| 标题：在全市景区安全管理与整改提升会议上的讲话 |
| 在全市景区安全管理与整改提升会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市景区安全管理与整改提升会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于景区安全工作的一系列重要指示精神，总结我市近年来景区安全管理工作的成效与不足，分析当前面临的严峻形势，部署下一阶段景区安全管理和整改提升的重点任务，全力推动我市景区安全管理工作再上新台阶，为全市旅游业高质量发展筑牢安全防线。参加今天的会议有市政府相关领导、各县（市、区）政府分管负责同志、市文旅局、市应急管理局、市公安局、市卫健委、市市场监管局等部门主要负责同志，以及全市4A级以上景区和部分3A级景区的负责人。刚才，市文旅局、*县文旅局、*景区分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了好的经验做法，也指出了存在的问题和下一步的工作思路，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识景区安全管理与整改提升的极端重要性 景区安全是旅游业发展的生命线，事关人民群众的生命财产安全，事关全市经济社会发展大局，事关城市形象和声誉。近年来，市委、市政府高度重视景区安全工作，始终把景区安全摆在突出位置，采取了一系列有力措施，取得了一定成效，但同时我们也要清醒地认识到，当前我市景区安全管理工作还存在诸多薄弱环节和突出问题，安全形势依然严峻复杂，容不得丝毫懈怠。 一是从政治高度看，做好景区安全管理工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民至上、生命至上，是我们一切工作的出发点和落脚点。旅游业作为我市的支柱产业之一，每年接待游客数量庞大，仅去年一年，全市各景区共接待游客达8600万人次，实现旅游总收入680亿元，分别同比增长12.3%和15.6%。这一组数据既反映了我市旅游业的蓬勃发展态势，更意味着我们肩负着保障数千万游客生命安全的重大政治责任。如果因为安全管理不到位导致事故发生，不仅会给人民群众带来无法挽回的损失，更会严重损害党和政府的公信力。近年来，全国范围内景区 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1403字，正式会员可完整阅读）…… 四是服务质量不断改善。各景区在加强安全管理的同时，也注重提升服务质量，不断完善旅游配套设施，优化旅游环境。全市景区共新增旅游厕所150座，停车场20个，游客服务中心15个，增设了标识标牌3000余块。*景区还推出了“智慧旅游”服务，游客可以通过手机APP实现网上购票、预约游览、语音导览等功能，极大地提升了游客的游览体验。去年，全市景区游客满意度达到了85%，较前年提高了5个百分点。 （二）当前景区安全管理工作存在的突出问题 一是思想认识不到位。部分县（市、区）政府和景区负责人对景区安全工作的重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，重经营、轻安全的现象依然存在。一些景区负责人认为景区安全事故发生的概率低，没必要投入太多的人力、物力和财力进行管理和整改，导致景区安全管理工作流于形式。据调查，有20%的景区负责人对景区安全管理制度不熟悉，30%的景区没有定期开展安全培训。 二是安全责任落实不到位。虽然建立了安全责任体系，但在实际工作中，责任落实不到位的问题依然突出。一些部门之间存在职责交叉、推诿扯皮的现象，对景区安全管理工作的监管不到位。部分景区将安全责任层层下压，但没有建立有效的考核机制，导致责任无法落到实处。去年，*景区发生的一起游乐设施故障事故，就是因为景区没有落实设备定期检查维护的责任，相关部门也没有履行好监管职责造成的。 三是安全隐患排查整治不彻底。一些景区在安全隐患排查整治工作中存在走过场、敷衍了事的现象，对发现的安全隐患没有及时整改，或者整改不彻底。部分景区的消防设施、特种设备等老化失修，存在严重的安全隐患。据统计，目前全市仍有10%的景区存在重大安全隐患未整改，20%的景区消防设施不达标，15%的景区特种设备未定期进行检验。 四是应急处置能力有待提高。虽然各景区都开展了应急演练，但演练的针对性和实效性不强，大多是为了应付检查，没有真正起到提高应急处置能力的作用。一些景区的应急救援队伍缺乏专业的培训和装备，在突发事件发生时无法及时有效地开展救援工作。去年，*景区发生的一起游客溺水事故，由于景区应急救援队伍反应迟缓，救援设备不足，导致游客抢救无效死亡。 五是服务质量与游客需求存在差距。虽然我市景区服务质量有了一定的提升，但与游客日益增长的需求相比，还存在不小的差距。一些景区的旅游配套设施不完善，游客服务中心功能单一，标识标牌不规范、不清晰，食品卫生安全存在隐患。据游客投诉统计，去年关于景区服务质量的投诉占总投诉量的40%，主要集中在设施不完善、服务态度差、食品卫生等方面。 三、聚焦重点任务，扎实推进景区安全管理与整改提升工作 针对当前我市景区安全管理工作存在的问题和不足，结合新形势新任务新要求，我们要聚焦重点任务，采取有力措施，扎实推进景区安全管理与整改提升工作，确保取得实效。 （一）强化思想认识，筑牢景区安全管理的思想防线 一是深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述。各级各部门和各景区要把学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述作为一项重要政治任务，深刻领会其精神实质和核心要义，切实增强做好景区安全管理工作的政治责任感和使命感。要通过召开专题会议、举办培训班等形式，组织干部职工深入学习，确保入脑入心。市文旅局要组织开展全市景区安全管理专题培训班，邀请专家进行授课，提高景区管理人员的安全意识和业务水平。 二是树立正确的发展理念。要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持把景区安全放在首位，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系。各景区要转变发展观念，不能只追求经济效益，而忽视安全管理，要把安全管理作为景区发展的前提和基础，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急处置到位。 三是增强风险防范意识。要充分认识到景区安全工作的长期性、复杂性和艰巨性，增强风险防范意识，时刻保持警惕。要密切关注天气变化、游客流量等情况，及时发布预警信息，采取有效的防范措施。各景区要建立风险评估机制，定期对景区存在的安全风险进行评估，制定相应的防范对策。 （二）压实安全责任，构建齐抓共管的工作格局 一是落实政府监管责任。各县（市、区）政府要切实履行属地管理责任，加强对本辖区内景区安全管理工作的领导，定期研究解决景区安全管理工作中的重大问题。相关部门要按照职责分工，加强对景区安全工作的监管，形成监管合力。市文旅局要牵头做好景区安全管理的统筹协调工作，加强对景区的日常监管和指导；市应急管理局要负责景区安全事故的应急救援和调查处理工作；市公安局要负责景区的治安管理和交通疏导工作；市卫健委要负责景区的医疗救护工作；市市场监管局要负责景区内食品药品安全和特种设备安全的监管工作。 二是落实景区主体责任。景区是安全管理的责任主体，景区负责人是安全第一责任人，要切实履行好主体责任，把安全管理工作贯穿于景区规划、建设、运营的全过程。要建立健全安全管理机构，配备足够的安全管理人员，落实安全管理制度和操作规程。要加大安全投入，完善安全设施设备，定期开展安全检查和维护，及时消除安全隐患。各景区要在今年年底前完成安全管理机构的组建和安全管理人员的配备工作，制定完善的安全管理制度和操作规程。 三是建立健全责任考核机制。要建立健全景区安全管理责任考核机制，将景区安全管理工作纳入各县（市、区）政府和相关部门的绩效考核体系，纳入景区评级、评优的重要依据。对在景区安全管理工作中表现突出的单位和个人要予以表彰奖励；对工作不力、导致安全事故发生的，要依法依规追究相关责任人的责任。 （三）深化隐患排查整治，坚决消除各类安全风险 一是开展全方位、多层次的安全隐患排查。要按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，对景区的各个部位、各个环节进行全面排查。重点排查景区的消防设施、特种设备、游乐设施、疏散通道、食品卫生、用电用气安全、建筑安全、森林防火等方面存在的安全隐患。要建立隐患排查台账，对发现的隐患要明确整改责任人、整改措施和整改期限。 二是加大隐患整改力度。对排查出的安全隐患，要实行销号管理，确保整改到位。对一般隐患，要立即整改；对重大隐患，要停产停业整改，制定专项整改方案，明确整改资金、整改期限和整改责任人，整改完成后要组织验收，验收合格后方可恢复运营。要建立隐患整改通报制度，定期对隐患整改情况进行通报，对整改不力的单位和个人要进行约谈和问责。 三是加强源头治理。要从源头上防范安全隐患的产生，在景区规划、建设和运营过程中，严格遵守相关法律法规和标准规范。景区建设项目要 ……（未完，全文共7576字，当前只显示3648字，请阅读下面提示信息。收藏在全市景区安全管理与整改提升会议上的讲话） 上一篇：在全县特色农业种植发展推进会议上的讲话 下一篇：在全县中小学教师队伍建设推进会议上的讲话 相关栏目：安全 安全讲话 管理 剖析整改 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |