| 标题：在全市抽水蓄能电站建设推进会议上的讲话 |
| 在全市抽水蓄能电站建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市抽水蓄能电站建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家“双碳”目标战略部署和能源发展规划，全面总结我市抽水蓄能电站建设取得的阶段性成效，分析当前面临的新形势新挑战，安排部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、攻坚克难，推动抽水蓄能电站建设实现新突破，为全市能源结构优化、经济高质量发展提供坚实支撑。参加今天的会议有市发改委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市应急管理局，以及*县、*区、*市等相关县（市、区）政府主要负责同志，各抽水蓄能电站项目业主单位、施工单位、监理单位负责人。刚才，市能源局、县人民政府、中电建（）能源开发有限公司分别作了汇报发言，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了下一步的工作思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识抽水蓄能电站建设的重大战略价值 抽水蓄能电站作为国家能源战略的重要组成部分，是保障电力系统安全稳定运行的“压舱石”，是促进新能源消纳的“助推器”，更是推动区域经济社会绿色低碳发展的“新引擎”。当前，全球能源格局深刻调整，我国正加快推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，抽水蓄能电站的战略地位日益凸显。我们必须从全局和战略的高度，充分认识加快推进抽水蓄能电站建设的重大意义，切实增强责任感和使命感。 （一）加快抽水蓄能电站建设是践行“双碳”目标的必然要求 实现碳达峰、碳中和是党中央作出的重大战略决策，是推动高质量发展的内在要求。抽水蓄能电站作为技术成熟、经济性好、利用率高的储能方式，在促进新能源消纳、减少碳排放方面具有不可替代的作用。据国家能源局数据显示，一座百万千瓦级的抽水蓄能电站，每年可减少原煤消耗约50万吨，减少二氧化碳排放约100万吨，减少二氧化硫排 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1388字，正式会员可完整阅读）…… 二是在建项目进展顺利。抽水蓄能电站作为我市首个开工建设的大型抽水蓄能电站项目，自开工以来，项目业主单位和施工单位克服了地质条件复杂、施工难度大等困难，全力以赴推进项目建设。目前，该项目通风安全洞已顺利贯通，比计划提前了天；地下厂房开挖工程已完成总量的*%，预计今年年底可完成第一层、第二层的开挖工作；上水库和下水库大坝坝体开挖工程已完成总量的*%，各项工作进展顺利。 三是配套设施建设同步跟进。为保障抽水蓄能电站建设和运行，我市同步推进了相关配套设施建设。在交通方面，新建了连接抽水蓄能电站的专用公路公里，改善了项目建设的交通条件；在电力接入方面，已完成了电站至*变电站的输电线路规划设计工作，预计明年上半年可开工建设。同时，我市还加强了与电网公司的沟通协调，确保电站建成后能够顺利接入电网，发挥其调峰调频作用。 （二）我市抽水蓄能电站建设面临的主要问题 一是项目审批环节多、周期长。抽水蓄能电站项目涉及国土、环保、水利、林业等多个部门，审批环节多，流程复杂。据统计，一个抽水蓄能电站项目从立项到开工，平均需要经过多个审批环节，审批周期长达年以上。这在一定程度上影响了项目建设的进度，导致部分项目未能按计划开工。 二是建设资金筹措难度大。抽水蓄能电站建设投资巨大，单座百万千瓦级的电站投资就达百亿元以上，而且建设周期长，投资回报慢。目前，我市抽水蓄能电站建设主要依靠项目业主单位自筹和银行贷款，融资渠道相对单一。受宏观经济形势和金融政策影响，银行贷款审批难度加大，资金筹措压力较大，一定程度上制约了项目的推进。 三是技术难题有待进一步攻克。抽水蓄能电站建设技术要求高，特别是地下厂房、输水系统等关键部位的施工，面临着地质条件复杂、施工难度大等问题。如*抽水蓄能电站地下厂房地质条件复杂，存在断层、涌水等不良地质现象，给施工带来了很大困难。虽然施工单位采取了一系列技术措施，但在施工过程中仍不时出现一些技术难题，影响了施工进度和质量。 四是征地拆迁工作难度大。抽水蓄能电站项目占地面积大，涉及征地拆迁范围广，涉及群众多。在征地拆迁过程中，部分群众对征地补偿标准、安置方案等存在异议，导致征地拆迁工作进展缓慢。如抽水蓄能电站项目涉及个村户群众的征地拆迁工作，目前仍有户群众未签订征地拆迁协议，影响了项目部分工程的开工建设。 三、聚焦重点任务，全力推动抽水蓄能电站建设实现新突破 针对当前我市抽水蓄能电站建设面临的形势和问题，我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，采取有力措施，全力推动抽水蓄能电站建设实现新突破。 （一）加快项目前期工作，确保项目早日开工 一是强化项目储备。要深入贯彻国家能源战略，结合我市能源发展规划和电力系统需求，加大抽水蓄能电站资源勘探力度，筛选一批条件成熟的项目纳入项目储备库，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良好格局。要加强与上级部门的沟通对接，争取更多的项目纳入国家和省级抽水蓄能中长期发展规划，为我市抽水蓄能电站建设争取更多的政策支持。 二是优化审批流程。要进一步简化抽水蓄能电站项目审批流程，建立健全“一站式”服务机制，实行并联审批、容缺受理，提高审批效率。各相关部门要加强协调配合，明确审批时限和责任分工，形成工作合力。对已纳入国家和省级规划的项目，要开辟“绿色通道”，优先办理各项审批手续，确保项目早日开工建设。力争今年年底前，*抽水蓄能电站项目完成各项审批手续并开工建设；明年上半年，*抽水蓄能电站项目完成预可行性研究报告编制并上报审批。 三是加强前期论证。要组织专业力量，加强对抽水蓄能电站项目的前期论证工作，重点做好项目选址、地质勘察、环境影响评价、水土保持方案等方面的论证，确保项目选址科学合理，符合生态环境保护要求。要充分听取各方意见，特别是当地群众的意见，妥善解决项目建设可能带来的生态环境问题和社会问题，为项目顺利推进奠定坚实基础。 （二）强化工程管理，确保项目建设质量和安全 一是严格落实工程质量责任。项目业主单位要切实履行工程质量主体责任，建立健全工程质量管理制度，加强对工程质量的全过程管理。施工单位要严格按照设计图纸和施工规范进行施工，加强对施工原材料、构配件和设备的质量控制，确保工程质量符合要求。监理单位要认真履行监理职责，加强对工程施工质量的监督检查，及时发现和纠正施工中存在的质量问题。要建立工程质量终身责任制，对因工程质量问题造成重大损失的，要依法追究相关单位和人员的责任。 二是加强施工安全管理。要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对抽水蓄能电站项目施工安全的管理。项目业主单位要建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任，加强对施工单位的安全监管。施工单位要加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能；要加强对施工现场的安全检查，及时消除安全隐患。要建立健全安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。确保项目建设期间不发生重大安全事故。 三是加快工程建设进度。要合理制定施工计划，科学组织施工，确保项目按照既定的时间节点推进。要加强对工程进度的跟踪和调度，及时发现和解决施工中存在的问题，确保工程进度不受影响。对因不可抗力等因素影响工程进度的，要及时调整施工计划，采取有效措施赶工期。力争*抽水蓄能电站项目在2028年底前建成投产，*抽水蓄能电站项目在2030年底前建成投产。 （三）拓宽融资渠道，保障项目建设资金需求 一是加大财政投入力度。市、县（市、区）财政要安排专项资金，用于抽水蓄能电站项目前期工作和配套设施建设。要积极争取上级财政资金支持，将抽水蓄能电站项目纳入上级财政专项资金扶持范围。同时，要整合各类财政资金，集中力量支持抽水蓄能电站建设。 二是创新融资方式。要积极探索多元化的融资方式，拓宽融资渠道。鼓励社会资本参与抽水蓄能电站建设，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引社会资本投入。要加强与金融机构的合作，争取更多的银行贷款支持。要支持项目业主单位通过发行企业债券、公司债券等方式筹集资金，降低融资成本。 三是加强资金管理。要加强对抽水蓄能电站项目建设资金的管理，确保资金专款专用。建立健全资金使用监管机制，加强对资金使用情况的监督检查，防止资金被挤占、挪用和浪费。要提高资金使用效率，确保每一分钱都用在刀刃上，为项目建设提供有力的资金保障。 四、强化保障措施，为抽水蓄能电站建设提供坚强有力的支撑 抽水蓄能电站建设是一项系统工程，涉及面广，难度大，需要各部门、各单位密切配合，形成工作合力，强化保障措施，确保项目建设顺利推进。 （一 ……（未完，全文共7494字，当前只显示3608字，请阅读下面提示信息。收藏在全市抽水蓄能电站建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全县古村改造与文旅融合发展会议上的讲话 下一篇：在全市农业与旅游融合发展推进会议上的讲话 相关栏目：建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |