| 标题：在全县生态环保与项目建设推进会议上的讲话 |
| 在全县生态环保与项目建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县生态环保与项目建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于生态环境保护和项目建设的重要指示精神，总结我县过往在生态环保与项目建设方面的工作情况，分析当前面临的形势与问题，部署下一阶段的重点任务，推动全县生态环保水平再提升、项目建设再提速。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导，各乡镇（街道）主要负责人，县直各相关部门主要负责人，以及部分重点企业负责人。刚才，*部门、*镇、*街道等作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会生态环保与项目建设的重大意义 生态环保与项目建设是我县经济社会发展的重要支撑，两者相辅相成、缺一不可。良好的生态环境是项目建设的基础，而优质的项目建设又能为生态环保提供保障。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这两项工作的极端重要性和紧迫性。 一是生态环保是可持续发展的根本前提。近年来，随着我县经济的快速发展，生态环境承受的压力日益增大。据统计，2022年我县空气质量优良天数为280天，相较于2020年的300天有所下降，下降幅度达到6.7%；河流域水质在2023年上半年有3个月处于Ⅳ类水标准，而2021年全年都保持在Ⅲ类水以上。这些数据警示我们，生态环境的恶化已经开始影响到群众的生活质量和身体健康。就像镇的部分村庄，由于周边工厂排放的废气和废水，当地村民呼吸道疾病的发病率较5年前上升了20%，农作物减产达15%。这不仅损害了群众的切身利益，也制约了当地经济的长远发展。如果我们不重视生态环保，继续走先污染后治理的老路，最终将会失去发展的根基，甚至影响到子孙后代的生存。因此，我们必须把生态环保放在优先发展的位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，为我县的可持续发展筑牢生态屏障。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1365字，正式会员可完整阅读）…… 三是生态保护与修复力度有待加强。我县生态系统较为脆弱，生态保护与修复工作任重道远。在森林资源保护方面，虽然全县森林覆盖率达到了60%，但部分区域存在乱砍滥伐、非法占用林地等现象，2023年共查处乱砍滥伐案件20起，涉及林地面积50亩。在湿地保护方面，*湿地是我县重要的湿地资源，但由于周边农业开发和城镇化建设的影响，湿地面积较10年前减少了20%，湿地生态功能受到一定程度的破坏。在生物多样性保护方面，部分珍稀动植物的生存环境受到威胁，县的鸟类自然保护区，由于周边企业的噪音和污染，鸟类的种类和数量较5年前分别减少了10%和15%。此外，我县的水土流失问题仍然较为严重，水土流失面积达1000平方公里，占全县总面积的20%，每年因水土流失造成的经济损失约1亿元。 （二）项目建设推进过程中面临的困难与挑战 一是项目谋划储备不足。项目谋划是项目建设的前提和基础，但我县在项目谋划储备方面还存在一些问题。一方面，项目谋划的前瞻性和针对性不够强，大多集中在传统产业和基础设施领域，对新兴产业、高新技术产业等领域的项目谋划较少。2023年，我县储备的项目中，传统产业项目占比达到60%，而新兴产业项目占比仅为20%。另一方面，项目谋划的深度不够，部分项目只是初步构想，缺乏详细的可行性研究和规划设计，难以满足项目落地的要求。据统计，2023年我县谋划的100个项目中，有30个项目因前期工作不扎实，未能进入省级项目库。此外，项目储备的数量也相对不足，按照我县经济发展的需求，每年需要储备亿元以上项目50个，但目前我县储备的亿元以上项目仅为30个，难以支撑项目建设的持续推进。 二是项目要素保障存在瓶颈。要素保障是项目建设顺利推进的关键，但我县在土地、资金、人才等要素保障方面还存在一些困难。在土地方面，随着项目建设的不断推进，土地供需矛盾日益突出，2023年我县重点项目共需要建设用地5000亩，但实际获批的土地仅为3000亩，缺口达2000亩。部分项目由于土地指标不足，迟迟不能开工建设。在资金方面，项目建设资金筹措渠道相对单一，主要依赖财政投入和银行贷款，社会资本参与度不高。2023年，我县项目建设总投资为200亿元，其中财政投入50亿元，银行贷款100亿元，社会资本仅为50亿元，占比为25%。同时，部分项目由于缺乏有效的抵押担保，难以获得银行贷款支持。在人才方面，我县缺乏高层次的项目管理和技术人才，2023年我县重点项目共需要各类专业人才1000人，但实际引进的仅为500人，人才缺口达50%，影响了项目的建设进度和质量。 三是项目建设推进效率不高。部分项目在建设过程中存在进度缓慢、效率不高的问题。一方面，项目审批流程还不够优化，审批环节多、时间长，影响了项目的开工建设。例如，县的工业项目，从立项到开工共经历了10个审批环节，耗时6个月，较预期延长了2个月。另一方面，项目建设过程中存在协调难度大的问题，涉及到多个部门和乡镇（街道），由于职责不清、沟通不畅等原因，经常出现推诿扯皮现象，影响了项目的推进进度。例如，镇的道路建设项目，由于涉及到*村的土地征收问题，乡镇与村委会之间协调多次未能达成一致，导致项目延期3个月开工。此外，部分项目建设单位管理水平不高，施工组织不合理，也影响了项目的建设进度和质量。2023年，我县有10个重点项目未能按时竣工，延期时间最长的达6个月。 三、聚焦重点任务，全力推动生态环保与项目建设取得新突破 针对当前我县生态环保与项目建设面临的形势和问题，我们要明确目标，突出重点，采取有力措施，推动各项工作取得新突破。 （一）持续加大生态环保治理力度 一是全面加强大气污染防治。要以改善空气质量为核心，采取综合措施，持续推进大气污染防治工作。加强工业污染治理，对全县所有工业企业进行全面排查，建立污染治理台账，督促企业限期完成治理任务。对*家重点排污企业实行在线监控，确保污染物稳定达标排放，2024年实现重点排污企业在线监控覆盖率达到100%。加大燃煤污染治理力度，推进散煤治理，在县城建成区范围内禁止销售和使用散煤，推广清洁能源，2024年县城建成区清洁能源使用率达到80%以上。加强扬尘污染治理，对建筑工地、道路施工等场所实行严格的扬尘_措施，要求施工单位设置围挡、洒水降尘、车辆冲洗等设施，2024年建筑工地扬尘治理达标率达到95%以上。加强机动车污染治理，严厉打击超标排放车辆，推进黄标车淘汰工作，2024年淘汰黄标车500辆以上。通过以上措施，力争2024年我县PM2.5平均浓度控制在40微克/立方米以下，空气质量优良天数达到300天以上。 二是深入推进水污染防治。要以保障水环境安全为目标，扎实推进水污染防治工作。加强饮用水水源地保护，对全县个集中式饮用水水源地进行规范化建设，设置水源保护区标志，清理保护区内的污染源，2024年确保饮用水水源地水质达标率达到100%。加大河流域污染治理力度，实施河道清淤、生态护岸等工程，建设污水处理厂和配套管网，2024年*河流域主要污染物氨氮和总磷浓度较2023年下降10%以上。加强农业面源污染治理，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥和农药的使用量，2024年化肥和农药使用量较2023年分别减少5%和8%。加强工业废水治理，督促企业完善污水处理设施，实现废水达标排放，对超标排放的企业依法严肃查处。通过综合治理，力争2024年我县水环境质量得到明显改善，*河流域水质稳定达到Ⅲ类标准。 三是扎实开展土壤污染防治。要以保障土壤环境安全为重点，稳步推进土壤污染防治工作。开展土壤污染状况详查，摸清全县土壤污染底数，建立土壤污染数据库和风险_台账，2024年完成全县重点区域土壤污染状况详查工作。加强建设用地土壤污染风险_和修复，对拟开发利用的污染地块，严格按照相关规定进行风险评估和修复治理，确保土地安全利用，2024年污染地块安全利用率达到90%以上。加强农业用地土壤污染 ……（未完，全文共8843字，当前只显示3548字，请阅读下面提示信息。收藏在全县生态环保与项目建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市绿色能源基地建设推进会议上的讲话 下一篇：在全县农机产业发展与对外合作推进会议上的讲话 相关栏目：环保 生态 城建讲话 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |