标题:在全县优化营商环境推进会议上的讲话
在全县优化营商环境推进会议上的讲话

同志们:
今天我们在这里召开全县优化营商环境推进会议,主要任务是深入学习贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,全面落实省委、省政府和市委、市政府工作要求,总结我县前期营商环境建设成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段重点工作,进一步动员全县上下以更大决心、更实举措推动营商环境持续优化,为县域经济高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导同志,各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,县级各部门主要负责同志,部分重点企业代表。刚才,县自然资源局、县人社局、县金融办、县税务局作了汇报发言,讲的都很好,既总结了成绩,也提出了下一步计划,我都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识优化营商环境的极端重要性
营商环境是市场经济的“土壤”,是区域竞争力的“核心”,是高质量发展的“生命线”。_总书记多次强调,“营商环境只有更好,没有最好”,深刻阐明了优化营商环境对于激发市场活力、推动经济发展的关键作用。我们必须从政治和全局的高度,充分认识优化营商环境的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。
一是优化营商环境是践行“两个维护”的具体行动。党中央、国务院始终把优化营商环境摆在突出位置,出台了《优化营商环境条例》等一系列政策文件,为我们指明了方向、提供了遵循。省委、省政府将营商环境建设作为“一把手”工程,市委、市政府也多次召开专题会议部署推进。我县作为全省县域经济发展的重要一环,能否打造一流营商环境,直接关系到中央和省 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1142字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、聚焦关键环节,以硬举措推动营商环境持续优化
    优化营商环境是一项系统工程,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题,拿出硬招实招,推动各项工作取得新突破。
    (一)深化“放管服”改革,全面提升政务服务效能
    政务服务是营商环境的“窗口”,直接关系企业和群众的办事体验。要持续深化“放管服”改革,推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”转变。
    一是全力推进“高效办成一件事”。要以企业和群众“办成一件事”为标准,打破部门壁垒、数据壁垒,推动更多事项实现“一窗受理、集成服务”。要进一步优化企业开办流程,巩固全流程电子化5小时内办结的成果,在此基础上探索“一业一证”改革,将一个行业涉及的多个审批事项整合为一张综合许可证,减少审批环节、压缩办理时间。县自然资源局要持续深化“一站式”不动产登记服务,扩大“一窗办事”平台覆盖范围,除已覆盖的10项高频业务外,年底前要实现抵押注销、预告登记等20项业务“一窗通办”;要进一步完善“验登合一”机制,确保竣工预登记与规划核实、消防验收同步开展,实现企业“交房即交证”;要扩大“带押过户”适用范围,从目前的二手房交易扩展到企业不动产转让,切实降低企业交易成本。
    二是推动政务服务向基层延伸。要加快构建“县乡村”三级政务服务体系,推动更多高频事项下沉到乡(镇)、村(社区)办理,让群众“就近办、少跑腿”。县人社局要发挥好18个基层调解中心和农民工工资速裁庭的作用,完善劳动争议“一站式”化解机制,今年要实现劳动争议案件调解成功率达到85%以上,仲裁结案率达到90%以上;要持续推广社保待遇“免审即享”,扩大政策覆盖范围,确保符合条件的企业和群众无需申请即可自动享受待遇,年底前要实现养老金、失业金等8项待遇“免审即享”全覆盖。各乡(镇)要加快政务服务大厅标准化建设,配备专职人员,优化服务流程,确保下沉事项“接得住、办得好”。
    三是提升政务服务智能化水平。要以“数字政府”建设为契机,推动政务数据互联互通、共享共用,让“数据多跑路、群众少跑腿”。要全面推广线上办电、线上办气、线上办水服务,巩固线上办电率100%的成果,年底前实现水气报装线上办理率达到90%以上;要完善“三零”(零上门、零审批、零投资)服务和“验装送”一体化服务,对低压小微企业用电报装实行“零投资”,办理时间压缩至3个工作日内。要加快推进“智慧政务”平台建设,整合各部门业务系统,实现更多事项“一网通办”“掌上办”,今年要新增“全程网办”事项50项以上,让企业和群众办事更便捷、更高效。
    (二)强化要素保障,为市场主体纾困解难
    要素保障是企业发展的“生命线”,要聚焦企业在资金、人才、要素等方面的需求,精准施策、靶向发力,为企业发展注入“强心剂”。
    一是加大金融支持力度。要构建多层次金融服务体系,引导金融机构加大对实体经济的支持力度。县金融办要会同各金融单位,持续扩大信贷投放,确保今年全县贷款余额突破75亿元,同比增长8%以上;要创新金融产品,在“富民贷”“天麻贷”等特色产品基础上,推出“民宿贷”“电商贷”等符合我县产业特点的产品,满足不同企业的融资需求;要落实好小微企业贷款延期还本付息政策,对受疫情影响较大的行业企业,做到“应延尽延”。要深化“银医通”等智慧金融应用,扩大天津医院“银医通”覆盖面,年内实现全县二级以上医院全覆盖,让群众就医缴费更便捷。要持续开展“千企万户大走访”活动,今年要覆盖所有“五上”企业和重点中小微企业,建立融资需求清单,实行“一企一策”精准对接,确保企业融资需求满足率达到80%以上。
    二是加强人才支撑。要深入实施人才强县战略,为企业发展提供智力支持。县人社局要加大技能培训力度,在完成1930人技能培训的基础上,今年再培训2000人以上,重点围绕我县主导产业开展电工、焊工、家政服务等针对性培训;要积极推广“新八级工”制度,在*企业、合作社等重点单位开展试点,畅通技能人才职业发展通道,吸引更多技能人才扎根我县。要优化人才服务,为高层次人才在住房、医疗、子女教育等方面提供“一站式”服务,解决人才后顾之忧。要加强与高校、*职业院校的合作,建立校企合作实训基地,为企业定向培养技能人才,今年要新增校企合作项目5个以上。
    三是保障土地要素供给。要坚持“要素跟着项目走”,合理保障企业用地需求。县自然资源局要科学编制国土空间规划,盘活存量建设用地,今年要消化批而未用土地500亩以上;要优化用地审批流程,对重点项目实行“容缺受理”“并联审批”,将用地预审与规划选址审批时间压缩至5个工作日内。要保障产业园区用地,在*工业园区、*农业园区等重点区域,预留足够的产业用地,实行“标准地”出让,企业拿地后即可开工建设,缩短项目落地时间。
    (三)持续降本减负,增强市场主体发展活力
    降低企业成本是优化营商环境的重要内容,要坚持多措并举,为企业“轻装上阵”创造条件。
    一是全面落实惠企政策。要构建“1+66+138”降成本体系(“1”指1个领导小组,“66”指66项具体政策,“138”指138条落实措施),推动24个部门协同发力,确保各项政策精准落地。县税务局要优化“政策找人”机制,通过大数据分析,精准识别符合条件的企业,今年要推送税费政策10批次以上,覆盖企业500户次以上;要发挥“税智链”作用,为重点企业提供“一对一”政策辅导,确保减税降费政策应享尽享,今年新增减税降费规模不低于5000万元。县发改局要加强水电气价专项检 ……(未完,全文共6164字,当前只显示2967字,请阅读下面提示信息。收藏在全县优化营商环境推进会议上的讲话

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