| 标题：在全县旱碱麦产业高质量发展推进会议上的讲话 |
| 在全县旱碱麦产业高质量发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县旱碱麦产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于保障粮食安全的重要指示精神，全面总结我县旱碱麦产业发展的成效与经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作，推动旱碱麦产业规模化、标准化、品牌化发展，为全县农业增效、农民增收和乡村振兴提供有力支撑。参加今天的会议有县委、县政府相关领导，县农业农村局、发改局、财政局、市场监管局等相关部门主要负责人，各乡镇（街道）党政主要负责人，各农业技术推广站站长，以及部分旱碱麦种植合作社、加工企业代表等。刚才，*镇政府、县农业农村局、*合作社、*面粉加工企业分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在旱碱麦种植、技术推广、市场销售等方面的做法和成效，内容详实、经验宝贵，我都同意，大家要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻把握发展旱碱麦产业的重大意义 旱碱麦作为我县特色农作物，适应盐碱地生长环境，具有耐旱、耐碱、品质优良等特点，是我县农业产业的重要组成部分，也是保障粮食安全、促进农民增收的重要抓手。我们必须从战略和全局的高度，充分认识发展旱碱麦产业的重大意义，切实增强推动产业高质量发展的责任感和紧迫感。 （一）发展旱碱麦产业是坚守耕地红线、保障粮食安全的重要举措 粮食安全是国j-a全的重要基石，而旱碱麦种植是我县在盐碱地资源上拓展粮食生产空间的有效途径。我县现有盐碱地面积达万亩，其中适合旱碱麦种植的区域有万亩，占全县耕地总面积的*%。近年来，通过推广旱碱麦种植技术，我县旱碱麦种植面积从年的万亩扩大到年的万亩，年产量从万吨提升至万吨，占全县粮食总产量的*%，为保障区域粮食供给作出了重要贡献。例如，乡通过改良土壤、引进优质品种，将亩盐碱地改造为旱碱麦种植基地，亩产从最初的公斤提高到现在的公斤，每年新增粮食产量万公斤，不仅解决了当 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1402字，正式会员可完整阅读）…… 四是政策支持力度加大，发展环境持续优化。县委、县政府先后出台《关于加快旱碱麦产业发展的实施意见》《旱碱麦种植补贴管理办法》等政策文件，从种植补贴、技术推广、加工扶持等方面给予支持。设立了万元的旱碱麦产业发展专项资金，对连片种植亩以上的农户给予每亩元的补贴，对加工企业技改项目给予投资额%的补助。建立了金融支持机制，各金融机构推出“旱碱麦种植贷”“加工企业贷”等产品，累计发放贷款亿元，有效解决了农户和企业的资金难题。此外，加强基础设施建设，修建灌溉渠道公里，改造盐碱地*万亩，为产业发展提供了坚实保障。 （二）存在的主要问题与不足 一是规模化种植水平有待提高。尽管我县旱碱麦种植面积不断扩大，但仍以散户种植为主，规模化、集约化程度较低。目前，全县亩以上连片种植面积仅占总面积的%，户以上的种植合作社仅有家，难以形成规模效应。由于散户种植在品种选择、技术应用、田间管理等方面存在差异，导致旱碱麦品质参差不齐，影响了市场竞争力。同时，土地流转机制不够完善，部分农户存在“惜地”思想，不愿将土地流转给合作社或企业，制约了规模化种植的推进。 二是产业链条延伸不够充分。我县旱碱麦产业仍处于“重种植、轻加工”的阶段，深加工能力不足，产品附加值较低。全县家加工企业中，%以上以初级加工为主，生产的多为普通面粉，精深加工产品仅占*%，缺乏高端产品和品牌产品。加工企业规模普遍较小，年加工能力超万吨的企业仅有家，难以带动产业整体发展。此外，产业链各环节衔接不够紧密，种植、加工、销售等环节缺乏有效联动，农户与企业之间的利益联结机制不完善，订单农业覆盖率仅为%，农户面临的市场风险较大。 三是品牌建设滞后，市场影响力不足。我县旱碱麦虽品质优良，但缺乏有影响力的品牌，市场认知度不高。目前，仅有个产品获得绿色食品认证，个产品注册了商标，但品牌宣传力度不够，未能形成品牌效应。在市场竞争中，多以原料或初级产品形式销售，价格受市场波动影响较大，与同类优质农产品相比，价格差距达%以上。例如，我县旱碱麦面粉每公斤售价约元，而外地知名品牌同类产品售价达*元，品牌溢价能力明显不足。 四是科技支撑能力仍需加强。虽然我县在旱碱麦技术推广方面取得一定成效，但科技创新能力仍有欠缺。自主研发能力不足，核心技术和优良品种对外依存度较高，%以上的品种和技术依赖引进。基层技术推广队伍力量薄弱，部分乡镇技术人员年龄偏大、知识结构老化，难以适应新技术推广需求。同时，科技成果转化效率不高，一些先进技术因缺乏配套措施或农户接受度低，未能得到广泛应用。例如，推广的节水灌溉技术，由于初期投入较高，仅有%的种植户采用，未能充分发挥其节水增效作用。 （三）面临的机遇与挑战 从机遇来看，国家高度重视粮食安全和特色农业发展，中央一号文件连续多年强调要发展特色粮油产业，为旱碱麦产业发展提供了政策支持。随着消费升级，人们对绿色、健康、特色农产品的需求日益增长，旱碱麦富含蛋白质、膳食纤维等营养成分，符合市场消费趋势，具有广阔的市场前景。同时，我县交通条件不断改善，高速公路、铁路网络日益完善，为旱碱麦产品运输提供了便利，有利于拓展外部市场。此外，电商、直播等新业态的快速发展，为旱碱麦产品销售开辟了新渠道，能够进一步扩大市场份额。 从挑战来看，一是自然灾害风险较高。我县旱碱麦种植区域多为盐碱地，土壤保水保肥能力差，易受干旱、洪涝等自然灾害影响，对产量稳定性构成威胁。例如，年因遭遇持续干旱，旱碱麦减产%，给农户造成较大损失。二是市场竞争压力加大。周边地区也在大力发展旱碱麦产业，如*县、市种植规模不断扩大，产品同质化竞争加剧，我县在品牌、价格等方面的优势面临挑战。三是生产成本持续上升。近年来，化肥、农药、种子等农资价格上涨，人工成本增加，导致旱碱麦种植成本每亩上升元，压缩了农户的利润空间。四是人才短缺问题突出。懂技术、会管理、善经营的复合型人才缺乏，尤其是加工企业和合作社的专业人才不足，制约了产业向高端化、品牌化发展。 三、聚焦重点任务，全面推动旱碱麦产业高质量发展 针对当前我县旱碱麦产业发展的现状，我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，采取有力措施，推动产业实现规模化种植、标准化生产、品牌化营销、全链条发展，不断提升产业质量效益和竞争力。 （一）推进规模化种植，筑牢产业发展基础 一是大力推广土地流转，培育新型经营主体。要健全土地流转服务体系，建立县乡两级土地流转交易平台，规范土地流转程序，引导农户通过转包、出租、入股等方式将土地流转给合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体。对流转土地亩以上、期限年以上的经营主体，给予每亩元的一次性奖励。到年底，力争全县土地流转率达到*%以上，亩以上连片种植面积占比提高到%。同时，加大对新型经营主体的培育力度，每年培育县级以上示范合作社家、示范家庭农场家，给予每家万元的奖励，提高其规模化经营能力。例如，支持合作社扩大种植规模，通过土地流转整合周边个村的土地亩，建设标准化种植基地，实现统一品种、统一技术、统一管理、统一销售，提高种植效益。 二是加强高标准农田建设，改善生产条件。要把旱碱麦种植区域作为高标准农田建设的重点，加大投入力度，完善基础设施。实施土壤改良工程，推广秸秆还田、增施有机肥、深耕松土等技术，改良盐碱地万亩，使土壤理化性状得到明显改善。加强水利设施建设，修建灌溉渠道公里、机井眼，推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术万亩，提高水资源利用效率。修建田间道路公里，方便农机作业和农产品运输。到年，确保旱碱麦种植区域全部达到高标准农田标准，抗灾能力显著增强。例如，在镇实施高标准农田建设项目，投资万元，改良土壤万亩，建设滴灌系统套，使灌溉保证率达到*%以上，亩均增产*公斤。 三是推广优良品种和先进技术，提高单产和品质。要加强与科研机构的合作，引进筛选一批产量高、品质优、抗逆性强的旱碱麦新品种，建立品种试验示范基地个，面积亩，每年示范推广个新品种。加大良种补贴力度，对种植优质品种的农户给予每亩元的补贴，提高优良品种覆盖率，到年达到%以上。同时，推广集成配套技术，如测土配方施肥、病虫害绿色防控、机械化播种和收获等，提高标准化种植水 ……（未完，全文共9082字，当前只显示3644字，请阅读下面提示信息。收藏在全县旱碱麦产业高质量发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市诚信计量体系建设推进会议上的讲话 下一篇：在全市模具产业高质量发展推进会议上的讲话 相关栏目：质检 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |