| 标题：在全县就业创业暨返乡人员服务保障工作会议上的讲话 |
| 在全县就业创业暨返乡人员服务保障工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县就业创业暨返乡人员服务保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于就业创业工作的决策部署，总结我县近年来就业创业及返乡人员服务保障工作的成效与不足，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实的人力资源支撑。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长，县人社局、财政局、工信局、商务局等相关部门主要负责同志，以及部分重点企业代表和返乡创业典型代表。刚才，县人社局、*镇、街道以及企业分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成绩，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，总结经验，深刻认识就业创业及返乡人员服务保障工作的重要意义 近年来，我县始终把就业创业工作摆在经济社会发展的突出位置，坚持以人民为中心的发展思想，将就业创业作为最大的民生工程、民心工程来抓，不断创新工作思路，完善政策措施，优化服务保障，在就业规模持续扩大、创业氛围日益浓厚、返乡人员服务保障不断加强等方面取得了显著成效，为全县经济社会发展作出了重要贡献。 （一）就业规模稳步扩大，就业质量持续提升 就业是民生之本，牵动着千家万户的生活。我县始终把稳定和扩大就业作为首要目标，通过举办各类招聘会、开展职业技能培训、落实就业扶持政策等多种措施，推动就业规模不断扩大，就业质量稳步提升。据统计，2022年至2024年，全县累计新增就业人数达到8.5万人，其中城镇新增就业4.2万人，农村劳动力转移就业4.3万人，城镇登记失业率始终控制在3.5%以内，低于全省平均水平0.8个百分点。仅2024年一年 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1284字，正式会员可完整阅读）…… 同时，我们在招聘会现场设立了“人社管家”全程护航。政策宣讲区变成“求职补给站”，职业指导师面对面推荐岗位，2024年累计为8000名返乡人员提供职业指导服务；小贷专员现场答疑，为有创业意愿的返乡人员解答创业担保贷款等政策问题5000人次；社保服务窗口前排起长队，2024年累计为返乡人员办理社保转移、参保登记等业务6000件。此外，我们还加强了返乡人员的技能培训，根据市场需求和返乡人员的特点，开设了电工、焊工、育婴员、电子商务等专业的技能培训班，2022年至2024年累计培训返乡人员1.5万人，其中有1.2万人取得了职业技能等级证书，提高了他们的就业竞争力。 二、正视问题，分析形势，清醒把握就业创业及返乡人员服务保障工作面临的挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县就业创业及返乡人员服务保障工作还存在一些不容忽视的问题和挑战，主要表现在以下几个方面： （一）就业结构性矛盾依然突出，供需匹配不够精准 一方面，部分企业面临“招工难”的问题。随着我县产业转型升级步伐加快，新兴产业和高新技术产业不断发展壮大，对技能型、复合型人才的需求日益增加，但我县符合条件的人才供给相对不足。据统计，2024年我县重点企业紧缺岗位达到2000个，主要集中在电子信息、智能制造、生物医药等领域，而这些领域的专业人才仅能满足需求的60%左右。*企业是我县一家从事电子信息产品研发生产的高新技术企业，2024年计划招聘100名电子工程师和技术员，但通过各种招聘渠道仅招聘到60人，缺口较大，影响了企业的产能提升和新产品研发进度。 另一方面，部分返乡人员面临“就业难”的问题。一些返乡人员由于缺乏专业技能，只能从事一些低技能、低收入的工作，就业稳定性较差。还有一些返乡人员对就业岗位的期望较高，与市场实际需求存在差距，导致难以找到合适的工作。2024年，我县有2000名返乡人员在求职过程中遇到困难，其中有1000人是因为缺乏专业技能，有800人是因为对岗位期望过高。 （二）创业扶持政策落实还不够到位，服务体系有待完善 虽然我们出台了一系列创业扶持政策，但在政策落实过程中还存在一些问题。一是政策宣传不到位，部分返乡人员对创业担保贷款、税收减免等政策了解不够，导致政策红利没有充分释放。2024年，我县有30%的返乡创业人员表示不了解相关创业扶持政策。二是政策执行不够规范，部分地方在创业担保贷款审批、创业补贴发放等环节存在流程繁琐、审批时间长等问题，影响了返乡人员的创业积极性。*乡的一位返乡创业人员反映，他申请创业担保贷款时，前后跑了多个部门，用了两个月的时间才拿到贷款，耽误了企业的生产经营。 同时，创业服务体系还不够完善。创业孵化基地的数量和规模还不能满足返乡人员的创业需求，部分孵化基地的服务内容比较单一，缺乏针对性和实效性。创业培训的质量还有待提高，培训内容与市场需求结合不够紧密，培训方式比较传统，难以激发返乡人员的创业热情。2024年，有40%的参加创业培训的返乡人员表示，培训内容对他们的创业帮助不大。 （三）返乡人员服务保障水平还有待提升，就业环境仍需优化 虽然我们在返乡人员服务保障方面做了一些工作，但与返乡人员的期望相比还有一定差距。一是部分企业的用工环境还不够好，存在工作时间长、劳动强度大、福利待遇低等问题，导致返乡人员就业稳定性不高。2024年，我县返乡人员的平均就业周期为8个月，较全县平均水平低2个月。二是公共服务配套还不够完善，部分乡（镇）的教育、医疗、住房等公共服务设施还比较薄弱，难以满足返乡人员的生活需求，影响了他们的归属感和幸福感。*镇的一位返乡人员表示，他之所以考虑再次外出打工，主要是因为当地的学校教学质量不高，担心影响孩子的教育。 三是劳动关系矛盾时有发生，部分企业存在拖欠工资、不签订劳动合同等违法行为，侵害了返乡人员的合法权益。2024年，我县劳动保障监察部门共受理返乡人员投诉举报案件200件，其中涉及拖欠工资的案件150件，占75%。这些问题不仅影响了返乡人员的就业积极性，也不利于我县就业创业环境的优化。 三、聚焦重点，精准发力，全力推动就业创业及返乡人员服务保障工作再上新台阶 针对当前我县就业创业及返乡人员服务保障工作存在的问题和面临的挑战，我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，精准施策，狠抓落实，全力推动各项工作再上新台阶。 （一）实施就业优先战略，全力稳定和扩大就业规模 一是加大企业用工保障力度。建立健全重点企业用工监测机制，定期对全县重点企业的用工需求进行摸排，及时掌握企业的缺工情况。针对企业的紧缺岗位，开展定向招聘活动，组织企业到劳动力资源丰富的地区进行招聘，为企业引进急需的技能人才。2025年计划为重点企业引进各类技能人才1000人以上。同时，鼓励企业开展以工代训、新型学徒制培训等，提高员工的技能水平，2025年计划组织企业开展以工代训5000人次，新型学徒制培训1000人次。 二是加强就业困难人员帮扶。建立健全就业困难人员动态认定机制，对零就业家庭、残疾人、低保对象等就业困难人员实行分类帮扶。开发公益性岗位安置就业困难人员，2025年计划开发公益性岗位500个。同时，落实就业援助政策，对就业困难人员从事灵活就业的，给予社会保险补贴；对企业吸纳就业困难人 ……（未完，全文共6931字，当前只显示3337字，请阅读下面提示信息。收藏在全县就业创业暨返乡人员服务保障工作会议上的讲话） 上一篇：在全市破解不动产登记难题工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市电力基础设施建设攻坚会议上的讲话 相关栏目：就业 服务 劳动保障 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |