| 标题：在全市新质生产力赋能经济发展推进会议上的讲话 |
| 在全市新质生产力赋能经济发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市新质生产力赋能经济发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实关于新质生产力发展的重要指示精神，总结我市在新质生产力赋能经济发展方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以新质生产力为引领，推动我市经济高质量发展迈上新台阶。参加今天的会议有市委组织部、市委宣传部、市农业农村局、市发改局、市科工局、市教育局、市人社局等单位主要负责人，各县（市、区）相关领导以及部分重点企业代表。刚才，*县、*区以及市科工局、市农业农村局等部门作了汇报发言，大家结合各自工作实际，谈了很多有价值的经验做法和思路举措，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识新质生产力赋能经济发展的重大意义 新质生产力是引领未来发展的强大动力，是推动经济结构转型升级、实现高质量发展的关键所在。在当前国内外经济形势复杂多变、竞争日趋激烈的背景下，大力发展新质生产力，对于我市破解发展瓶颈、培育发展新动能、提升核心竞争力具有至关重要的意义。 从国家战略层面来看，发展新质生产力是党中央作出的重大决策部署，是顺应科技革命和产业变革趋势的必然选择。当前，以人工智能、大数据、物联网、新能源、新材料等为代表的新一轮科技革命和产业变革加速演进，正在深刻改变着生产方式、生活方式和经济社会发展模式。谁能在新质生产力发展上抢占先机，谁就能在未来的发展中赢得主动。近年来，国家先后出台了一系列政策措施，加大对新质生产力发展的支持力度，为各地发展新质生产力提供了强有力的政策保障。据统计，仅2024年，国家层面就出台相关政策文件20余项，涉及科技创新、产业升级、人才培养等多个领域，总投资规模超过5000亿元，有力推动了全国新质生产力的快速发展。 从区域竞争层面来看，新质生产力已成为衡量一个地区经济发展水平和核心竞争力的重要 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1412字，正式会员可完整阅读）…… 二是新兴产业快速发展。新能源、新材料、电子信息等新兴产业呈现出良好的发展态势。2024年，全市新兴产业产值达到300亿元，占工业总产值的比重为12%，较2020年提高了5个百分点。其中，新能源产业发展尤为迅速，建成了新能源产业园，引进了等一批知名企业，形成了从电池研发、生产到新能源汽车组装的完整产业链，2024年实现产值100亿元。 三是现代农业发展水平不断提高。我市积极推动新质生产力在农业领域的应用，加快发展智慧农业、生态农业、高效农业。2024年，全市建成智慧农业示范园20个，推广应用农业物联网技术的农户达到1万户以上，农业生产效率提高了15%以上。如县的农业示范园，通过应用智能灌溉、病虫害智能监测等技术，实现了精准农业生产，2024年粮食亩产提高了10%，农药使用量减少了20%，经济效益显著提升。 （三）人才队伍建设得到加强，为新质生产力发展提供支撑 一是加大人才引进力度。2024年，全市共引进各类人才1.2万人，其中高层次人才1000人，包括博士、硕士以及具有高级职称的专业技术人才。通过实施“人才强市”战略，出台了一系列人才引进优惠政策，在住房、医疗、子女教育等方面为人才提供保障，吸引了大量人才来我市创新创业。 二是加强本土人才培养。我市建立了较为完善的人才培养体系，通过开展职业技能培训、企业新型学徒制培训等方式，不断提高本土人才的技能水平。2024年，全市共开展各类职业技能培训5万人次，培养高技能人才5000人。例如，*县通过与职业院校合作，开展定向培养，为当地企业输送了大量技能型人才，有效缓解了企业“用工难”问题。 三是优化人才发展环境。我市建立了人才评价、激励机制，对在科技创新、产业发展等方面作出突出贡献的人才给予重奖。2024年，全市共评选出“杰出人才”20名，每人奖励10万元；“优秀人才”50名，每人奖励5万元。同时，为人才提供了良好的创新创业平台和服务，营造了尊重人才、关爱人才的良好氛围。 三、清醒认识我市新质生产力赋能经济发展面临的问题与挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市在新质生产力赋能经济发展方面还存在一些问题和不足，与先进地区相比还有一定的差距，主要表现在以下几个方面： （一）科技创新能力仍有待提升 一是核心技术攻关能力不足。我市在一些关键核心技术领域仍然存在“卡脖子”问题，对外依存度较高。例如，在高端芯片、精密仪器等领域，我市企业的核心技术主要依赖进口，自主研发能力较弱，制约了相关产业的发展。2024年，我市高新技术企业中，拥有自主知识产权的企业占比仅为60%，低于全省平均水平10个百分点。 二是科技成果转化率不高。虽然我市拥有较多的科技创新成果，但成果转化率仅为30%左右，远低于先进地区50%以上的水平。主要原因是科技成果与市场需求脱节，缺乏有效的成果转化机制和平台。一些科研院所的研究成果往往停留在实验室阶段，难以转化为实际生产力。 三是科技创新投入仍需加大。尽管我市科技研发投入逐年增加，但与先进地区相比仍有差距。2024年，我市科技研发经费支出占地区生产总值的比重为2.1%，而*市达到了3.0%，*市达到了2.8%。同时，投入结构也不够合理，在基础研究方面的投入较少，仅占研发总投入的5%，不利于长远发展。 （二）产业结构仍需进一步优化 一是传统产业占比依然较高。虽然我市在产业转型升级方面取得了一定进展，但传统产业占工业总产值的比重仍高达70%，新兴产业占比相对较低。传统产业大多处于产业链的中低端，附加值不高，抗风险能力较弱。例如，我市的*产业，主要以初级加工为主，产品附加值低，受市场价格波动影响较大，2024年该产业产值较上年下降了5%。 二是产业集群效应不明显。我市的产业布局较为分散，缺乏具有竞争力的产业集群。虽然在一些领域形成了一定的产业基础，但企业之间的协作配套不够紧密，产业链条不够完善，难以形成规模效应和协同效应。例如，我市的电子信息产业，企业数量虽然较多，但大多是中小型企业，缺乏龙头企业带动，产业集中度较低。 三是新兴产业发展面临瓶颈。新兴产业虽然发展迅速，但在发展过程中面临着资金、技术、人才等方面的制约。例如，新能源产业需要大量的资金投入，但我市的企业融资渠道相对单一，融资成本较高，制约了产业的快速扩张。同时，新兴产业对高端人才的需求较大，但我市高端人才相对匮乏，难以满足产业发展的需要。 （三）人才队伍建设存在短板 一是高层次人才数量不足。我市高层次人才占人才总量的比重仅为5%，低于全省平均水平3个百分点。特别是在科技创新、新兴产业等领域，高层次人才短缺问题尤为突出，难以满足新质生产力发展的需求。例如，我市的*新兴产业园区，急需一批具有国际视野和创新能力的领军人才，但招聘难度较大。 二是人才结构不够合理。我市人才队伍中，传统产业人才较多，新兴产业和现代服务业人才较少；初级技能人才较多，高技能人才较少。这种人才结构与我市产业转型升级和新质生产力发展的要求不相适应。例如，我市的现代物流产业，缺乏懂管理、懂技术、懂市场的复合型人才，制约了产业的发展。 三是人才发展环境有待改善。虽然我市出台了一系列人才引进和培养政策，但在政策落实、服务保障等方面还存在一些问题。例如，一些企业反映，人才住房、子女教育等政策落实不够到位，影响了人才的归属感和幸福感。同时，人才评价机制还不够科学合理，存在重学历、重职称轻能力、轻业绩的现象。 （四）_机制障碍尚未完全破除 一是政策落实不到位。虽然我市出台了一系列支持新质生产力发展的政策措施，但在实际执行过程中，存在政策落实“最后一公里”问题。一些政策措施不够具体，可操作性不强，导致企业难以享受到政策红利。例如，一些企业反映，在申请科技创新补贴时，程序繁琐、审批时间长，影响了企业的积极性。 二是市场机制不够完善。我市的市场体系还不够健全，市场在资源配置中的决定性作用尚未得到充分发挥。存在地方保护主义、行业垄断等现象，影响了市场公平竞争。同时，要素市场发育不够成熟，资本、技术、人才等要素的流动不够顺畅，制约了新质生产力的发展。 三是政府服务效能有待提高。政府部门在服务企业发展方面还存在一些不足，例如，行政审批流程不够优化，服务效率不高；部门之间协调配合不够紧密，存在推诿扯皮现象等。这些问题都影响了企业的发展信心和新质生产力的培育发展。 四、全力推动新质生产力赋能我市经济高质量发展的对策措施 针对当前我市在新质生产力赋能经济发展方面存在的问题和 ……（未完，全文共9147字，当前只显示3670字，请阅读下面提示信息。收藏在全市新质生产力赋能经济发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市应急广播建设推进会议上的讲话 下一篇：在全市职工职业技能提升推进会议上的讲话 相关栏目：教师 党务讲话 科技 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |