| 标题：在全市水上交通安全管理工作会议上的讲话 |
| 在全市水上交通安全管理工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市水上交通安全管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于安全生产工作的一系列重要指示精神，总结前一阶段我市水上交通安全管理工作情况，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点工作任务，切实保障人民群众生命财产安全，推动我市水上交通安全形势持续稳定向好。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市交通运输局、水运事务中心、文旅广体局、应急管理局、公安局、市场监督管理局等部门主要负责同志，各区县（市）分管水上交通安全工作的领导及相关部门负责人，重点渡口、游轮码头及运营船舶企业负责人等。刚才，市交通运输局、*县交通运输局、*区水运事务中心、*游轮公司作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，又分析了存在问题，还提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会水上交通安全管理的极端重要性 水上交通安全管理工作事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定，是一项极其重要的民生工程、民心工程，容不得丝毫懈怠和半点马虎。从国家层面来看，党中央、国务院始终高度重视安全生产工作，_总书记多次强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。水上交通安全作为安全生产的重要组成部分，更是红线中的红线、底线中的底线。近年来，全国范围内发生了多起水上交通安全事故，每一起事故都造成了 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1089字，正式会员可完整阅读）…… （二）船员安全意识和操作技能有待提高 一是船员安全意识淡薄。一些船员对水上交通安全的重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，不严格遵守操作规程和航行规则。例如，部分船员在航行过程中不按规定穿戴救生衣，酒后驾驶船舶的现象也时有发生。今年以来，我市共查处船员酒后驾驶船舶行为起，未按规定穿戴救生衣行为起。二是船员操作技能不熟练。部分船员未经过系统的培训和考核，缺乏必要的应急处置能力和操作技能。在模拟应急演练中，有*%的船员不能正确使用救生设备和消防器材，%的船员对船舶遇险后的求救信号和自救方法不了解。三是船员资质不符合要求。检查中发现，有%的船舶驾驶员未取得有效的适任证书，%的船员配备数量不足，不符合船舶航行要求。如在对游轮公司的一艘游轮进行检查时，发现该船应配备船员名，实际只配备了名，且其中*名船员的适任证书已过期。 （三）安全监管工作存在薄弱环节 一是监管责任落实不到位。部分区县（市）和相关部门对水上交通安全监管工作重视不够，存在推诿扯皮、监管不到位的现象。一些乡镇（街道）未切实履行属地管理责任，对辖区内的渡口、船舶监管不力，导致一些安全隐患长期存在。二是监管手段相对落后。目前，我市水上交通安全监管主要依靠人工检查和巡逻，缺乏先进的监控设备和技术手段，对船舶的动态监管能力不足。例如，在一些偏远水域和夜间，难以对船舶的航行情况进行有效监控，给非法营运和违规操作留下了可乘之机。三是联合执法机制不健全。虽然我们多次组织联合检查行动，但各部门之间的协调配合还不够紧密，信息共享不及时，执法合力尚未完全形成。在一些跨区域、跨部门的水上交通安全问题处理上，存在效率低下、衔接不畅等问题。 （四）应急处置能力有待加强 一是应急预案不完善。部分船舶运营企业和相关部门的应急预案缺乏针对性和可操作性，与实际情况结合不够紧密，对可能发生的突发事件考虑不周全。例如，一些应急预案中对船舶碰撞、火灾、沉没等突发事件的处置流程和责任分工不明确，应急救援物资的储备数量和分布情况不清楚。二是应急演练不规范。一些单位的应急演练流于形式，缺乏实战性和针对性，船员和应急救援人员在演练中不能熟练掌握应急处置技能。今年上半年，我市组织了次水上交通安全应急演练，其中有次演练存在流程不规范、操作不熟练等问题。三是应急救援队伍和物资储备不足。我市水上应急救援队伍数量较少，专业技能水平不高，难以满足复杂情况下的应急救援需求。同时，应急救援物资的储备数量不足，分布不均，在突发事件发生时，不能及时调运到位。 三、聚焦重点任务，全面提升水上交通安全管理水平 针对当前我市水上交通安全管理工作存在的问题和面临的形势，我们要坚持问题导向，突出工作重点，采取有力措施，全面提升水上交通安全管理水平。 （一）加强船舶安全管理，确保船舶适航 一是严格船舶准入管理。交通运输部门要会同相关部门，严格按照国家有关规定，对船舶的建造、检验、登记等环节进行严格把关，确保投入运营的船舶符合安全标准。对不符合安全要求的船舶，一律不得核发营运许可证，严禁投入运营。同时，要加强对船舶的年度检验和不定期抽查，对检验不合格的船舶，责令限期整改，整改不到位的，坚决予以停航整顿。二是强化船舶设备维护。船舶运营企业要建立健全船舶设备维护保养制度，定期对救生衣、灭火器、导航、通信等设备进行检查和维护，确保设备齐全有效、运行稳定。要按照规定配备足够数量的救生设备和消防器材，并定期进行更新和更换。交通运输部门要加强对船舶设备维护情况的监督检查，对发现的问题，责令限期整改，逾期未整改的，依法予以处罚。三是严厉打击船舶超载行为。交通运输部门要加大对船舶超载行为的查处力度，采用动态监控、现场检查等方式，及时发现和制止船舶超载行为。对超载船舶，要依法予以处罚，并责令卸载至核载范围内。同时，要加强对船舶运营者的宣传教育，引导其树立合法经营、安全第一的理念，自觉遵守船舶载重规定。 （二）加强船员管理，提高船员素质 一是严格船员资质审核。交通运输部门要加强对船员的培训、考试和发证管理，确保船员具备相应的适任资格。要严格审核船员的身份证明、学历证明、培训证明等材料，对不符合条件的，一律不得核发适任证书。同时，要加强对船员适任证书的查验，对无证驾驶、证书过期等行为，依法予以严厉处罚。二是加强船员安全教育培训。船舶运营企业要定期组织船员参加安全教育培训，提高船员的安全意识和操作技能。培训内容要包括水上交通安全法律法规、操作规程、应急处置等方面的知识。交通运输部门要加强对船员培训情况的监督检查，确保培训质量。要定期组织船员进行应急演练，提高船员的应急处置能力。三是建立船员信用管理制度。要建立健全船员信用档案，对船员的违规行为、安全事故等情况进行记录，并作为船员资质审核、评优评先的重要依据。对信用记录不良的船员，要加强监管和教育，情节严重的，依法吊销其适任证书。 （三）加强安全监管，消除安全隐患 一是落实监 ……（未完，全文共5880字，当前只显示2831字，请阅读下面提示信息。收藏在全市水上交通安全管理工作会议上的讲话） 上一篇：在全市农村假冒伪劣食品整治工作会议上的讲话 下一篇：在全市运输行业安全与诚信监管工作会议上的讲话 相关栏目：交通 安全 安全讲话 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |