| 标题：在全市生物制造产业发展推进会议上的讲话 |
| 在全市生物制造产业发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市生物制造产业发展推进会议，主要任务是总结我市生物制造产业发展的成效与经验，分析当前面临的机遇与挑战，部署下一阶段的重点工作，推动我市生物制造产业实现高质量发展。参加今天的会议有市工业和信息化局领导班子成员、各县（市、区）工业和信息化局主要负责人、市发改委相关科室负责人、市科技局相关科室负责人、市财政局相关科室负责人、各生物制造企业代表等。刚才，市工业和信息化局产业科、*区工业和信息化局、*县生物制造龙头企业作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识发展生物制造产业的重大战略意义，增强推动产业发展的责任感与使命感 生物制造产业是国家战略性新兴产业，是衡量一个国家和地区科技实力与产业竞争力的重要标志。当前，全球生物制造产业正处于快速发展的黄金期，我国也将生物制造产业作为推动经济结构调整和产业转型升级的重要抓手。我市拥有良好的生物制造产业基础和发展优势，加快发展生物制造产业，对于推动我市经济高质量发展、提升区域竞争力具有十分重要的意义。 一是发展生物制造产业是推动产业转型升级的必然选择。生物制造产业具有高技术、高附加值、低污染等特点，是引领未来产业发展的重要方向。我市传统产业占比较高，部分产业存在高能耗、高排放等问题，转型升级压力较大。发展生物制造产业，能够带动相关产业向绿色化、高端化转型，优化产业结构，提高经济发展质量和效益。例如，我市*工业园区通过发展生物制药产业，带动了医药中间体、包装材料等相关产业的发展，形成了完整的产业链条，园区高新技术产业产值占比从30%提升至60%。*县的一家化工企业，通过转型发展生物化工产品，能耗降低了40%，产值却增长了50%，实现了经济效益和环境效益的双赢。这充分说明，发展生物制造产业是我市产业转型升级的重要突破口。 二是发展生物制造 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1383字，正式会员可完整阅读）…… 二是创新能力逐步提升，科技创新平台建设加快。我市不断加大对生物制造企业创新的支持力度，鼓励企业建设科技创新平台，开展产学研合作。截至2024年底，全市生物制造领域拥有国家级科技创新平台2个，省级科技创新平台15个，市级科技创新平台30个。这些平台在技术研发、成果转化等方面发挥了重要作用。例如，南开大学—*渤海新区绿色化工研究院为我市生物制造企业提供了技术支持和人才保障，推动了多项科研成果的转化。2024年，全市生物制造企业研发投入达15亿元，占营业收入的7.5%；申请专利300项，授权专利180项，其中发明专利50项。生物制药企业与大学合作研发的新型药物，获得了国家发明专利，并成功实现了产业化，年产值达5亿元。 三是产业园区集聚发展，产业链条不断完善。我市依托*临港经济技术开发区、*工业园区等重点园区，推动生物制造产业集聚发展，形成了各具特色的产业集群。*临港经济技术开发区重点发展生物医药、生物化工产业，已入驻企业80家，形成了“医药中间体+原料药+制剂”产业链条；*工业园区专注于生物农业产业，集聚了生物肥料、生物饲料等企业30家，产业链条日趋完善。同时，我市探索推进生物医药“共享工厂”模式，提高了资源利用效率，降低了企业生产成本。2024年，*临港经济技术开发区生物制造产业产值达100亿元，占全市生物制造产业总产值的50%。 四是政策支持力度加大，发展环境不断优化。我市印发了《支持生物制造产业发展落实举措》，从企业扩规提质、创新平台建设、关键要素保障等多个方面出台了一系列扶持政策。对新认定国家专精特新重点“小巨人”企业，市级财政奖励100万元；对新认定的国家级、省级科技创新平台分别给予最高500万元、100万元支持。在要素保障方面，将生物制造企业纳入天然气、煤炭、电力等大用户要素保障范围，并给予一定补贴；在融资方面，支持企业融资上市，为企业提供多层次人才供给。这些政策的出台和落实，为生物制造产业发展营造了良好的环境。2024年，全市共为生物制造企业兑现奖励资金5000万元，帮助企业解决融资需求20亿元。 五是京津冀协同发展成效显著，产业转移承接顺利。我市充分发挥区位优势，积极承接京津生物医药产业转移，加强与京津地区的产业合作和技术交流。目前，已承接京津生物制造产业转移项目30个，总投资100亿元，其中投资超10亿元的项目5个。与京津高校、科研机构建立了紧密的合作关系，南开大学、天津大学等高校在我市建立了研发机构和成果转化基地，推动了一批先进技术在我市转化应用。*区与北京某生物制药企业合作建设的生产基地，总投资20亿元，投产后预计年产值达30亿元，将成为我市生物制造产业的新增长点。 （二）生物制造产业发展存在的问题与不足 一是产业整体规模偏小，竞争力有待提升。虽然我市生物制造产业取得了一定发展，但与先进地区相比，产业规模仍然偏小，缺乏具有国际竞争力的龙头企业。我市生物制造产业年产值为200亿元，而省内先进城市已达500亿元以上；全市年产值超10亿元的生物制造企业仅有5家，而先进城市有20家以上。部分企业规模小、实力弱，研发能力和市场开拓能力不足，产品附加值低，在市场竞争中处于劣势。*县的一家生物化工企业，由于规模小、技术落后，产品市场占有率仅为1%，面临着被市场淘汰的风险。 二是创新能力不足，核心技术受制于人。我市生物制造企业创新投入相对不足，2024年研发投入占营业收入的7.5%，低于全国平均水平的10%。高端创新人才缺乏，全市生物制造领域拥有博士学位的专业人才仅100人，占从业人员的0.5%。部分关键核心技术和高端设备依赖进口，自主创新能力弱，制约了产业向高端化发展。例如，我市生物制药企业生产所需的部分高端生物反应器依赖进口，价格昂贵且维护成本高，影响了企业的竞争力。在生物芯片、基因编辑等前沿技术领域，我市几乎处于空白状态，与先进地区差距明显。 三是产业链条不完善，产业集聚效应不强。我市生物制造产业链条虽然初步形成，但还存在上下游衔接不紧密、配套能力不足等问题。部分关键原材料、零部件依赖外部供应，本地配套率仅为50%，而先进地区达80%以上。产业园区内企业之间的协作交流较少，没有形成有效的产业集群效应，资源共享和协同创新能力不足。*工业园区的生物制造企业，由于缺乏本地配套企业，生产所需的包装材料需要从外地采购，增加了生产成本和运输时间。 四是要素保障仍有短板，发展环境有待进一步优化。虽然我市出台了一系列要素保障政策，但在实际执行中还存在一些问题。部分生物制造企业反映，电力、天然气等能源供应稳定性有待提高，偶尔出现停电、停气现象，影响了企业正常生产。土地供应紧张，部分项目因土地问题不能及时落地。融资难、融资贵问题仍然存在，尤其是中小生物制造企业，由于轻资产、高风险的特点，难以获得银行贷款。人才政策落实不到位，部分高端人才因住房、子女教育等问题不愿来我市发展。 五是政策执行力度不够，服务效能有待提升。我市虽然出台了支持生物制造产业发展的政策措施，但在政策宣传、落实等方面还存在不足。部分企业对政策不了解，没有享受到应有的扶持；政策执行过程中存在手续繁琐、审批时间长等问题，影响了政策的效果。部门之间协调配合不够紧密，存在各自为政的现象，没有形成工作合力。例如，一家生物制造企业在申请科技创新平台认定时，需要跑多个部门，提交多种材料，审批时间长达3个月，影响了企业的发展进度。 三、聚焦重点任务，采取有力措施，推动我市生物制造产业高质量发展 针对我市生物制造产业发展存在的问题和不足，我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，推动我市生物制造产业实现高质量发展。 （一）壮大产业规模，培育龙头企业引领发展 一是加大企业培育力度。实施生物制造企业梯度培育计划，培育一批专精特新“小巨人”企业和行业龙头企业。对新认定国家专精特新重点“小巨人”企业，市级财政奖励100万元；对年产值首次突破10亿元、50亿元、100亿元的生物制造企业，分别给予50万元、100万元、200万元的奖励。支持企业通过兼并重组、战略合作等方式扩大规模，提高产业集中度。*市要在今年内制定生物制造企业培育名单，对列入名单的企业进行重点扶持，力争三年内培育出2家年产值超50亿元的龙头企业。 二是推动企业扩规提质。支持生物制造企业实施技术改造和扩能升级项目，提高生产能力和产品质量。对企业的技术改造项目，按照固定资产投资的10%给予补贴，最高不超过500万元。鼓励企业采用先进的生产工艺和设备，提高自动化、智能化水平，降低生产成本。*区的一家生物制 ……（未完，全文共8964字，当前只显示3597字，请阅读下面提示信息。收藏在全市生物制造产业发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市生物制造产业发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市消费品牌培育与发展推进会议上的讲话 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |