| 标题：在全市农村道路客运安全监管数字化建设推进会议上的讲话 |
| 在全市农村道路客运安全监管数字化建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市农村道路客运安全监管数字化建设推进会议，主要任务是深入学习贯彻关于安全生产的重要指示精神，全面总结我市农村道路客运安全监管工作的现状，分析当前面临的形势与挑战，部署推进农村道路客运安全监管数字化建设的各项任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，全面提升农村道路客运安全管理水平，为广大群众出行提供更加安全、便捷、高效的服务。参加今天的会议有市交通运输局领导班子成员及相关科室负责人，各县（区）交通运输局主要负责人、道路运输服务中心主任，全市农村客运企业主要负责人，以及市公安局、市应急管理局、市市场监督管理局等相关部门的分管负责同志。刚才，*县道路运输服务中心、*区交通运输局、*客运集团分别作了汇报发言，他们结合各自实际，分享了在农村客运安全监管数字化建设方面的探索经验和工作成效，讲得都很实在、很有针对性，我都完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识农村道路客运安全监管数字化建设的重大意义 农村道路客运是保障农村群众出行的重要民生工程，其安全监管工作直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到乡村振兴战略的顺利实施，关系到全市交通运输行业的健康发展。推进农村道路客运安全监管数字化建设，是时代发展的必然要求，是提升安全管理效能的关键举措，更是践行以人民为中心发展思想的具体体现。 一是推进农村道路客运安全监管数字化建设是保障群众生命财产安全的根本举措。农村地区地域广阔、道路条件复杂，农村客运线路覆盖范围广、涉及群众多，安全监管难度相对较大。据统计，近年来，我市农村道路客运领域每年平均发生各类安全事故起，造成人伤亡，直接经济损失达万元。其中，因超速行驶、疲劳驾驶、接打电话等危险驾驶行为引发的事故占比高达%，因监管手段滞后、未能 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1355字，正式会员可完整阅读）…… 二是监管手段逐步丰富，监管效能有所提升。除县外，我市其他部分县区也开始积极探索数字化监管方式。区为辆农村客运车辆安装了简易监控设备，能够实现对车辆位置和行驶速度的实时监测；县与相关科技企业合作，开发了初步的驾驶员行为分析系统，对部分危险驾驶行为进行识别和预警。这些举措在一定程度上弥补了传统监管方式的不足，据统计，采取数字化监管措施的县区，农村客运车辆违法违规行为发生率较之前平均下降了%，事故起数减少了起，监管效能得到初步显现。 三是部门协同机制初步建立，形成了工作合力。市交通运输局牵头成立了农村道路客运安全监管工作领导小组，定期组织公安、应急管理等部门召开联席会议，通报安全监管情况，研究解决存在的问题。在数字化建设推进过程中，各部门加强沟通协作，公安部门为监控设备的安装和使用提供了技术支持，应急管理部门将农村客运安全监管数字化建设纳入应急管理体系建设的重要内容，形成了齐抓共管的良好局面。例如，在县发生的一起农村客运车辆轻微刮擦事故中，交通运输部门通过监管平台提供的视频和轨迹数据，与公安部门快速认定了事故责任，缩短了处理时间小时，得到了群众的好评。 （二）存在的主要问题 一是数字化建设进展不平衡，整体覆盖率偏低。目前，除县实现农村客运车辆100%接入监管平台外，其他县区的接入率普遍不高。据统计，全市农村客运车辆接入省级“两客一危车辆监管平台”的比例仅为%，其中区接入率为%，县接入率为%，部分偏远县区接入率甚至不足*%。这种不平衡的状况导致数字化监管的整体效能难以充分发挥，部分农村客运车辆仍处于监管盲区，安全隐患依然存在。 二是设备功能不完善，智能监管水平有待提高。已安装的监控设备中，部分设备功能较为简单，仅具备基本的定位和视频回传功能，缺乏AI智能识别等先进功能，无法对驾驶员抽烟、接打电话、疲劳驾驶等危险行为进行自动识别和预警。据调查，全市具备AI智能识别功能的监控设备占比仅为*%，大部分设备仍依赖人工监控，不仅增加了监管人员的工作负担，而且预警不及时、准确性不高，影响了监管效果。 三是数据应用不充分，监管体系不够健全。部分县区和企业仅仅将监管平台作为一种监控工具，对收集到的大量车辆运行数据和驾驶员行为数据缺乏深入分析和有效应用。在驾驶员考核、保险理赔等方面，尚未与监控数据挂钩，未能形成完整的安全防控体系。例如，部分客运企业在驾驶员绩效考核中，仍主要依据行车里程和乘客评价，对监控平台记录的违法违规行为考虑较少，导致驾驶员对数字化监管的重视程度不够，违规行为难以从根本上得到遏制。 四是资金投入不足，保障机制有待加强。农村客运企业普遍规模较小、盈利能力较弱，难以承担监控设备安装、维护以及平台接入等费用。虽然市级财政给予了一定的补贴，但对于部分经济基础薄弱的县区和企业来说，资金压力仍然较大。据测算，一辆农村客运车辆安装具备AI智能识别功能的4G动态监控设备及接入监管平台的初始费用约为元，每年的维护费用约为元，全市辆农村客运车辆全部完成数字化改造需要资金约万元，资金缺口较大。同时，部分县区缺乏专业的技术人员，对监管平台的操作、维护和数据分析能力不足，影响了数字化建设的推进和应用。 三、全面推进我市农村道路客运安全监管数字化建设的重点任务 针对当前我市农村道路客运安全监管数字化建设存在的问题，结合全市实际，我们要明确目标、突出重点，全面推进数字化建设各项工作，力争到*年底，实现全市农村客运车辆100%接入省级监管平台，100%安装具备AI智能识别功能的监控设备，构建起“县-企-车”三级联动、数据共享、智能高效的农村道路客运安全监管体系。 （一）加快推进监控设备安装与平台接入工作 一是明确安装标准和时间节点。各县（区）要按照省级“两客一危车辆监管平台”的技术要求，为辖区内所有农村客运车辆统一安装具备4G动态监控、AI智能识别、实时视频回传和轨迹追踪等功能的监控设备。*区、县要在月底前完成辖区内所有农村客运车辆的设备安装和平台接入工作；县、区要在月底前完成；其他县区要在年底前全部完成。市交通运输局要成立专项督导组，定期对各县区工作进展情况进行检查，对进展缓慢的县区进行通报批评，并约谈相关负责人。 二是加大资金投入和政策支持。市级财政将安排万元专项资金，对农村客运车辆监控设备安装和平台接入工作给予补贴，补贴标准为每辆车元。各县（区）也要设立相应的专项资金，确保资金及时足额到位。同时，要积极引导农村客运企业加大投入，鼓励企业通过自筹资金、银行贷款等方式解决资金问题。对按时完成设备安装和平台接入工作的企业，在客运线路审批、运力投放等方面给予优先考虑。 三是加强技术指导和服务。市道路运输服务中心要组织技术专家成立技术服务团队，为各县（区）和企业提供设备选型、安装调试、平台对接等方面的技术指导和服务。要举办监控设备安装和平台操作培训班，对企业技术人员和监管平台操作人员进行培训，确保相关人员熟练掌握设备和平台的使用方法。同时，要建立技术服务热线，及时解答和解决各县区和企业在工作中遇到的技术问题。 （二）提升监管平台的智能分析和应用能力 一是完善平台功能，增强智能识别水平。要推动省级“两客一危车辆监管平台”与我市农村客运监管实际需求相结合，进一步优化平台的AI智能识别算法，提高对驾驶员抽烟、接打电话、疲劳驾驶、不系安全带等危险行为的识别准确率，准确率要达到*%以上。同时，要增加平台的自动预警和联动处置功能，对超速、偏离路线、异常停车等状况，能够自动向驾驶员、企业监控中心和县级监管平台发送预警信息，并启动相应的处置流程。 二是加强数据挖掘和分析应用。各县（区）道路运输服务中心和农村客运企业要安排专人负责监管平台数据的分析和应用工作，定期对车辆运行数据、驾驶员行为数据进行汇总分析，找出存在的安全隐患和管理薄弱环节，有针对性地采取措施加以改进。例如，通过分析数据发现某一线路的超速行为较为集中，要及时研究调整该线路的限速标准；发现某一驾驶员多次出现疲劳驾驶行为，要及时对其进行约谈和培训。 三是推动数据共享和业务协同。要建立健全监管平台数据共享机制，实现市、县（区）、企业三级监管平台的数据实时共享。同时，要加强与公安、应急管理、保险等部 ……（未完，全文共7318字，当前只显示3524字，请阅读下面提示信息。收藏在全市农村道路客运安全监管数字化建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市短视频赋能实体经济推进会议上的讲话 下一篇：在全县古村改造与文旅融合发展会议上的讲话 相关栏目：卫生 三农 新农村 安全 安全讲话 质检 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |