标题:在全市双拥工作推进与军民融合发展会议上的讲话
在全市双拥工作推进与军民融合发展会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市双拥工作推进与军民融合发展会议,主要任务是深入贯彻落实_总书记关于双拥工作的重要论述,总结全市双拥工作成效,分析当前形势,部署下一阶段双拥工作与军民融合发展重点任务,不断巩固和发展军政军民团结的大好局面。参加今天的会议有市双拥工作领导小组成员单位负责人、各区县双拥办主任、驻市部队相关负责人、部分拥军企业代表等。刚才,*区、*县以及驻市某部队作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻领会双拥工作与军民融合发展的时代价值

(一)双拥工作是维系军政军民团结的坚实纽带

双拥工作,即拥军优属、拥政爱民,是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的优良传统,是连接军队与地方、军人与群众的重要桥梁。从革命战争年代到和平建设时期,双拥工作始终发挥着不可替代的作用。在革命战争年代,广大军民同心同德、并肩作战,用鲜血和生命铸就了胜利的丰碑。例如,在地区的解放战争时期,当地群众踊跃参军参战,仅县就有上万名青年报名入伍,为部队输送了大量有生力量;同时,群众积极支前,筹集粮食数百万斤、衣物数万件,有力保障了前线供给。进入新时代,双拥工作的内涵不断丰富,外延不断拓展,依然是国家发展和安全的重要保障。当前,国际形势复杂多变,国j-a全面临诸多挑战,只有保持军政军民团结的大好局面,才能凝聚起攻坚克难的强大力量。据统计,我市连续五届荣获“全国双拥模范城”称号,这一荣誉的背后,是全市军 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1117字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 网络公里,提高了部队的通信保障水平,同时部队的部分通信设施在紧急情况下也向地方开放,保障了地方应急通信需求。二是国防教育普及深入。通过开展国防教育进学校、进社区、进企业等活动,增强了全民国防观念。全市中小学均开设了国防教育课程,配备专职国防教育教师名;社区设立国防教育宣传栏个,每年举办国防教育讲座场次;企业开展国防教育主题活动次,参与职工万人次。去年,我市国防教育普及率达到%,较前年提高了*个百分点。三是军民融合产业稳步发展。如前所述,我市军民融合产业园区已初具规模,在航空航天、装备制造、新材料等领域形成了特色产业集群。其中,企业生产的军用零部件产品,不仅供应国内多家军工企业,还出口到多个国家和地区,年出口额达万美元;新材料公司研发的军用特种材料,在民用领域的应用也取得了突破,广泛用于汽车、建筑等行业,年销售额增长%。

    (三)存在的问题与不足

    尽管我市双拥工作与军民融合发展取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题。一是双拥工作长效机制有待完善。部分区县和单位对双拥工作的重视程度不够,存在重形式、轻实效的现象,双拥工作的常态化、制度化建设还需加强。例如,有些地方的拥军活动只在“八一”“春节”等重要节日开展,日常性的拥军优属工作落实不到位;部分单位在双拥工作考核中存在应付了事的情况,考核结果未能真正发挥激励作用。二是军民融合发展深度不够。在产业融合方面,军地资源整合利用不够充分,部分军工技术向民用转化的渠道不畅,一些民营企业参与国防建设的门槛较高;在科技融合方面,军地科研院所之间的合作不够紧密,科研成果共享机制不健全,重复研究、资源浪费的现象依然存在。据统计,我市军工技术向民用转化的比例仅为*%,低于全国平均水平*个百分点。三是双拥工作创新不足。双拥活动形式较为单一,大多停留在走访慰问、文艺演出等传统方式上,缺乏符合新时代特点、能够吸引广大军民参与的新载体、新形式。例如,在青年_中,对传统双拥活动的参与热情不高,需要结合新媒体等手段创新活动形式。四是部分政策落实不到位。虽然我市出台了一系列拥军优属政策,但在实际执行过程中,由于部门协调不畅、基层执行力度不够等原因,一些政策未能完全落地见效。如部分军属就业、军人子女入学等政策,在一些区县还存在落实不及时、不到位的情况,引起了部分军人军属的不满。

    三、推进双拥工作与军民融合发展的重点任务

    (一)健全完善双拥工作长效机制

    一是加强组织领导。成立由市委、市政府主要领导和驻市部队主要负责人组成的市双拥工作领导小组,定期召开联席会议,研究解决双拥工作中的重大问题。各区县也要相应成立领导小组,明确专人负责双拥工作,确保双拥工作层层有人抓、事事有人管。建立双拥工作督查机制,由市双拥办牵头,每年对各区县、各单位双拥工作开展情况进行至少两次专项督查,督查结果纳入年度绩效考核,对工作不力的单位和个人进行通报批评,并限期整改。二是完善政策体系。结合我市实际,修订完善《市拥军优属条例》《市军人抚恤优待办法》等政策文件,进一步细化军人安置、家属就业、子女教育、医疗保障等方面的具体措施,增强政策的可操作性。同时,建立政策落实跟踪机制,对出台的各项政策定期进行评估和调整,确保政策的时效性和有效性。例如,针对当前军人退役后就业难的问题,在政策中明确要求国有企业、事业单位每年拿出一定比例的岗位用于接收退役士兵,并给予用人单位相应的补贴。三是创新活动载体。充分利用新媒体平台,开展线上双拥活动,如“军民故事征集”“双拥知识竞赛”等,吸引更多群众参与。同时,结合地方特色和部队特点,打造具有我市特色的双拥品牌活动。比如,*区可以结合当地的红色文化资源,开展“重走红军路、军民共奋进”主题活动;驻市某部队可以发挥自身优势,开展“军营开放日”活动,邀请群众走进军营,体验军营生活,增强军民之间的了解和信任。

    (二)深化军民融合产业发展

    一是搭建军地对接平台。建立军地供需信息共享平台,定期发布军用技术需求、民用技术成果等信息,促进军地企业、科研院所之间的交流合作。每年举办一次军民融合产业对接会,组织驻市部队、军工企业、地方企业、科研院所等参加,为各方搭建合作桥梁。去年的对接会促成了个合作项目,签约金额达亿元,今年要力争签约金额突破亿元。二是推动产业协同创新。鼓励军地科研院所共建实验室、研发中心等创新平台,联合开展关键技术攻关。设立军民融合创新基金,对军地合作的科研项目给予资金支持。例如,支持驻市某部队科研院所与大学、企业联合组建“军民融合技术创新研究院”,重点围绕智能制造、信息技术等领域开展研究,力争在未来三年内取得项以上具有自主知识产权的核心技术成果。三是降低市场准入门槛。进一步清理和规范涉及军民融合的行政审批事项,简化民营企业参与国防建设的审批流程,为民营企业进入军品市场提供便利。建立民营企业参军培训机制,定期组织民营企业参加军品生产标准、质量体系等方面的培训,提高民营企业参与国防建设的能力和水平。预计到明年年底,我市参与国防建设的民营企业数量将增加家,占全市民营企业总数的比例提高到%。

    (三)提升拥军优属与拥政爱民工作水平

    一是强化拥军优属工作。在生活保障方面,进一步提高优抚对象的抚恤补助标准,建立与经济社会发展相适应的增长机制。今年,要将重点优抚对象的抚恤补助标准提高*%,确保他们的生活水平不低于当地平均水平。在就业创业方面, ……(未完,全文共6028字,当前只显示2902字,请阅读下面提示信息。收藏在全市双拥工作推进与军民融合发展会议上的讲话

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