| 标题：在全县中医药文化惠民暨健康县域推进会议上的讲话 |
| 在全县中医药文化惠民暨健康县域推进会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全县中医药文化惠民暨健康县域推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家“百市千县”中医药文化惠民工作部署，总结我县前期中医药惠民实践成果，分析当前工作面临的形势与任务，安排部署下一阶段中医药文化普及、惠民服务拓展及健康县域建设重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动我县中医药事业高质量发展，切实提升群众健康获得感。参加今天会议的有县委、县政府相关领导同志，县卫健局全体班子成员及各股室负责人，各乡镇（街道）分管卫生健康工作的领导、卫生院（社区卫生服务中心）主要负责人，县中医医院、各民营中医医疗机构负责人，以及县文旅局、市场监管局、财政局等相关部门的分管领导。刚才，县卫健局、*镇人民政府、县中医医院分别就前期中医药文化惠民活动开展情况、乡镇层面中医药服务推进情况、医疗机构中医药服务能力建设情况作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，提出的下一步计划很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识中医药文化惠民与健康县域建设的重大意义 中医药是中华优秀传统文化的瑰宝，是维护人民健康的重要力量。推进中医药文化惠民、加快健康县域建设，既是响应国家战略部署的政治任务，也是满足群众健康需求的民生工程，更是推动我县经济社会高质量发展的重要支撑。我们必须从全局和战略的高度，深刻把握这项工作的重大意义，切实增强责任感和使命感。 （一）推进中医药文化惠民是响应国家战略部署的必然要求 近年来，党中央、国务院高度重视中医药事业发展，先后印发《中医药法》《“十四五”中医药发展规划》等一系列政策文件，为中医药事业发展指明了方向。特别是2024年国家卫健委、国家中医药管理局联合启动的“百市千县”中医药文化惠民活动，明确要求到2025年底，全国80%以上的县（市、区）要实现中医药文化惠民活动常态化开展，每个县（市、区）年均开展惠民活动不少于12场，群众对中医药文化的知晓率不低于85%、满意 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1478字，正式会员可完整阅读）…… （三）推进中医药文化惠民是建设健康县域的重要支撑 健康县域建设是健康中国2030规划纲要的重要组成部分，其核心目标是实现“人人享有基本医疗卫生服务”，而中医药作为基本医疗卫生服务的重要内容，在健康县域建设中具有不可替代的作用。从我县健康县域建设的现状来看，目前我县每千人口执业（助理）医师数为2.3人，每千人口注册护士数为2.8人，虽然基本达到国家要求，但优质医疗资源主要集中在县城，乡镇、村（社区）医疗服务能力薄弱，特别是中医药服务资源匮乏，全县15个乡镇卫生院中，仅有8个设置了中医科，236个村卫生室中，具备中医服务能力的不足50个，远远不能满足群众就近享受中医药服务的需求。 推进中医药文化惠民，能够有效弥补基层医疗服务短板。一方面，通过在乡镇、村（社区）开展中医药惠民活动，如“中医下乡”坐诊、中医药适宜技术培训等，能够直接提升基层医疗机构的中医药服务能力。比如去年我县对120名乡镇、村卫生室医务人员开展了中医适宜技术培训，其中80%的人员在培训后能够独立开展针灸、推拿等服务，带动乡镇卫生院中医科门诊量平均增长35%，村卫生室中医服务覆盖率提高了20个百分点。另一方面，通过普及中医药文化知识，能够引导群众树立“预防为主”的健康理念，减少疾病发生，从源头减轻基层医疗服务压力。据测算，群众中医药健康知识知晓率每提高10%，年均就医次数可减少0.3次，基层医疗机构门诊量可降低8%左右。以*街道为例，该街道通过开展10场中医药科普讲座，群众中医药知晓率从72%提升到85%，2024年街道社区卫生服务中心门诊量同比下降了9.2%，其中慢性病患者门诊就诊次数下降了12%，有效减轻了基层医疗负担。 同时，中医药产业也是我县经济发展的潜在增长点。我县地处山区，气候适宜中药材生长，目前已种植中药材面积达到2.5万亩，主要品种有黄芪、党参、柴胡等，但由于缺乏品牌效应和产业链支撑，中药材附加值较低，群众种植积极性不高。推进中医药文化惠民，能够有效提升我县中药材的知名度和影响力，带动中药材种植、加工、销售全产业链发展。比如*县通过中医药惠民活动宣传当地中药材品牌，不仅带动中药材种植面积从3万亩扩大到5万亩，还引进了2家中药材加工企业，年产值达到1.2亿元，带动500余户群众增收。我县可以借鉴这一经验，将中医药文化惠民与中药材产业发展相结合，通过惠民活动展示我县中药材特色，吸引企业投资，推动中医药产业发展，为健康县域建设提供经济支撑。 二、客观总结成绩，清醒认识当前工作中存在的突出问题 近年来，县委、县政府始终将中医药事业发展作为民生工程重点推进，在县卫健局等相关部门和各乡镇（街道）的共同努力下，我县中医药文化惠民工作取得了一定成效，为健康县域建设奠定了良好基础，但同时也存在一些不容忽视的问题，必须客观总结、清醒认识。 （一）前期工作取得的主要成效 一是中医药惠民活动逐步常态化。自2023年以来，我县坚持“群众在哪里，中医药服务就送到哪里”的理念，先后在县城夜市、乡镇集市、社区广场、学校、企业等场所开展中医药惠民活动23场，其中仅2024年就开展了15场，较2023年增长50%。活动内容不断丰富，从最初的健康咨询、宣传资料发放，逐步拓展到中医适宜技术体验、中药材识别、中医功法展示等多个领域。比如在2024年月开展的“中医药夜市养生节”活动中，我们设置了康复科和糖尿病科特色设备展示区、火罐刮痧体验区、中医功法八段锦展示区、虎符铜砭刮痧体验区和中医推拿体验区等8个特色体验区，邀请了12名资深中医坐诊，当天接待群众2000余人次，现场体验中医适宜技术的群众有600余人，发放中医药科普资料1200余份，播放中医药短视频30余条，活动效果远超预期，被市融媒体中心作为典型案例报道。此外，我们还建立了“每月一场小型活动、每季度一场大型活动”的工作机制，确保中医药惠民服务持续推进，截至2024年底，累计覆盖群众23万人次，群众对中医药服务的知晓率从2023年的65%提升到78%，满意度从80%提升到88%。 二是基层中医药服务能力不断提升。一方面，加强基层中医药服务阵地建设，累计投入资金180万元，为8个乡镇卫生院改造升级了中医科，配备了针灸针、推拿床、火罐、红外理疗仪等中医诊疗设备120余台（套）；为60个村卫生室配备了基本中医诊疗器具，实现了“乡镇卫生院有中医科、重点村卫生室有中医服务”的目标。另一方面，强化中医人才队伍建设，通过“请进来教、送出去学”的方式，累计培训基层医务人员300余人次，其中选派50名乡镇卫生院医务人员到县中医医院进修学习，邀请省级中医专家来我县开展专题培训12场次，培训内容涵盖中医诊断、慢性病调理、中医适宜技术等多个方面。通过培训，基层医务人员的中医药服务能力显著提升，目前乡镇卫生院中医科能够开展针灸、推拿、拔罐、艾灸等中医适宜技术的比例达到100%，能够开具中药处方的比例达到80%，较2023年分别提高了30个和25个百分点。以*镇卫生院为例，该院中医科在2023年仅有1名中医医师，只能开展简单的针灸服务，经过2024年的人才培训和设备投入，目前已有3名中医医师，能够开展针灸、推拿、中药熏蒸等8项中医适宜技术，2024年中医科门诊量达到5200人次，较2023年增长210%，占卫生院总门诊量的28%，成为卫生院的特色科室。 三是中医药文化传播渠道持续拓宽。我们充分利用传统媒体和新媒体平台，构建了“全方位、多渠道”的中医药文化传播矩阵。在传统媒体方面，与县融媒体中心合作开设“中医养生堂”专栏，每周播出1期中医药科普节目，内容包括中医养生知识、常见疾病中医调理方法、本地名老中医介绍等，截至2024年底已播出52期，覆盖观众15万人次；在县城主要街道、公园、社区设置中医药文化宣传牌120余块，张贴宣传海报800余张，发放宣传折页、手册等资料15万余份。在新媒体方面，开通了“健康县-中医药专栏”微信公众号，每周推送中医药科普文章3-5篇，目前关注人数达到2.3万人，累计推送文章320余篇，阅读量超过50万人次；制作中医药科普短视频80余条，在抖音、快手等平台发布，其中《八段锦教学》《常见慢性病中医调理小妙招》等10条短视频播放量超过10万次，有效扩大了中医药文化的传播范围。此外，我们还将中医药文化纳入中小学健康教育课程，在县第一中学、*县实验小学等10所学校开展“中医药文化进校园”活动，通过开设中医药知识讲座、组织中药材种植实践、举办中医药文化手抄报比赛等形式，让学生了解中医药文化，培养健康生活理念，累计覆盖学生1.2万余人次。 （二）当前工作中存在的突出问题 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我县中医药文化惠民和健康县域建设工作还存在不少问题和短板，主要表现在以下几个方面： 一是服务覆盖不均衡问题突出。从地域分布来看，中医药惠民活动主要集中在县城和交通便利的乡镇，偏远乡镇和村（社区）覆盖不足。截至2024年底，我县15个乡镇（街道）中，仅*镇、*街道等9个乡 ……（未完，全文共15964字，当前只显示3843字，请阅读下面提示信息。收藏在全县中医药文化惠民暨健康县域推进会议上的讲话） 上一篇：在全县农业科技助力乡村振兴推进会议上的讲话 下一篇：在全市困难失能老人集中照护工作推进会议上的讲话 相关栏目：文化 宣传讲话 县域 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |