| 标题：在全市园区高质量发展推进会议上的讲话 |
| 在全市园区高质量发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市园区高质量发展推进会议，主要任务是深入总结我市园区发展取得的成绩，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下一步园区高质量发展的重点工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，推动我市园区建设再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责人，各园区管委会主任等。刚才，*产业开发区、*园区等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，坚定园区高质量发展的信心决心 近年来，我市始终把园区作为经济发展的主战场、招商引资的主平台、产业升级的主阵地，大力推进园区建设，取得了令人瞩目的成绩。各园区在经济指标提升、企业培育、项目建设等方面都有了显著突破，为全市经济社会发展作出了重要贡献。 一是园区经济指标大幅提升。以*产业开发区为例，2024年度在全省“五好”园区创建综合评价中得分118.94分，较上年提高31.94分，在8项经济考核指标中，亩均税收等6项指标增速高于全省平均水平，在130个园区中排名72位，取得了历史最好成绩。其他园区也不甘落后，*园区在2024年的工业总产值达到了280亿元，同比增长18.5%；*园区的固定资产投资完成150亿元，较上年增长22.3%；*园区的亩均税收达到35万元，超出全市平均水平12万元。从全市范围来看，2024年所有园区实现工业总产值3200亿元，占全市工业总产值的78%；完成固定资产投资1800亿元，占全市固定资产投资的65%；实现税收150亿元，同比增长15.6%。这些数据充分说明了我市园区经济的强劲发展势头，为全市经济增长提供了坚实支撑。 二是企业培育成效显著。各园区高度重视企业培育工作，不断加大对 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1326字，正式会员可完整阅读）…… 二是创新能力有待加强。虽然我市园区在企业培育方面取得了一定的成绩，但整体创新能力仍然不足。大部分企业研发投入不足，缺乏核心技术和自主知识产权，产品竞争力不强。2024年，全市园区企业研发经费支出占营业收入的比重平均为1.2%，低于全省平均水平0.8个百分点。园区内的企业，由于研发投入不足，其产品一直停留在中低端水平，难以进入高端市场，导致企业发展缓慢，年销售额增长仅为5%。此外，园区的科技创新平台建设滞后，缺乏高水平的科研机构和人才，难以满足企业的创新需求。全市园区共有省级以上科技创新平台35个，而周边先进地区同类园区平均拥有50个以上，差距较为明显。 三是基础设施建设滞后。部分园区的基础设施建设还不能满足企业发展的需求，存在道路不完善、供水供电不稳定、污水处理能力不足等问题。*园区内的部分道路还是砂石路，雨天泥泞不堪，影响了企业的货物运输和员工出行；*园区在用电高峰期经常出现停电现象，给企业的生产经营带来了很大的损失，仅2024年因停电造成的企业损失就达5000万元。此外，园区的配套设施如学校、医院、商业网点等也不够完善，难以满足企业员工的生活需求，导致企业招工难、留人难的问题较为突出。 四是招商引资质量不高。虽然我市园区招商引资工作取得了一定的成绩，但招商引资的质量还有待提高。引进的项目大多以传统产业为主，高新技术产业和战略性新兴产业项目较少；项目投资规模偏小，大项目、好项目不多。2024年，全市园区引进的亿元以上项目中，高新技术产业项目仅占20%，而周边先进地区同类园区占比达到40%以上。园区引进的项目，虽然投资规模达到了5亿元，但属于高耗能、高污染项目，与园区的绿色发展理念不符，给园区的生态环境带来了一定的压力。此外，招商引资的方式方法较为单一，主要依靠政策优惠吸引项目，缺乏产业链招商、以商招商等有效方式。 三、精准发力，推动园区高质量发展再上新台阶 针对当前我市园区发展存在的问题和短板，我们要采取有力措施，精准发力，推动园区高质量发展再上新台阶。 （一）优化产业结构，提升园区产业竞争力 一是大力发展新兴产业。要围绕新能源、新材料、高端装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业，加大政策扶持力度，引进一批龙头企业和重大项目，带动产业链上下游企业集聚发展。制定新兴产业发展规划，明确各园区的主导新兴产业，避免产业同质化竞争。设立新兴产业发展基金，对新兴产业项目给予资金支持，2025年计划安排新兴产业发展基金50亿元，重点支持*园区的新能源汽车产业园、*园区的新材料产业基地等项目建设。到2026年，力争全市园区新兴产业产值占工业总产值的比重达到40%以上，赶上全省平均水平。 二是改造升级传统产业。要引导传统产业企业加大技术改造投入，采用新技术、新工艺、新设备，提高产品质量和附加值。鼓励传统产业企业与高校、科研机构合作，开展产学研合作，推动产业转型升级。2025年，计划安排传统产业技术改造资金30亿元，支持*园区的纺织服装企业进行智能化改造、*园区的机械制造企业进行产品升级。同时，要淘汰落后产能，对高耗能、高污染、低效益的企业坚决予以关停取缔，2025年计划淘汰落后产能企业50家，为新兴产业发展腾出空间。 三是培育壮大产业集群。要围绕各园区的主导产业，加强产业链上下游的整合和协同，形成完整的产业链条。建立产业集群发展协调机制，加强各部门、各园区之间的沟通协作，解决产业集群发展中的问题。支持产业集群内的企业组建产业联盟，实现资源共享、优势互补、共同发展。园区要以企业为龙头，打造电子信息产业集群，力争到2026年，该产业集群实现产值500亿元；*园区要围绕汽车零部件产业，培育一批配套企业，形成汽车零部件产业集群，年产值达到300亿元。 （二）强化创新驱动，增强园区发展内生动力 一是加大研发投入力度。要引导企业增加研发投入，落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，鼓励企业建立研发中心、技术中心等创新平台。对企业的研发投入给予补贴，企业研发经费支出占营业收入的比重超过3%的，按一定比例给予补贴，2025年计划安排研发投入补贴资金10亿元。到2026年，力争全市园区企业研发经费支出占营业收入的比重达到2.5%以上，超过全省平均水平。 二是加强科技创新平台建设。要加大对科技创新平台的建设力度，引进一批高水平的科研机构、大学科技园、院士工作站等，为园区企业提供技术支持和服务。支持园区建设科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台，培育科技型中小企业。2025年，计划新建省级以上科技创新平台15个，新增科技企业孵化器5个、众创空间8个。*园区要加快建设高新技术产业园区，引进2-3家高水平科研机构；*园区要建设创新创业园区，为大学生和返乡创业人员提供创业平台。 三是加强人才队伍建设。要制定人才引进计划，围绕园区主导产业和新兴产业，引进一批高层次创新创业人才、急需紧缺专业人才。建立人才培养机制，支持园区企业与高校、职业院校合作，开展订单式人才培养，为企业输送实用型人才。优化人才服务环境，为人才提供住房、医疗、教育等方面的保障，让人才能够安心在园区工作和生活。2025年，计划引进高层次人才500名，培养实用型人才5000名。*园区要建设人才公寓2000套，解决人才住房问题；园区要与高校合作，开设特色专业，为园区企业培养专业人才。 （三）完善基础设施，提升园区承载能力 一是加强园区基础设施建设。要加大对园区道路、供水、供电、供气、污水处理等基础设施的投入力度，提升基础设施的保障能力。2025年，计划安排园区基础设施建设资金100亿元，用于*园区的道路升级改造、*园区的污水处理厂扩建、*园区的供电线路改造等项目。确保园区道路通畅，供水供电稳定，污水处理达标，为企业的生产经营提供良好的硬件环境。 二是完善园区配套设施。要加快园区配套设施建设，建设学校、医院、商业网点、文化娱乐场所等，满足企业员工的生活需求。鼓励社会资本参与园区配套设施建设，形成多元化的投入机制。2025年，计划在园区建设一所九年一贯制学校、一所社区医院和一个商业综合体；在园区建设职工宿舍3000套、文化活动中心1个。通过完善配套设施，解决企业招工 ……（未完，全文共7159字，当前只显示3447字，请阅读下面提示信息。收藏在全市园区高质量发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市新生儿疾病筛查与诊断服务工作会议上的讲话 下一篇：在全市东北亚地区经济合作窗口城市建设会议上的讲话 相关栏目：工业 企业讲话 质检 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |