标题:在全市退役军人安置工作推进会议上的讲话
在全市退役军人安置工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市退役军人安置工作推进会议,主要任务是深入总结过去三年我市退役军人安置工作的显著成效与宝贵经验,分析当前工作面临的新形势、新挑战,部署下一阶段的重点任务,推动我市退役军人安置工作在新的起点上实现更高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,市直各部门主要负责同志,各县(区)党委、政府分管领导及退役军人事务部门负责人,各驻军单位代表,部分接收安置单位代表等。刚才,市退役军人事务局、*区人民政府、*市公安局等部门和地区作了汇报发言,他们从不同角度介绍了在退役军人安置工作中的具体做法和成效,讲得都很实在、很深入,我都完全同意,大家一定要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,坚定退役军人安置工作前行信心

过去三年,是我市退役军人安置工作攻坚克难、硕果累累的三年。在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门深入贯彻落实_总书记关于退役军人工作的重要论述,始终把退役军人安置工作作为一项重要的政治任务来抓,以高度的责任感和使命感,扎实推进各项工作,取得了一系列令人瞩目的成绩,为全市经济社会发展和国防军队建设作出了重要贡献。

一是安置满意度持续位居全省前列,退役军人获得感不断增强。2022年以来,我市退役军人安置工作在全省乃至全国都树立了良好形象。根据2024年我市基本公共服务满意度调查结果显示,“退役军人安置”项目在全市基本公共服务项目中排名第二,这是继2022年排名第二、2023年排名第一之后,连续三个年度位居前二,这样的成绩来之不易,充分体现了广大退役军人及社会各界对我市安置工作的高度认可。从具体数据来看,2022年全市退役军人安置满意度测评中,有92.3%的退役军人对安置工作表示满意;2023年这一比例提升至95.6%;2024年虽然排名 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1343字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 是专业人才缺口,2022年以来,通过安置进入这些单位的退役军人中,有60%以上成为了业务骨干。

    二、正视问题,清醒认识退役军人安置工作短板

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市退役军人安置工作还存在一些不容忽视的问题和短板,与新时代退役军人对美好生活的向往、与国防和军队现代化建设的要求相比,仍有一定的差距。只有正视这些问题,才能更好地推动工作改进,实现退役军人安置工作的持续健康发展。

    一是部分地区安置政策落实存在温差。虽然我市制定了统一的退役军人安置政策和实施细则,但在实际执行过程中,部分县(区)存在政策落实不到位、执行标准不统一的情况。比如,在安置待遇保障方面,县和区同为我市下辖地区,但在退役军人住房补贴发放标准上存在差异,县按照月均工资的12%发放,而区则按照月均工资的10%发放,这一差异导致部分退役军人产生了不平衡心理。在岗位安排上,个别县(区)存在“重安置数量、轻安置质量”的现象,2023年全市安置工作专项督查中发现,*县有3名具备专业技术特长的退役军人被安置到了与其专业无关的一般性岗位,造成了人才资源的浪费。此外,在随调随军家属安置方面,部分地区存在拖延安置的情况,2024年有5名随调随军家属反映,超过规定期限3个月仍未落实工作岗位,这不仅影响了退役军人的工作生活,也损害了政府的公信力。

    二是安置岗位供需匹配仍有差距。随着经济社会的发展和产业结构的调整,接收单位对退役军人的专业技能要求越来越高,而部分退役军人的知识结构和技能水平与岗位需求之间还存在一定的不匹配。从2024年的安置情况来看,全市有15%的退役军人在安置后表示,所从事的工作与自己的职业期望存在较大差距,其中有8%的退役军人认为自己的专业技能得不到充分发挥。这一问题的产生,一方面是由于部分退役军人在部队服役期间所掌握的技能与地方岗位需求衔接不够紧密,另一方面也反映出我们在退役军人职业技能培训和岗位需求调研方面还存在不足。例如,*镇有一名曾在部队从事通信技术工作的退役军人,被安置到乡镇民政服务岗位后,由于专业不对口,工作开展难度较大,虽然通过后期培训有所改善,但仍未能完全发挥其专业优势。

    三是安置后跟踪服务体系有待完善。目前,我市对退役军人的安置后跟踪服务主要集中在安置后的一年内,而对于安置一年以上的退役军人,缺乏常态化的跟踪服务机制。2024年开展的退役军人满意度抽样调查显示,有20%的退役军人认为安置后的职业发展支持不足,30%的退役军人希望能获得更多的后续培训机会。在部分偏远乡镇和农村地区,这一问题更为突出,县镇的一名退役军人在安置到当地农业服务中心后,由于缺乏相关农业技术的后续培训,在开展工作时遇到了诸多困难,影响了工作成效。此外,退役军人安置后的心理健康服务也存在短板,部分退役军人在从部队到地方的角色转换过程中,会出现心理适应不良的情况,但我市目前专门针对退役军人的心理健康服务机构和专业人员相对缺乏,难以满足实际需求。

    四是部门协同联动机制不够顺畅。退役军人安置工作涉及组织、人社、编制、财政、退役军人事务等多个部门,需要各部门密切配合、协同发力。但在实际工作中,部分部门之间存在职责交叉、沟通不畅的问题,影响了工作效率。例如,在编制核定与岗位安排的衔接上,有时会出现编制核定滞后于岗位安排的情况,导致部分退役军人虽然已确定安置单位,但因编制问题迟迟无法办理入职手续,2023年就出现了6起类似情况,最长拖延时间达到2个月。在资金保障方面,个别县(区)财政部门与退役军人事务部门在安置经费的拨付和使用上存在沟通不及时的问题,影响了安置工作的顺利推进。此外,部分国有企业在参与退役军人安置工作时积极性不高,认为安置退役军人会增加企业负担,在岗位设置和待遇保障上未能与行政事业单位保持同等标准。

    三、聚焦重点,全面提升退役军人安置工作水平

    针对当前我市退役军人安置工作存在的问题和短板,结合新时代退役军人安置工作的新要求,下一阶段,我们要聚焦重点、精准发力,全面提升退役军人安置工作的质量和水平,努力实现退役军人、部队、接收单位三方满意的目标。

    (一)深化政策制度改革,筑牢安置工作制度根基

    政策制度是做好退役军人安置工作的根本保障,我们要在现有政策的基础上,进一步深化改革,不断完善与我市实际相适应、与全省全国接轨的安置政策体系。一是要细化考核赋分标准,在参照省直军队转业干部考核赋分办法的基础上,结合我市实际,进一步细化军龄、立功受奖、学历、专业技能等方面的赋分标准,确保考核赋分更加科学、公正、透明。要成立由退役军人事务、组织、人社等部门组成的考核赋分审核小组,对每一名退役军人的考核赋分情况进行严格审核,杜绝人情分、关系分,2025年要实现考核赋分审核通过率100%,异议率控制在5%以内。二是要完善岗位动态调整机制,建立健全全市统一的退役军人安置岗位数据库,定期收集市直各部门、各县(区)及国有企业的岗位需求信息,根据退役军人的专业特长、学历背景、服役经历等情况,进行精准匹配。同时,要建立岗位质量评估体系,对提供的岗位进行定期评估,确保岗位质量不下降,2025年优质岗位占比要达到80%以上。三是要健全安置政策评估机制,每两年开展一次退役军人安置政策实施效果评估,广泛征求退役军人、部队、接收单位等各方意见,及时发现政策存在的问题并进行修订完善。2025年要完成首次政策评估工作,并形成评估报告,为政策修订提供依据。

    (二)强化岗位开发保障,提升安置岗位质量层次

    岗位是退役军人安置工作的核心载体,我们要加大岗位开发力度,提升岗位质量层次,为退役军人提供更多优质的就业选择。一是要加大行政事业单位岗位开发力度,在编制总额内,优先保障退役军人安置所需编制,每年从市直各部门和各县(区)行政事业单位空编中划出不少于30%的岗位用于安置退役军人,其中,专业性较强的岗位占比不低于20%。*市发改委、*区财政局等有专业需求的单位,要结合本单位业务特点,有针对性地开发适合退役军人的专业技术岗位,2025年要新增此类岗位50个以上。二是要提升国有企业岗位吸引力,鼓励和引导国有企业积极开发优质岗位用于安置退役军人,对接收退役军人数量较多的国有企业,在税收、财政补贴等方面给予适当优惠。同时,要规范国有企业退役军人的待遇保障,确保其工资福利、社会保险等与企业同职级人员保持一致,2025年国有企业接收退役军人数量要较2024年增长20%。三是要拓展基层服务岗位渠道,结合乡 ……(未完,全文共7252字,当前只显示3492字,请阅读下面提示信息。收藏在全市退役军人安置工作推进会议上的讲话

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