| 标题：在全市优化外资企业服务管理会议上的讲话 |
| 在全市优化外资企业服务管理会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市优化外资企业服务管理会议，主要任务是总结我市在优化外资企业服务管理方面取得的成绩，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段的重点工作，进一步提升外资企业服务管理水平，推动全市外资经济高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市市场监督管理局、市商务局、市发改委等市直部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管领导及相关部门负责人，部分重点外资企业代表等。刚才，市市场监督管理局、*区政府、*县商务局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，总结经验，深刻认识优化外资企业服务管理的重要意义 近年来，我市始终高度重视外资企业服务管理工作，将其作为推动经济高质量发展、提升对外开放水平的重要抓手，采取了一系列有力措施，取得了显著成效。外资企业数量稳步增长，质量不断提升，为全市经济发展注入了强劲动力。 （一）政务服务水平持续提升，外资企业获得感不断增强 我们坚持以企业需求为导向，不断转变工作模式，优化政务服务，全力为外资企业提供优质、高效、便捷的服务。市市场监督管理局以“进企业送服务”为主题，定期召开企业座谈会，点对点对接、面对面交流，统一解答企业在注册登记和年报填写时遇到的实操问题，并在窗口设立专席代办员，通过“上门办”“开放式”“帮代办”，为企业开展“一对一”全程服务，打好外资企业注册登记的“主动仗”，让“*办事不用跑”改革品牌更加可感可行。今年来，累计开展上门服务23次，为196户外资企业提供了代办服务。 *区积极创新服务方式，建立了外资企业“服务管家”制度，为每家外资企业配备一名专属服务管家，全程跟踪企业从设立到 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1307字，正式会员可完整阅读）…… 通过广泛深入的宣传，外资企业对各项政策的了解更加全面、深入，能够更好地运用政策促进自身发展。同时，我们加强了政策落实的跟踪问效，确保各项惠企政策不折不扣地落到实处，让外资企业真正享受到政策红利。 二、正视问题，分析形势，增强优化外资企业服务管理的紧迫感和责任感 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市在优化外资企业服务管理方面还存在一些问题和不足，与先进地区相比还有一定差距，面临的形势也依然严峻复杂。我们必须正视这些问题，深刻分析形势，进一步增强工作的紧迫感和责任感。 （一）当前工作中存在的主要问题 一是服务精细化程度有待提高。虽然我们推出了一系列服务举措，但在服务的精细化、个性化方面还存在不足。部分部门和工作人员对企业的具体需求了解不够深入，提供的服务针对性不强，不能很好地满足不同类型、不同规模外资企业的发展需求。例如，一些小型外资企业在融资、技术创新等方面面临较大困难，但我们的服务往往更侧重于大型企业，对小型企业的扶持力度不够。据调查，有30%的小型外资企业认为当前的服务不能完全满足其需求。 二是部门协同配合不够紧密。外资企业服务管理工作涉及多个部门，需要各部门之间密切配合、协同发力。但在实际工作中，部分部门之间存在各自为政、信息不共享、工作衔接不畅等问题，导致企业在办理相关业务时，仍需在多个部门之间来回奔波，办事效率受到影响。比如，在办理外资企业项目审批时，发改委、环保局、住建局等部门之间的审批信息不能及时共享，企业需要重复提交材料，增加了企业的负担。 三是政策落实存在“最后一公里”问题。尽管我们出台了一系列惠企政策，但在政策落实过程中，还存在一些梗阻现象，导致政策不能及时、足额地惠及企业。部分基层部门对政策的理解不够准确，执行不到位；还有一些部门存在推诿扯皮、拖延办理等情况，让企业错失了享受政策红利的最佳时机。据统计，有25%的外资企业反映部分惠企政策未能及时落实到位。 四是监管方式有待进一步创新。在市场监管方面，我们还存在重审批、轻监管的现象，监管方式较为传统，多以事后监管为主，事前预防、事中监测的能力不足。对一些新兴行业、新型业态的监管缺乏有效手段，难以适应外资企业快速发展的新形势。例如，对于一些跨境电商、数字经济等领域的外资企业，我们的监管还存在盲区和漏洞。 （二）面临的新形势新挑战 从国际形势来看，当前全球经济复苏进程缓慢，国际贸易保护主义抬头，地缘政治冲突加剧，外资企业在全球范围内的投资布局更加谨慎，国际资本流动呈现出一些新的特点和趋势。这对我们吸引外资、稳定外资企业发展带来了一定的压力。据国际货币基金组织预测，2025年全球经济增长率约为3.0%，低于历史平均水平，国际直接投资增长率也将有所放缓。 从国内形势来看，我国经济发展进入新常态，高质量发展成为主题，各地都在积极优化营商环境，加大招商引资力度，吸引外资的竞争日益激烈。周边城市在优化外资企业服务管理方面推出了许多新举措、新办法，给我们带来了不小的竞争压力。例如，*市推出了外资企业“全生命周期”服务体系，*省则实施了外资企业服务“提升年”活动，这些都对我们形成了挑战。 同时，我们也要看到，我国依然拥有巨大的市场潜力、完整的产业体系、稳定的社会环境等优势，对外资企业仍具有较强的吸引力。随着我国进一步扩大对外开放，一系列重大开放举措的出台和落实，将为外资企业在华发展提供更广阔的空间。我们必须抓住机遇，迎接挑战，不断提升外资企业服务管理水平，在激烈的竞争中占据主动。 三、明确目标，突出重点，扎实推进优化外资企业服务管理各项工作 针对当前存在的问题和面临的形势，我们要明确下一步的工作目标和重点任务，采取更加有力的措施，扎实推进优化外资企业服务管理各项工作，不断提升我市外资经济发展水平。 （一）深化服务创新，提升外资企业服务质量和效率 一是推行“定制化”服务模式。深入了解不同外资企业的发展需求和痛点难点，为企业提供个性化、差异化的服务方案。对于大型骨干外资企业，要建立高层对接机制，及时协调解决企业发展中的重大问题；对于中小型外资企业，要加大扶持力度，提供融资对接、技术指导、市场开拓等方面的服务。市市场监督管理局要牵头建立外资企业需求数据库，定期收集企业需求，组织相关部门进行研究解决。今年年底前，要完成对全市所有外资企业的需求调研，并为每家企业制定至少1项个性化服务措施。 二是完善“一站式”服务平台。进一步整合各部门的服务资源，优化“外资企业服务中心”功能，实现更多外资企业相关业务“一窗受理、集成办理”。加强线上服务平台建设，推动更多业务实现在线办理、不见面审批，提高服务的便捷性和效率。*区要在现有服务中心的基础上，进一步扩大服务范围，将税务、海关、外汇等部门的业务纳入其中，打造全市领先的“一站式”服务样板。明年上半年，全市各县（市、区）都要建成功能完善的“外资企业服务中心”。 三是建立服务评价反馈机制。引入第三方评估机构，定期对各部门外资企业服务工作进行评价，评价结果纳入部门绩效考核体系。畅通企业反馈渠道，设立服务热线、意见箱等，及时收集企业对服务工作的意见和建议，并对企业反映的问题进行限时整改。今年要开展2次服务评价工作，对评价排名靠后的部门进行约谈，并限期整改。 （二）持续优化流程，降低外资企业制度性交易成本 一是进一步简化审批环节和材料。对现有外资企业审批事项进行全面梳理，凡没有法律法规依据的审批环节和材料，一律取消；对可以合并的审批事项，要予以合并。推行审批材料“容缺受理”“告知承诺”等制度，减少企业跑腿次数和等待时间。例如，在办理外资企业变更经营范围时，对于一些非核心材料，可实行告知承诺制，企业承诺在规定时间内补齐材料后，即可先予办理变更手续。市行政审批局要牵头制定简化后的审批事项清单和材料清单，明年1月1日前向社会公布。 二是加快推进“一网通办” ……（未完，全文共7057字，当前只显示3398字，请阅读下面提示信息。收藏在全市优化外资企业服务管理会议上的讲话） 上一篇：在全县全面从严治党工作会议上的讲话 下一篇：在全市创业孵化工作推进会议上的讲话 相关栏目：公司 企业讲话 服务 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |