局。截至目前,全市共成立市级儿童关爱服务中心1个,县(区)级儿童关爱服务中心个,乡镇(街道)儿童关爱服务站个,村(社区)儿童之家个,实现了市、县、乡、村四级儿童关爱服务网络全覆盖。在资金投入方面,2022年全市投入儿童关爱服务资金万元,2023年增长至万元,2024年达到万元,年均增长率达到*%。这些资金主要用于儿童之家建设、困境儿童生活补助、儿童心理辅导、关爱活动开展等方面。例如,县投入万元用于*个乡镇儿童关爱服务站的升级改造,新增了图书阅览室、心理咨询室、活动室等功能区域,配备了专业的图书、玩具、心理辅导设备等,极大地改善了当地儿童的活动环境。

二是困境儿童保障水平显著提 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1413字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 确了学校、医院、社区等单位和个人的报告责任,2024年共收到强制报告线索条,据此立案查处案件起,及时保护了儿童的合法权益。

    二、正视问题不足,清醒认识当前儿童关爱服务工作面临的挑战

    虽然我市儿童关爱服务工作取得了一定成绩,但我们也要清醒地认识到,当前工作中还存在一些问题和不足,与儿童及其家庭的期盼相比还有一定差距,主要表现在以下几个方面:

    (一)关爱服务覆盖范围仍有欠缺,部分_得不到充分保障

    一是农村地区儿童关爱服务相对薄弱。农村地区由于经济条件有限、交通不便等原因,儿童关爱服务设施建设滞后,服务项目较少。据统计,农村地区儿童关爱服务站的覆盖率仅为*%,低于城市地区个百分点。镇共有儿童名,其中困境儿童、留守儿童占比%,但该镇仅建有1个儿童关爱服务站,且服务设施简陋,难以满足当地儿童的需求。

    二是特殊困难儿童_服务存在盲区。对于一些患有罕见病、重度残疾等特殊困难的儿童,由于其需求特殊,现有关爱服务难以完全覆盖。全市患有罕见病的儿童有名,其中仅有名能够享受到专业的医疗护理和康复服务,其余儿童由于家庭经济困难、缺乏专业机构等原因,得不到有效的帮助。

    三是流动儿童随迁过程中服务衔接不畅。部分流动儿童在随父母迁移过程中,由于户籍、学籍等问题,在教育、医疗等方面的服务衔接不够顺畅。据调查,有*%的流动儿童家长反映,孩子在转学过程中遇到了手续繁琐、入学困难等问题,影响了孩子的正常学习和生活。

    (二)关爱服务队伍建设有待加强,专业能力有待提升

    一是专业人才数量不足。全市从事儿童关爱服务的专业人员,包括社会工作者、心理咨询师、康复治疗师等,共有人,按每万名儿童配备名专业人员的标准计算,缺口达到人。县儿童关爱服务中心共有工作人员名,其中专业社会工作者仅名,难以承担起全县*名儿童的关爱服务工作。

    二是人员素质参差不齐。部分从事儿童关爱服务的人员缺乏专业的培训和教育,对儿童心理、行为特点等了解不够深入,服务方法简单粗放。在对全市儿童关爱服务人员的问卷调查中,有*%的人员表示没有接受过系统的专业培训,*%的人员认为自己的专业能力不能满足工作需求。

    三是队伍稳定性较差。由于儿童关爱服务工作压力大、待遇偏低等原因,人员流失现象较为严重。2024年,全市共有名儿童关爱服务专业人员离职,离职率达到%,影响了工作的连续性和稳定性。

    (三)关爱服务资源整合不够充分,使用效率不高

    一是部门之间资源共享不足。民政、教育、卫健等部门在儿童关爱服务方面都拥有一定的资源,但由于缺乏有效的协调机制,资源难以实现共享,存在重复建设、资源浪费等现象。例如,民政部门建设的儿童关爱服务站与教育部门的学校少年宫功能相似,但两者之间没有形成有效的联动,资源利用率较低。

    二是社会力量参与度不高。虽然我市鼓励社会力量参与儿童关爱服务工作,但由于缺乏有效的激励机制和引导措施,社会力量参与的积极性不高。2024年,全市社会力量投入儿童关爱服务的资金仅为万元,占总投入的%,参与的社会组织数量也较少,仅*家。

    三是资源分配不合理。部分地区儿童关爱服务资源过于集中,而一些偏远地区和薄弱环节资源匮乏。区投入儿童关爱服务的资金达到万元,占全市总投入的*%,而县投入的资金仅为万元,难以满足当地儿童的基本需求。

    (四)关爱服务工作机制不够完善,长效保障机制尚未健全

    一是资金投入机制不稳定。儿童关爱服务资金主要依靠政府财政拨款,但由于财政预算安排的不确定性,资金投入缺乏稳定性和连续性。2024年,全市儿童关爱服务资金预算为万元,实际到位万元,缺口*万元,影响了部分工作的正常开展。

    二是监督评估机制不健全。对儿童关爱服务工作的监督评估缺乏科学的指标体系和有效的监督手段,难以对工作成效进行准确评价。在对部分儿童关爱服务项目的检查中发现,有*%的项目存在资金使用不规范、服务质量不达标等问题,但由于缺乏有效的监督评估机制,这些问题未能及时得到纠正。

    三是家庭、学校、社会协同机制不顺畅。家庭、学校、社会在儿童关爱服务工作中各自承担着重要的责任,但三者之间缺乏有效的沟通和协作,没有形成强大的工作合力。在对儿童家长的调查中,有*%的家长表示与学校、社会机构之间的沟通较少,对孩子在学校和社会上的情况了解不够。

    三、明确目标任务,扎实推进下一阶段儿童关爱服务工作

    针对当前我市儿童关爱服务工作存在的问题和不足,我们要以更高的站位、更实的举措,扎实推进下一阶段工作,不断提升儿童关爱服务水平。

    (一)扩大关爱服务覆盖范围,确保每个儿童都能享受到关爱服务

    一是加大农村地区儿童关爱服务投入。要统筹城乡发展,加大对农村地区儿童关爱服务设施建设的投入力度,力争到2026年底,农村地区儿童关爱服务站的覆盖率达到*%以上。每个乡镇至少建设1个标准化的儿童关爱服务站,配备必要的服务设施和专业人员。镇要在2025年年底前完成新的儿童关爱服务站建设,投入资金万元,新增功能区域个,配备专业人员名,满足当地儿童的服务需求。

    二是加强特殊困难儿童_关爱服务。建立特殊困难儿童信息库,对患有罕见病、重度残疾等特殊困难的儿童进行精准识别和动态管理。加大对特殊困难儿童的医疗救助和康复服务力度,建立健全医疗康复服务网络,确保每个特殊困难儿童都能得到及时有效的帮助。2025年,要为全市名患有罕见病的儿童建立专项救助基金,每人每年补助万元,用于医疗护理和康复治疗。

    三是优化流动儿童服务衔接机制。进一步简化流动儿童入学、转学手续,建立健全学籍档案电子化管理系统,实现学籍信息的实时共享和转移。加强与流出地的沟通协作,做好流动儿童信息的对接工作,确保流动儿童在迁移过程中服务不断档。2025年,要实现流动儿童入学率保持100%,转学手续办理时间缩短至*个工作日以内。

    (二)加强关爱服务队伍建设,提高专业服务能力

    一是加大专业人才培养力度。制定儿童关爱服务专业人才培养计划,通过高校合作、在职培训等方式,培养一批高素质的社会工作者、心理咨询师、康复治疗师等专业人才。2025年,要培养专业社会工作者名、心理咨询师名、康复治疗师名,充实到各级儿童关爱服务机构。县要与高校合作,开设儿童关爱服务专业培训班,每年培养名专业人才。

    二是加强人员培训和考核。建立健全儿童关爱服务人员培训制度,定期组织开展专业培训,提高人员的专业素质和服务能力。加强对人员的考核评价,将考核结果与薪酬待遇、职称晋升等挂钩,激励人员不断提升服务水平。2025年,要对全市所有儿童关爱服务人员进行至少*次系统的专业培训,培训合格率达到100%。

    三是提高队伍稳定性。完善儿童关爱服务人员薪酬待遇保障机制,提高工资水平,落实社会保险、公积金等福利待遇。建立健全表彰奖励制度,对 ……(未完,全文共7627字,当前只显示3672字,请阅读下面提示信息。收藏在全市儿童关爱服务工作推进会议上的讲话

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