| 标题：在全市规上服务业平稳发展推进会议上的讲话 |
| 在全市规上服务业平稳发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市规上服务业平稳发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于服务业发展的重要决策部署，全面落实省委、省政府关于推动服务业高质量发展的工作要求，总结我市规上服务业在近年来取得的发展成果，分析当前面临的新形势新挑战，安排部署下一阶段推动规上服务业持续平稳健康发展的重点工作，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有各县（市、区）政府分管服务业工作的负责同志，市发展改革委、市统计局、市商务局、市财政局、市交通运输局、市科技局、市文旅局等市直有关部门主要负责同志，各重点规上服务业企业负责人，以及部分行业协会代表等。刚才，*县、*区以及市统计局就本地规上服务业发展情况和全市整体态势作了汇报发言，讲的都很好，数据详实、分析到位、措施务实，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定发展成效，夯实规上服务业发展基础 近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下始终把发展规上服务业作为推动经济结构转型升级、提升区域经济竞争力的重要抓手，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，以改革创新为动力，不断优化服务业发展环境，推动规上服务业实现了平稳健康发展，为全市经济增长作出了重要贡献。 一是整体规模持续扩大，经济效益显著提升。从近年来的发展数据来看，我市规上服务业呈现出规模与效益同步提升的良好态势。截至今年4月底，全市规上服务业企业数量达到478家，较2022年底增加65家，年均增长15.2%，涵盖了交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业等多个门类，行业覆盖面不断拓宽。在经营效益方面，今年前4个月，全市规上服务业企业实现营业收入158.6亿元，同比增长6.1%，较2022年同期提高了3.8个百分点；实现利润总额15.8亿元，同比增长69.6%，增速在 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1427字，正式会员可完整阅读）…… 四是市场主体活力增强，小微企业贡献显著。我们高度重视培育和壮大规上服务业市场主体，通过政策扶持、环境优化等多种措施，不断激发企业发展活力，形成了大中小企业协同发展的良好生态。在全市478家规上服务业企业中，小微企业达到381家，占比79.7%，成为推动规上服务业发展的重要力量。今年1至4月，这些小微企业共实现营业收入63.2亿元，同比增长14.4%，增速高于全市规上服务业平均水平8.3个百分点，占全市规上服务业营业收入的39.8%，拉动全市规上服务业增长5.3个百分点。*县的一家小型软件服务公司，凭借精准的市场定位和优质的服务，前4个月营业收入达到1200万元，同比增长180%，虽然企业规模不大，但发展潜力巨大。*区的15家小型居民服务企业，通过整合资源、优化服务流程，前4个月共实现营业收入8500万元，同比增长45%，服务满意度达到95%以上，赢得了广大居民的认可。同时，重点企业的引领带动作用也更加凸显，全市346家重点服务业企业前4个月实现营业收入72.8亿元，同比增长12.2%，高于全市规上服务业增速6.1个百分点，拉动全市规上服务业增长5.3个百分点，对全市规上服务业增长的贡献率达到87.5%。其中，装卸搬运和仓储业表现突出，实现营业收入11.2亿元，同比增长37.2%，*仓储有限公司作为行业龙头企业，前4个月实现营业收入2.1亿元，同比增长58.3%，仓储利用率达到90%以上，为保障全市物资流通发挥了重要作用。 五是产业融合不断深化，新兴业态蓬勃发展。随着信息技术的快速发展和消费需求的升级，我市规上服务业与制造业、农业以及服务业内部各行业的融合趋势不断加强，催生了一批新产业、新业态、新模式，为服务业发展注入了新动能。在“两业融合”方面，全市有80家规上制造业企业剥离研发设计、物流配送等服务环节，成立了独立的服务业企业，其中30家已纳入规上服务业统计范围，前4个月共实现营业收入8.5亿元，同比增长25.6%，既提高了制造业企业的专业化水平，又拓展了服务业发展空间。在“服务业+互联网”方面，一批规上服务业企业积极拥抱数字化转型，*电子商务有限公司搭建的线上服务平台，整合了全市200多家商贸企业资源，前4个月线上交易额达到5.2亿元，同比增长45.8%，有效拓宽了销售渠道。在新兴服务领域，健康养老、教育培训、文化创意等服务业态快速发展，全市新增健康养老类规上服务业企业12家，前4个月实现营业收入1.8亿元，同比增长38.5%；教育培训类规上企业实现营业收入2.3亿元，同比增长28.6%，满足了人民群众多样化的服务需求。此外，跨境服务贸易也取得新突破，前4个月全市规上服务业企业实现跨境服务收入2.1亿元，同比增长35.2%，服务出口的品类和范围不断扩大。 二、认清发展形势，增强推动规上服务业发展的紧迫感 当前，我市规上服务业发展虽然取得了显著成效，但我们必须清醒地认识到，在发展过程中仍然面临着诸多挑战和问题，同时也迎来了难得的发展机遇。我们要准确把握形势，增强推动规上服务业高质量发展的紧迫感和责任感，努力开创规上服务业发展新局面。 一是从面临的挑战来看，规上服务业发展仍存在短板弱项。一方面，行业发展不平衡不充分的问题较为突出。虽然全市规上服务业整体保持增长，但仍有4个行业门类出现负增长，其中金融业、文化体育和娱乐业同比分别下降3.2%和5.8%，反映出部分行业受市场需求变化、政策调整等因素影响较大，抗风险能力有待提升。同时，区域发展差距也较为明显，增速最低的县（市、区）与增速最高的*经济开发区相差近90个百分点，部分县域规上服务业企业数量少、规模小，缺乏龙头企业带动，产业集聚效应不强。另一方面，企业创新能力和核心竞争力有待提高。全市规上服务业企业中，拥有自主知识产权的企业仅占30%，研发投入占营业收入的比重平均为2.8%，低于全省平均水平1.2个百分点，特别是在信息技术、高端商务服务等领域，缺乏具有核心技术和品牌影响力的企业。部分企业仍采用传统的经营模式，对数字化、智能化转型的认识不足、投入不够，前4个月仅有20%的规上服务业企业开展了数字化改造，导致服务效率和质量提升缓慢。此外，人才短缺问题也制约着规上服务业的发展，全市规上服务业企业中，具有中高级职称的专业技术人员占比仅为15%，特别是在物流管理、软件开发、市场营销等领域，人才缺口达5000人以上，难以满足企业高质量发展的需求。 二是从发展机遇来看，政策红利和市场需求带来广阔空间。国家和省级层面高度重视服务业发展，出台了一系列支持政策，为我市规上服务业发展提供了有力保障。近年来，中央连续出台文件，明确提出要推动服务业优质高效发展，加快发展生产性服务业，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。今年，中央财政安排专项资金50亿元支持服务业发展，重点向生产性服务业、新兴服务业等领域倾斜。省委、省政府也制定了《关于推动服务业高质量发展的实施意见》，提出到2025年全省规上服务业营业收入年均增长8%以上的目标，并出台了税收减免、融资支持、要素保障等一系列配套政策。我市也结合实际，制定了《全市规上服务业发展三年行动计划（2025-2027年）》，明确了各行业发展目标和重点任务，设立了每年2亿元的服务业发展专项资金，为规上服务业发展提供了政策和资金支持。同时，随着经济社会发展和居民收入水平的提高，市场对服务业的需求日益旺盛。从生产需求来看，制造业转型升级对研发设计、检验检测、现代物流等生产性服务的需求持续增长，预计未来三年全市生产性服务业市场规模将年均增长10%以上。从生活需求来看，居民对健康养老、文化旅游、教育培训等生活性服务的品质要求不断提高，个性化、多元化的服务需求日益凸显，为生活性服务业发展提供了广阔空间。 三是从发展环境来看，内外环境变化带来新的机遇和挑战。从国内环境来看，我国经济持续恢复向好，新型城镇化建设不断推进，将进一步释放服务业发展潜力。随着京津冀协同发展战略深入实施，我市作为京津冀重要节点城市，在承接北京非首都功能疏解、吸引高端服务业资源方面具有独特优势，近年来已有15家北京的规上服务业企业落户我市，带来了先进的技术和管理经验。同时，数字经济快速发展为服务业转型升级注入了新动能，大数据、人工智能、物联网等技术与服务业的融合不断加深，催生了一批新产业、新业态、新模式，为规上服务业企业创新发展提供了技术支撑。从国际环境来看，全球服务业增加值占比已超过60%，服务贸易成为国际贸易的重要组成部分。虽然受地缘政治冲突、全球经济增长放缓等因素影响，国际服务贸易面临不确定性，但我国持续扩大服务业对外开放，为我市规上服务业企业“走出去”参与国际竞争创造了有利条件。然而，我们也要看到，国际市场竞争日趋激烈，发达国家在高端服务业领域具有较强的技术和品牌优势，我市规上服务业企业在参与国际竞争时面临较大压力 ……（未完，全文共10274字，当前只显示3710字，请阅读下面提示信息。收藏在全市规上服务业平稳发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市非遗文化传承弘扬工作会议上的讲话 下一篇：在全市快递行业高质量发展推进会议上的讲话 相关栏目：服务 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |