| 标题:在全市打击非法采矿百日攻坚行动会议上的讲话 |
| 在全市打击非法采矿百日攻坚行动会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全市打击非法采矿百日攻坚行动会议。主要任务是深入贯彻_生态文明思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于自然资源保护与安全生产的决策部署。此次行动旨在坚决遏制非法采矿势头,切实维护矿产资源管理秩序,保障人民群众生命财产安全,为全市经济社会高质量发展筑牢坚实基础。参加今天会议的有市委、市政府相关领导,省打击非法盗采百日攻坚驻点督导组的各位领导,市直有关部门主要负责同志,以及相关县(市、区)主要负责同志。刚才,市资规局通报了有关情况,相关县(市、区)也进行了汇报发言,大家讲得都很到位,既总结了前期工作的有效经验,又正视了现存问题,并提出了可行的工作计划,具有很强的针对性与可操作性,我都表示赞同。希望大家结合本地本部门实际,认真抓好落实,确保各项工作取得实效。下面,结合我市工作实际,我再讲几点意见。 一、提高政治站位,充分认识打击非法采矿工作的极端重要性 (一)打击非法采矿是贯彻落实_生态文明思想的必然要求 _总书记始终高度重视生态文明建设,反复强调要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。矿产资源作为自然资源的重要组成部分,是生态文明建设的关键一环。非法采矿行为对生态环境的破坏是全方位、深层次的,其导致植被大量损毁,进而引发严重的水土流失与土地沙化问题。例如,在我市*地区,曾经因非法采矿活动泛滥,周边山体植被遭受毁灭性破坏。每逢雨季,泥石流等地质灾害隐患大增,给当地居民的生命财产安全带来了极大威胁,生态环境遭受重创,修复难度巨 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1150字,正式会员可完整阅读)…… 二、明确目标任务,持续深入推进打击非法采矿百日攻坚行动 (一)打击非法采矿的总体目标 通过持续深入开展打击非法采矿百日攻坚行动,到[具体时间节点],实现全市非法采矿行为得到全面遏制,矿产资源管理秩序得到根本好转,矿山安全生产水平得到显著提升。具体目标包括:一是非法采矿案件数量同比下降*%以上;二是关闭取缔所有非法采矿点,并防止死灰复燃;三是建立健全长效监管机制,实现对矿产资源开采的全方位、全过程监管;四是矿山企业安全生产条件明显改善,安全事故发生率同比下降*%以上。 (二)具体工作任务 1.强化执法监管,严厉打击非法采矿行为 一是加大巡查力度。建立健全常态化巡查机制,充分发挥基层执法队伍和网格员的作用,对全市所有矿山企业和可能存在非法采矿的区域进行拉网式、地毯式巡查,确保不留死角、不留盲区。加密重点区域、重点时段的巡查频次,对夜间、节假日等非法采矿高发时段,安排专人蹲点值守。例如,在县的矿区,因其地处偏远,非法采矿时有发生,我们在此区域设立固定巡查卡点,每天安排至少*名执法人员进行24小时轮流值守,一旦发现非法采矿行为,立即查处。二是加强部门联动。建立由资规、公安、生态环境、应急管理等部门组成的联合执法机制,定期召开联席会议,加强信息共享与沟通协调。在执法行动中,各部门密切配合,形成强大执法合力。如在查处非法采矿案件时,资规部门负责认定非法采矿行为和矿产资源价值,公安部门负责抓捕涉嫌犯罪的非法采矿者,生态环境部门负责评估非法采矿对环境的破坏,应急管理部门负责监督非法采矿点的安全隐患整改,各部门各司其职,协同作战。三是严格依法查处。对发现的非法采矿行为,坚决依法从严从重查处,绝不姑息迁就。严格按照法律法规规定,没收非法矿产品和违法所得,并依法处以罚款。对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任,形成强大法律威慑。例如,对于屡教不改的非法采矿者,除给予经济处罚外,依法追究其刑事责任,使其不敢再犯。 2.完善监管体系,加强源头治理 一是加强矿产资源规划管理。科学编制矿产资源总体规划,合理确定矿山开采规模、布局和开发利用方向,严格控制新增矿山数量,优化矿产资源配置。对不符合规划要求的采矿申请,一律不予批准。例如,在制定矿产资源总体规划时,充分考虑我市的生态环境承载能力和资源保障需求,对生态脆弱地区和重要生态功能区,严禁设置新的采矿权。二是严格采矿权审批管理。加强对采矿权申请人的资格审查,严格审核申请材料的真实性、合法性和完整性。对不符合条件的申请,坚决不予审批。同时,加强对采矿权出让过程的监管,确保公开、公平、公正。比如,在采矿权出让招标过程中,严格审查投标企业的资质和信誉,防止不符合条件的企业通过不正当手段获取采矿权。三是建立健全矿产资源动态监测系统。充分运用卫星遥感、无人机、物联网等现代信息技术,对全市矿产资源开采情况进行实时动态监测,及时发现和掌握非法采矿线索。例如,利用卫星遥感技术,定期对我市矿山区域进行图像比对分析,一旦发现矿山开采范围、开采方式等出现异常变化,立即实地核查,及时发现和查处非法采矿行为。 3.推进矿山整合,提升矿山本质安全水平 一是加快矿山企业整合重组。按照规模化、集约化、现代化的要求,积极推进矿山企业整合重组,培育大型矿山企业集团,提高矿山产业集中度和竞争力。鼓励优势企业通过兼并、收购、参股等方式,整合小型矿山企业。例如,在矿种的开采领域,引导家小型矿山企业整合为家大型矿山企业集团,实现资源共享、技术共享、管理共享,提高矿山开采效率和安全保障水平。二是加大矿山技术改造力度。支持矿山企业加大技术创新投入,采用先进的开采技术、设备和工艺,提高矿山开采的机械化、自动化、智能化水平。推进矿山安全生产标准化建设,加强矿山安全管理体系建设,完善安全生产规章制度和操作规程。比如,鼓励矿山企业引进智能化采矿设备,实现无人采矿作业,降低安全风险。三是加强矿山生态修复。严格落实矿山生态环境保护与治理恢复责任,督促矿山企业按照“边开采、边治理”的原则,及时开展矿山生态修复工作。对历史遗留的矿山生态环境问题,加大财政投入,组织实施生态修复工程。例如,在矿区,投入*万元资金,对废弃矿山进行生态修复,通过植树造林、土地复垦等措施,恢复矿区生态环境。 三、强化保障措施,确保打击非法采矿工作取得实效 (一)加强组织领导,压实工作责任 各级党委政府要把打击非法采矿工作作为重要政治任务,纳入重要议事日程,切实加强组织领导。成立由政府主要领导任组长的打击非法采矿工作领导小组,明确各成员单位职责分工,建立健全工作责任制,确保各项工作任务落到实处。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,密切配合,形成工作合力。资规部门要加强对矿产资源开发利用的监督管理,依法查处非法采矿行为;公安部门要加大对非法采矿犯罪行为的打击力度,维护执法秩序;生态环境部门要加强对矿山生态环境的监管,查处非法采矿造成的环境污染行为;应急管理部门要加强对矿山安全生产的监督管理,防范和遏制安全事故发生。县级政府要切实履行主体责任,对本地区打击非法采矿工作负总责 ……(未完,全文共6209字,当前只显示2989字,请阅读下面提示信息。收藏在全市打击非法采矿百日攻坚行动会议上的讲话) 上一篇:在全市医疗保障服务体系构建推进会议上的讲话 下一篇:在全市产业创新协同发展推进会议上的讲话 相关栏目:电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |