| 标题：在全市深入推进水生态环境保护工作会议讲话 |
| 在全市深入推进水生态环境保护工作会议讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市深入推进水生态环境保护工作会议，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护的重大决策部署以及省委、省政府关于水生态环境保护的工作要求，总结我市在水生态环境保护方面取得的成效，分析当前面临的严峻形势和存在的突出问题，部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、协同作战，持续改善水生态环境质量，为推动全市经济社会高质量发展奠定坚实的生态基础。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市生态环境局、市水务局、市住建局、市农业农村局、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市交通局、市文旅局主要负责同志，各县（市、区）政府分管生态环境保护工作的副县（市、区）长，以及各乡镇（街道）相关工作负责人等。刚才，市生态环境局、*县生态环境分局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻理解加强水生态环境保护的战略意义 水是生命之源、生产之要、生态之基，水生态环境质量直接关系到人民群众的身体健康和生活品质，关系到经济社会的可持续发展，关系到国家生态安全。_总书记多次强调，“绿水青山就是金山银山”“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。加强水生态环境保护，不仅是践行新发展理念的必然要求，更是实现人与自然和谐共生的现代化的重要举措，具有十分重大的战略意义。 一是从保障人民群众根本利益角度看，加强水生态环境保护是增进民生福祉的迫切需要。饮用水安全是人民群众最基本的需求，直接关系到每个人的生命健康。近年来，随着我市工业化、城镇化进程的加快，部分区域水污染问题逐渐显现，给群众的饮用水安全带来了潜在威胁。据市疾控中心2024年监测数据显示，我市个乡镇集中式饮用水水源地中，有个水源地的水质虽然达到了国家标准，但部分指标如总硬度、硫酸 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1400字，正式会员可完整阅读）…… 三是水资源节约利用水平显著提高。实行最严格水资源管理制度，严格水资源总量和强度双控。2024年，全市用水总量控制在亿吨以内，低于省下达的亿吨控制指标。万元GDP用水量较2020年下降*%，达到立方米；万元工业增加值用水量下降%，达到立方米，均超额完成省下达的下降目标。推进节水型社会建设，创建省级节水型社会达标县（市、区）个，市级节水型企业家、节水型居民小区个。在农业节水方面，推广喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术，发展节水灌溉面积万亩，农业灌溉水有效利用系数达到，较2020年提高了*。水资源的节约利用，缓解了水资源短缺对经济社会发展的制约。 四是水生态修复工程稳步推进。实施了河、河等重点河流生态修复工程，通过河道清淤、岸线整治、植被恢复等措施，改善了河流生态功能。2024年，完成河道清淤万立方米，整治岸线公里，种植水生植物万平方米，投放鱼苗万尾。开展湿地保护与恢复工作，建设了湿地公园、湿地自然保护区等处湿地生态系统，新增湿地面积公顷，湿地生态功能得到有效恢复。监测数据显示，经过修复的河流、湿地水质明显改善，水生生物种类和数量有所增加，河发现了多年未见的马口鱼、棒花鱼等土著鱼类，湿地公园鸟类种类达到种，较修复前增加了种。 （二）当前水生态环境保护工作存在的突出问题 一是部分区域水质改善不稳定。虽然全市水环境质量总体向好，但部分河流断面水质波动较大，存在反弹风险。2024年，河断面在枯水期水质出现了次超标现象，主要超标指标为化学需氧量、氨氮和总磷，超标原因主要是上游农业面源污染和生活污水排放量增加。湖由于周边城镇化进程加快，生活污水和初期雨水收集处理不及时，夏季容易出现藻类滋生现象，影响水质稳定。同时，部分跨界河流存在上下游治理不同步、标准不统一的问题，导致水质难以持续改善。例如，我市与市交界的河，由于上游市部分企业排污_不严，对我市境内河段水质造成了不利影响，2024年有个月水质不达标。 二是污染治理短板依然存在。工业污染方面，虽然大部分重点企业实现了达标排放，但一些中小企业环保意识淡薄，污染治理设施简陋，偷排、漏排现象仍时有发生。2024年，市生态环境局开展的突击检查中，发现家中小企业存在超标排污行为，其中家企业通过暗管偷排污水。城镇生活污染方面，部分老旧城区污水管网老化、破损严重，雨污分流不彻底，存在污水直排现象。据排查，全市仍有公里污水管网需要改造，个城中村生活污水未得到有效收集处理。农业农村污染方面，面源污染治理难度大，化肥、农药过量使用问题尚未得到根本解决，2024年全市化肥施用量（折纯）为万吨，农药使用量为吨，虽然较2020年有所下降，但仍高于周边先进地区水平。畜禽养殖污染治理存在“重治理、轻运维”现象，部分养殖场粪污处理设施闲置，粪污随意堆放、流失现象依然存在。 三是水资源供需矛盾依然突出。我市人均水资源占有量仅为立方米，远低于全国平均水平，属于严重缺水地区。同时，水资源分布不均，南部地区水资源相对丰富，北部地区水资源短缺问题更为突出，县、县人均水资源占有量不足立方米。随着经济社会发展，用水需求持续增加，2024年全市总用水量较2020年增长%，而水资源供给增长有限，部分地区不得不超采地下水，导致地下水位持续下降。2024年，全市地下水位平均下降米，其中县部分区域下降超过米，引发了地面沉降等地质问题。水资源短缺不仅制约了经济发展，也影响了水环境容量，加剧了水污染治理难度。 四是水生态保护与修复力度有待加强。部分河流生态流量不足，影响了水生态系统的自我修复能力。由于上游水库调蓄和用水需求增加，河、河等河流在枯水期流量较小，甚至出现断流现象，2024年河断流时间达天。水生态修复工程重建设、轻管理的问题较为普遍，部分修复后的河流、湿地缺乏长期维护，水生植物生长不良，生态功能难以充分发挥。例如，*河生态修复工程建成后，由于缺乏专业的运维团队，部分河段水生植物被杂草侵占，水质净化效果下降。同时，水生态监测体系不完善，对水生生物、底质等监测能力不足，难以全面掌握水生态系统变化情况。 五是工作推进机制不够健全。部门之间协调联动不够紧密，存在各自为政、推诿扯皮现象。生态环境部门负责水环境质量监测和污染防治监管，水务部门负责水资源管理和水利工程建设，住建部门负责城镇污水处理设施建设，农业农村部门负责农业面源污染治理，但在实际工作中，由于缺乏有效的协调机制，导致部分工作衔接不畅。例如，在入河排污口整治工作中，生态环境部门排查出的排污口，部分属于住建部门的污水管网或水务部门的灌溉渠道，由于责任不明确，整治工作进展缓慢。基层工作力量薄弱，乡镇（街道）环保机构不健全，专业人员缺乏，难以有效开展日常监管工作。2024年，全市个乡镇（街道）中，仅有个设立了专职环保岗位，且大部分人员缺乏专业培训，业务能力不足。 三、聚焦重点任务，全面提升水生态环境保护工作水平 当前和今后一个时期，全市水生态环境保护工作的总体思路是：以_生态文明思想为指导，深入贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以改善水环境质量为核心，以解决突出水环境问题为导向，统筹水资源、水环境、水生态治理，强化源头防控、系统治理、协同攻坚，全面提升水生态环境保护工作水平，为建设人与自然和谐共生的美丽市提供有力支撑。到2026年，力争实现全市地表水国控断面水质优良比例达到%以上，无劣Ⅴ类水质断面；县级及以上集中式饮用水水源地水质全部达标；万元GDP用水量较2020年下降*%以上；水生态系统得到有效保护和修复，水生生物多样性稳步提升。 （一）持续深化水污染防治攻坚 一是强化工业污染全过程_。严格环境准入，制定并实施重点行业环境准入条件，严禁新建、扩建不符合产业政策和环保要求的项目。对化工、纺织、印染等高污染行业实行“一企一策”治理，推动企业实施清洁生产改造，2025年底前，完 ……（未完，全文共9069字，当前只显示3638字，请阅读下面提示信息。收藏在全市深入推进水生态环境保护工作会议讲话） 上一篇：在全市提升教育服务高质量发展能力会议上的讲话 下一篇：在全市健全就业公共服务体系会议上的讲话 相关栏目：开学 环保 生态 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |