标题:在全市养老服务及老龄工作推进会议上的讲话
在全市养老服务及老龄工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市养老服务及老龄工作推进会议,主要任务是总结我市近年来在养老服务、老龄事业发展以及老年友好城市建设等方面取得的成效,分析当前面临的形势与挑战,部署下一阶段的重点工作任务,进一步推动我市养老服务事业和银发经济高质量发展,不断提升老年人的幸福感和获得感。参加今天的会议有市委、市政府相关领导,各县(市、区)政府主要负责同志,市民政局、卫生健康委员会、财政局、住建局等相关部门的负责人,各街道、乡镇的主要负责人,以及部分养老机构、智慧养老企业的代表等。刚才,市民政局、*区政府、*街道办事处、湖南益汉智慧养老服务有限公司作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,正视问题,准确把握我市养老服务及老龄工作现状
近年来,我市始终坚持以人民为中心的发展思想,高度重视养老服务和老龄工作,将其纳入经济社会发展总体规划,不断加大投入力度,完善政策体系,创新服务模式,各项工作取得了显著成效。但同时,我们也要清醒地认识到,随着人口老龄化进程的加快,我市养老服务及老龄工作还面临着诸多挑战和问题,需要我们认真研究并加以解决。

(一)养老服务工作成效显著,为老龄事业发展奠定坚实基础
我市在养老服务工作方面取得了一系列令人瞩目的成绩,无论是公办养老机构的运营,还是社区养老服务的拓展,以及智慧养老的探索,都走在了全省乃至全国的前列。

一是公办养老服务机构运营规范且成效突出。我市的公办养老机构在基础设施建设、服务质量提升等方面都下了很大功夫,为老年人提供了优质的养老服务。市社会福利院作为我市公办养老机构的标杆,经过多年的建设和发展,目前占地面积达到 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1250字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 年人医保报销比例平均达到*%,减轻了老年人的医疗负担。此外,我市对高龄老人发放高龄津贴,80-89岁老人每人每月元,90-99岁老人每人每月元,100岁以上老人每人每月元,去年共发放高龄津贴万元,惠及高龄老人*余人,让老年人切实感受到了党和政府的关怀。

    二是老年健康服务能力不断提升,老年人健康得到更好呵护。我市加强老年健康服务体系建设,在全市范围内开展老年人健康管理服务,去年共为万名65岁及以上老年人进行了健康体检,体检率达%,并为每位老年人建立了健康档案。同时,我市积极推进医养结合工作,鼓励医疗机构与养老机构开展合作,目前全市已有家医疗机构与家养老机构建立了合作关系,为养老机构的老年人提供医疗巡诊、健康管理、康复护理等服务,去年共为养老机构老年人提供医疗服务*人次。此外,我市还在社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立了老年人门诊,为老年人提供优先就诊、免挂号费等服务,方便老年人就医。

    三是老年文化体育生活丰富多彩,老年人精神面貌更加昂扬。我市积极开展各类老年文化体育活动,丰富老年人的精神文化生活。去年,全市共举办老年文化艺术节、老年运动会等活动场次,参与老年人达万人次。同时,我市加强老年学校建设,目前已有老年学校所,开设了书法、绘画、舞蹈、声乐等多个专业,在校学员余人,为老年人提供了学习和交流的平台。此外,我市还在公园、广场等场所增设了老年人健身器材,目前全市已有老年人健身点*个,方便老年人进行体育锻炼,增强体质。

    (三)存在的问题与不足,为后续工作指明改进方向
    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市养老服务及老龄工作还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

    一是养老服务供给与需求之间仍有差距,服务质量有待进一步提高。虽然我市养老服务机构数量不断增加,但与日益增长的养老服务需求相比,仍存在供给不足的问题,尤其是在农村地区,养老服务设施相对薄弱,服务内容单一,难以满足农村老年人的养老需求。同时,部分养老服务机构服务质量不高,专业护理人员短缺,服务水平参差不齐,影响了老年人的生活质量。据统计,我市农村地区养老服务机构床位数仅占全市总床位数的*%,专业护理人员缺口达*人。

    二是银发经济发展有待进一步拓展,产业链条不够完善。我市虽然举办了第一届“银发经济消费月”活动,取得了一定成效,但总体来看,银发经济发展还处于起步阶段,产业链条不够完善,产品和服务供给相对单一,缺乏具有竞争力的品牌和企业。目前,我市银发经济相关企业主要集中在养老服务、健康保健等领域,在老年旅游、老年教育、老年用品等领域的发展相对滞后,难以满足老年人多样化的消费需求。去年,我市银发经济产值仅占全市GDP的*%,与发达地区相比还有较大差距。

    三是老年友好城市建设还存在诸多短板,需要进一步加强。在老年友好城市建设过程中,我市在基础设施建设、公共服务供给等方面还存在一些不足。例如,部分公共场所无障碍设施不完善,老年人出行不便;老年教育资源相对短缺,难以满足老年人的学习需求;老年人参与社会活动的渠道不够畅通,社会参与度不高。这些问题的存在,影响了老年友好城市建设的进程,需要我们在今后的工作中加以解决。

    二、明确目标,突出重点,全力推动我市养老服务及老龄工作再上新台阶
    面对当前我市养老服务及老龄工作的新形势、新任务,我们要明确目标,突出重点,采取有效措施,推动各项工作再上新台阶。

    (一)进一步完善养老服务体系,提高养老服务质量
    一是加大养老服务设施建设力度,优化养老服务布局。要坚持城乡统筹、均衡发展的原则,加大对农村地区养老服务设施建设的投入,新建和改扩建一批农村敬老院和社区养老服务中心,提高农村养老服务设施覆盖率。同时,要合理规划城市养老服务设施布局,充分利用闲置的厂房、校舍等资源改造为养老服务机构,增加养老服务床位供给。到2026年底,全市养老服务床位要达到张,其中护理型床位占比达到%以上,农村养老服务设施覆盖率达到*%以上。

    二是加强养老服务人才队伍建设,提升服务水平。要建立健全养老服务人才培养、引进和激励机制,加大对养老服务从业人员的培训力度,提高其专业素质和服务能力。鼓励职业院校开设养老服务相关专业,培养更多专业的养老服务人才。同时,要提高养老服务从业人员的待遇水平,完善社会保障制度,吸引更多人从事养老服务工作。到2026年,全市养老服务从业人员要达到人,其中专业护理人员占比达到%以上,持证上岗率达到*%以上。

    三是创新养老服务模式,满足老年人多样化需求。要积极推广“医养结合”“康养结合”等养老服务模式,鼓励医疗机构与养老机构深度合作,为老年人提供医疗、护理、康复等一体化服务。同时,要大力发展智慧养老,支持本土智慧养老企业发展壮大,推广应用智能养老设备和智慧养老平台,为老年人提供更加便捷、高效的养老服务。此外,要丰富养老服务内容,开展老年教育、文化娱乐、体育健身等活动,满足老年人多样化的精神文化需求。

    (二)大力发展银发经济,培育新的经济增长点
    一是丰富银发经济产品和服务供给,满足老年人多样化需求。要围绕老年人的吃、穿、住、行、医、养、乐等需求,大力发展老年用品制造业,开发适老化服装、食品、药品、保健品等产品;积极发展老年旅游产业,推出适合老年人的旅游线路和产品;加快发展老年教育产业,开设各类老年大学和培训班,丰富老年人的精神文化生活。同时,要加强对银发经济产品和服务的质量监管,保障老年人的消费权益。

    二是加强政策支持和引导,优化银发经济发展环境。要出台支持银发经济发展的政策措施,设立银发经济发展专项资金,对符合条件的银发经济企业给予财政补贴、税收优惠等支持。要加强银企合作,鼓励金融机构为银发经济企业提供信贷支持,解决企业融资难、融资贵的问题。同时,要加强对银发经济发展的规划和引导,制定银发经济发展规划,明确发展目标和重点领域,推动银发经济有序健康发展。到2026年,我市银发经济产值要达到亿元,占全市GDP的%以上。

    三是打造银发经济品牌,提升市场竞争力。要 ……(未完,全文共6751字,当前只显示3251字,请阅读下面提示信息。收藏在全市养老服务及老龄工作推进会议上的讲话

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