| 标题：在全市重点项目建设推进会议上的讲话 |
| 在全市重点项目建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市重点项目建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于项目建设的决策部署，总结我市前期重点项目建设工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下以更大力度、更实举措推动重点项目建设取得新突破，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。参加今天的会议有市委、市政府主要领导及分管领导，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市直有关单位主要负责人，各重点项目建设单位负责人等。刚才，*县、*区、市发改委、市住建局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，正视不足，深刻把握重点项目建设的态势 （一）重点项目建设成果显著，为发展注入强劲动能 近年来，全市上下始终把重点项目建设作为推动经济社会发展的“牛鼻子”工程，坚持以“项目建设年”活动为抓手，凝心聚力、攻坚克难，重点项目建设呈现出“投资增、进度快、质量优、效益好”的良好态势，为全市经济持续健康发展提供了有力支撑。 一是产业项目集群发展，拉动经济增长作用凸显。各地按照“同类聚集、建链延链”的思路，大力开展招商引资，引进了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的产业项目，形成了多个特色产业集群。以高新区为例，该区聚焦新能源装备制造产业，成功引进新能源科技有限公司、*风电装备制造基地等6个重大项目，总投资达78亿元。其中，新能源科技有限公司今年前四月满负荷运转，家储及工业储能产品销售收入达6850万元，产品畅销柬埔寨、泰国等多个国家，外贸订单已排至七月；风电装备制造基地总投资7亿元，首台套机组于4月底顺利下线，年产能300台套6兆瓦及以上的风电总装车间正式投用，满产后年产值可达20亿元。目前，该片区“百亿级”新能源装备制造基地雏形初现，正朝着“千亿级”现代产业高地稳步迈进。在县，围绕电子信 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1409字，正式会员可完整阅读）…… 二是要素保障精准高效，破解制约瓶颈。在用地保障方面，我市积极争取用地指标，今年以来，共争取省级建设用地指标5000亩，盘活存量建设用地3000亩，保障了*新能源产业园、*高速公路等20余个重点项目用地需求。市建立土地要素跟着项目走机制，对重点项目用地实行优先审批、应保尽保，今年已为重点项目供应土地1500亩。在融资方面，我市搭建政银企合作平台，今年以来，组织开展政银企对接活动6次，促成银行与企业达成融资协议80亿元，其中，为风电装备制造基地、*新材料有限公司等项目解决融资25亿元。县创新融资方式，通过发行专项债券、PPP模式等筹集项目资金，今年已发行专项债券10亿元，用于水库、新城污水处理厂等项目建设。在用工方面，我市开展“春风行动”“点对点”劳务输送等活动，今年以来，为重点项目输送务工人员8000余人，其中，为新能源科技有限公司、*电子科技等企业解决用工1500余人。*区建立重点项目用工需求清单和劳动力供给清单，开展定向培训，今年已培训电工、焊工等技能人才500余人，全部输送到重点项目建设一线。 三是考核督导严格有效，倒逼责任落实。我市将重点项目建设纳入县（市、区）和市直部门年度绩效考核，实行每月调度、每季通报、半年观摩、年终考核制度，考核结果与干部评先评优、提拔任用挂钩。建立重点项目建设“红黑榜”制度，对推进迅速、成效显著的项目上“红榜”，予以通报表扬；对进展缓慢、问题较多的项目上“黑榜”，进行约谈问责。今年以来，共对10个推进不力的项目责任单位进行了约谈，对5个成效显著的项目单位进行了表彰。*市开展重点项目“百日攻坚”行动，实行每周一调度、每月一评比，对连续两次评比落后的项目责任单位主要负责人进行诫勉谈话，有力推动了项目建设进度。*县建立项目建设效能监察机制，由县纪委监委牵头，对项目建设中的不作为、慢作为、乱作为等问题进行严肃查处，今年以来，共查处相关问题15起，处理20人。 （三）存在的问题与不足，需要高度重视并加以解决 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市重点项目建设还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面： 一是项目谋划储备不够充足，质量有待提高。部分县（市、区）和部门对项目谋划工作重视不够，存在重建设、轻谋划的现象，谋划的项目数量不足、规模不大、质量不高，缺乏具有带动性、引领性的大项目、好项目。有的项目前期工作不扎实，可行性研究不深入，导致项目难以落地实施。据统计，今年我市谋划储备的重点项目中，投资10亿元以上的项目仅占20%，低于全省平均水平5个百分点；战略性新兴产业项目占比30%，低于全省平均水平8个百分点。*县今年谋划的50个项目中，有10个项目因前期工作不充分，未能纳入省级重点项目库。*区储备的项目中，基础设施类项目占比达60%，产业类项目占比仅为30%，项目结构不够合理。 二是项目建设进度不平衡，部分项目推进缓慢。由于受用地、融资、用工等要素制约，以及项目业主积极性不高等原因，部分重点项目建设进度滞后于计划。今年1-5月，全市70个省级重点项目中，有15个项目投资完成率低于50%，其中，*物流园项目仅完成投资计划的30%，*文化旅游产业园项目完成投资计划的35%。市的农产品加工园项目，因征地拆迁进展缓慢，导致项目迟迟不能开工建设，已滞后计划工期3个月。县的新能源汽车充电桩建设项目，因融资不到位，目前仅完成工程量的20%，严重影响了项目整体进度。 三是项目建设环境有待优化，服务效能仍需提升。个别地方和部门服务意识不强，存在“重审批、轻服务”的现象，审批环节多、流程繁、时间长，影响了项目建设进度。有的地方征地拆迁工作难度大，部分群众对征地拆迁政策不理解、不配合，阻挠项目施工的现象时有发生。今年以来，我市共接到项目业主投诉20余起，反映审批效率低、服务不到位等问题。区的工业项目，在办理施工许可证时，因部门之间协调不畅，导致审批时间比规定时间延长了15天。镇的公路改建项目，因部分群众对补偿标准不满意，多次阻挠施工，影响了项目正常推进。 二、聚焦关键，精准发力，全力推动重点项目建设提速增效 当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，重点项目建设是推动经济社会发展的重要支撑和关键抓手。我们要聚焦重点领域和关键环节，精准发力、攻坚克难，全力推动重点项目建设提速增效。 （一）狠抓项目谋划储备，夯实发展基础 项目谋划储备是项目建设的前提和基础，只有谋划储备一批高质量的项目，才能为经济社会发展提供持续动力。 一是围绕产业升级谋划项目，培育发展新动能。要立足我市产业基础和资源禀赋，聚焦新能源、新材料、电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业，谋划一批延链补链强链项目。深入研究国家产业政策和投资导向，积极对接国家重大战略，谋划一批符合国家产业发展方向的重大项目。*市要围绕新能源产业，谋划引进电池材料、储能系统集成等项目，打造完整的新能源产业链；*县要依托当地丰富的矿产资源，谋划新材料深加工项目，提高产品附加值。要加强与科研院所、高校的合作，谋划一批科技创新项目，推动产学研深度融合。今年，全市要谋划储备战略性新兴产业项目100个以上，总投资不低于500亿元。 二是围绕基础设施谋划项目，完善城乡功能。要聚焦交通、水利、能源、市政等领域，谋划一批打基础、利长远、惠民生的基础设施项目。在交通方面，要谋划打通断头路、升级县乡公路、完善交通枢纽等项目，构建内畅外联的交通网络。*区要谋划城市快速通道项目，缓解城区交通拥堵；*镇要谋划农村公路提质改造项目，改善农村出行条件。在水利方面，要谋划水库除险加固、灌区改造、防洪排涝等项目，提高水资源保障能力和防灾减灾水平。*县要谋划中小河流治理项目，保障人民群众生命财产安全；*市要谋划大型灌区节水改造项目，提高农业灌溉效率。今年，全市要谋划储备基础设施项目80个以上，总投资不低于400亿元。 三是围绕民生改善谋划项目，提升群众幸福感。要聚焦教育、医疗、养老、文化、体育等领域，谋划一批补短板、强弱项的民生项目。在教育方面，要谋划新建、改扩建一批中小学、幼儿园项目，解决“大班额”问题，提高教育教学质量。 ……（未完，全文共7610字，当前只显示3664字，请阅读下面提示信息。收藏在全市重点项目建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市区域劳务协作推进会议上的讲话 下一篇：在全市道路交通安全专项整治工作会议上的讲话 相关栏目：建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |