标题:在全市涉企违规收费整治工作会议上的讲话
在全市涉企违规收费整治工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市涉企违规收费整治工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省关于涉企违规收费整治的各项决策部署,总结前期工作开展情况,分析当前面临的形势和存在的问题,安排部署下一阶段重点工作,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,推动全市涉企违规收费整治工作取得更大实效,为企业纾困解难,优化营商环境,促进全市经济高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,各县(市、区)政府主要负责同志,市直有关部门主要负责同志,各重点企业代表等。刚才,市财政局、市市场监管局、*区政府作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻领会涉企违规收费整治工作的重大意义

涉企违规收费整治工作,不仅仅是一项简单的收费管理工作,更是关系到企业生存发展、关系到全市经济社会大局稳定、关系到优化营商环境、关系到政府公信力的重要工作。当前,我市正处于经济转型升级的关键时期,企业作为市场经济的主体,是推动经济发展的核心动力,只有让企业轻装上阵、安心发展,才能激发市场活力,推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。

从当前经济发展形势来看,近年来,受国内外复杂经济环境的影响,我市企业发展面临着不少困难和挑战,原材料价格上涨、劳动力成本增加、市场需求不足等问题交织叠加,企业的生存压力持续加大。在这样的背景下,涉企违规收费行为无疑是给企业“雪上加霜”,不仅增加了企业的经营成本,更打击了企业的发展信心。据统计,去年我市开展的涉企收费专项调研显示,有超过30%的企业反映存在不同程度的违规收费问题,其中,行政事业性收费违规占比达45%,政府性基金违规占比达2 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1242字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 理收费项目,核对收费标准和政策依据,查找是否存在违规收费行为。据统计,全市共自查单位500余家,涉及收费项目300余项,发现并整改问题100余个,涉及金额500余万元。例如,*区在自查中发现,某街道办违规收取企业“卫生管理费”8万元,及时进行了退还,并对相关责任人进行了问责。

    三是监督检查力度不断加大。市有关部门组成联合检查组,对市直重点执收部门和部分县区进行了督导、抽查,严厉打击涉企违规收费行为。今年以来,共开展专项检查30余次,检查单位150余家,查处违规收费案件50余起,罚没款金额200余万元。其中,对某市直部门违规收取“培训费”的行为进行了严肃处理,责令其退还违规收费100万元,并对该部门主要负责人进行了约谈。通过监督检查,有效遏制了涉企违规收费行为的蔓延。

    四是惠企政策落实初见成效。各级各部门严格落实上级各项涉企收费减免政策,对符合政策规定的涉企收费项目,做到应减尽减、应免尽免。据测算,今年上半年,全市共减免涉企收费1亿元,惠及企业1万家。*县对小微企业免征行政事业性收费,让2000余家小微企业享受到了政策红利,减轻了企业负担。

    (二)当前工作中存在的问题和不足

    一是思想认识仍有差距。部分单位和个人对涉企违规收费整治工作的重要性认识不足,存在敷衍了事、应付检查的思想。认为整治工作只是一阵风,风头过后就可以恢复原样,没有从根本上认识到违规收费对企业和经济发展的危害。在实际工作中,一些部门对整治工作重视不够,投入的精力不足,导致工作推进缓慢。

    二是政策执行不够到位。虽然各项涉企收费政策已经出台,但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象。一些部门对收费目录清单管理不严格,存在超标准收费、擅自设立收费项目等问题。例如,某部门在收费过程中,没有按照公示的收费标准执行,而是擅自提高了收费标准,增加了企业负担。还有一些部门对惠企政策落实不到位,该减免的费用没有减免,让企业未能真正享受到政策红利。

    三是监督机制不够完善。目前,涉企违规收费监督机制还存在一些漏洞,监督方式较为单一,主要依靠上级检查和群众举报,缺乏常态化、全方位的监督。一些违规收费行为难以被及时发现和查处,导致部分企业敢怒不敢言。同时,对违规收费行为的处罚力度不够,威慑力不强,一些单位和个人存在侥幸心理。

    四是部门协作不够顺畅。涉企违规收费整治工作涉及多个部门,但在实际工作中,部门之间的协作配合不够紧密,存在各自为政、推诿扯皮的现象。例如,在处理某违规收费案件时,相关部门之间信息沟通不畅,导致案件处理进展缓慢,影响了整治工作的效果。

    三、明确工作目标,扎实推进下一阶段重点工作

    针对当前涉企违规收费整治工作的形势和存在的问题,下一阶段我们要明确工作目标,突出工作重点,采取有效措施,推动整治工作取得新的更大成效。总体目标是:到今年年底,全市涉企违规收费问题得到有效遏制,企业负担明显减轻,营商环境持续优化,企业满意度明显提升。具体要做好以下几个方面的工作:

    (一)进一步加强政策宣传解读

    一是扩大宣传覆盖面。要利用政府门户网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道,广泛宣传涉企收费政策,确保企业和群众家喻户晓。要将收费目录清单、减免政策等内容制作成通俗易懂的宣传资料,发放到企业手中。同时,要开展“政策进企业”活动,组织工作人员深入企业进行现场讲解,解答企业疑问。计划今年下半年,全市开展“政策进企业”活动不少于300场,覆盖企业2万家。

    二是提高宣传针对性。针对不同行业、不同规模的企业,开展个性化宣传。了解企业的需求和困惑,有针对性地宣传相关政策,让企业能够准确理解和享受政策红利。例如,对小微企业,重点宣传免征行政事业性收费等政策;对制造业企业,重点宣传研发费用加计扣除等政策。

    三是建立政策咨询平台。设立专门的涉企收费政策咨询热线和邮箱,安排专人负责解答企业的咨询和投诉。要确保咨询热线24小时畅通,对企业的咨询和投诉及时进行处理和反馈。同时,要定期梳理企业反映的问题,分析原因,提出对策,不断完善政策宣传工作。

    (二)严格落实涉企收费目录清单管理制度

    一是动态更新目录清单。要根据上级政策调整情况,及时更新涉企收费目录清单,确保目录清单的准确性和时效性。在更新目录清单后,要及时下发到各执收单位,并在政府门户网站和收费窗口进行公示,方便企业和群众查询。今年下半年,要对全市涉企收费目录清单进行一次全面梳理和更新,确保无一遗漏。

    二是加强清单执行监管。各执收单位要严格按照目录清单收费,不得擅自增设收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。要建立健全收费台账,如实记录收费情况,接受社会监督。市有关部门要加强对清单执行情况的监督检查,对违反清单管理规定的行为,要严肃查处。计划每季度开展一次清单执行情况专项检查,确保清单制度落到实处。

    三是强化社会监督。要畅通举报渠道,鼓励企业和群众对涉企违规收费行为进行举报。对举报属实的,要给予一定的奖励,调动企业和群众参与监督的积极性。同时,要定期公布违规收费典型案例,形成强大的舆论压力,让违规收费行为无处遁形。

    (三)加大惠企政策落实力度

    一是全面梳理惠企政策。要对当前有效的涉企收费减免政策进行全面梳理,形成政策清单,明确政策内容、适用范围和执行时限。要将政策清单及时传达给企业,让企业清楚了解自己能够享受到的优惠政策。今年年底前,要完成惠企政策清单的梳理和发布工作。

    二是简化政策享受流程。要优化办事流程,减少审批环节,让企业能够方便快捷地享受到惠企政策。对符合条件的企业,要做到自动减免、即时减免,不需要企业申请或提供繁琐的证明材料。例如,对小微企业免征增值税,税务部门要在系统中自动识别小微企业,直接给予免税待遇,无需企业另行申请。

    三是加强政策落实督查。要建立惠企政策落实督查机制,定期对政策落实情况进行检查,确保政策不折不扣地落实到位。对发现的问题,要及时督促整改,对不作为、慢作为的单位和个 ……(未完,全文共6704字,当前只显示3227字,请阅读下面提示信息。收藏在全市涉企违规收费整治工作会议上的讲话

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