| 标题：在全市青少年体育工作推进会议上的讲话 |
| 在全市青少年体育工作推进会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全市青少年体育工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家关于体育强国建设的决策部署，全面总结我市近年来青少年体育工作的成效与经验，系统分析当前面临的形势挑战与突出问题，科学安排下一阶段重点工作任务，进一步凝聚各方力量、整合优质资源，推动青少年体育工作与教育、健康等事业深度融合，激发青少年参与体育的热情，夯实体育强市建设的根基，为全市经济社会高质量发展注入新活力。参加今天会议的有市委、市政府分管体育工作的领导同志，市体育局领导班子全体成员，各县（区）政府分管体育工作的副县（区）长及体育局主要负责人，市教育局、市财政局、市卫健委、市发改委等12个相关市直部门分管负责人，全市30所重点中小学的校长、20家市级青少年体育俱乐部负责人以及部分体育场馆运营管理代表。刚才，市体育局汇报了全市青少年体育工作整体情况，*县、*区教育局分别介绍了县域和城区学校体育工作经验，*青少年体育俱乐部分享了社会力量参与青少年体育培训的实践做法，讲得都很务实、很有针对性，既总结了亮点成效，也提出了管用举措，我都同意，各地各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识推进青少年体育工作的重大战略意义 体育是社会发展和人类进步的重要标志，青少年体育则是体育事业的基石，关乎国家未来、民族希望。近年来，国家高度重视青少年体育工作，_总书记多次强调“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，为我们推进青少年体育工作指明了方向。从全国层面看，第一届全国青少年田径运动会的成功举办，吸引了全国29个省（区、市）、新疆生产建设兵团和香港、澳门特别行政区的1100多名青少年运动员参赛，不仅为青少年提供了展示自我的竞技平台，更传递了“热爱体育、崇尚健康”的价值导向，这既是体育强国建设的生动实践，也为地方青少年体育工作提供了示范引领。对我市而言，推进青少年体育工作不是简单的“运动健身”问题，而是涉及教育、健康、民生、发展的系统性工程，具有不可替代的重大意义。 （一）推进青少年体育工作是落实国家体育强国战略的必然要求 体育强国建设是实现中华民族伟大复兴的重要组成部分，而青少年体育作为体育强国的“根基工程”，直接决定着体育事业的未来发展高度。当前，国家正加快构建“全民健身+竞技体育+体育产业”协同发展的体育体系，青少年既是全民健身的重要_，也是竞技体育后备人才的核心来源。从我市情况看，作为全省体育事业发展的重要节点城市，我们承担 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1852字，正式会员可完整阅读）…… 二是青少年体育赛事体系逐步完善。市体育局联合市教育局建立了“市级联赛+县级选拔赛+学校校内赛”的三级赛事模式，形成了覆盖全年、涵盖多个项目的赛事格局。2022-2024年，全市累计举办市级青少年体育赛事48场，其中田径赛事12场、篮球赛事10场、足球赛事8场、游泳赛事6场、其他项目赛事12场，参与运动员达到3.2万人次，年均增长15%；县级举办青少年体育赛事120场，参与运动员超过5万人次；学校举办校内体育比赛2300余场，参与学生达到28万人次，基本实现“月月有比赛、校校有活动”。特别是2024年举办的全市青少年田径锦标赛，参照第一届全国青少年田径运动会的办赛标准，设置了100米、200米、400米、800米、1500米、跳远、跳高、铅球等28个项目，吸引了全市10个县（区）的20支代表队、520名运动员参赛，赛事期间安排了专业的裁判团队、医疗保障团队和志愿服务团队，确保了赛事公平、安全、有序进行，得到了参赛人员和社会各界的一致好评。 三是体育后备人才培养初见成效。我们建立了“学校-县级业余体校-市级后备人才基地”三级培养体系，全市共设立市级青少年体育后备人才基地12个，涵盖田径、篮球、足球、游泳、举重等8个重点项目，储备后备人才1000余人；县级业余体校10所，储备后备人才800余人。2022-2024年，全市向上级体育部门输送优秀体育苗子136名，其中12人入选省青少年田径队、8人入选省青少年篮球队、5人入选省青少年游泳队。在省级赛事中，我市代表队成绩稳步提升，2022年省级青少年田径比赛中，我市获得金牌20枚、团体总分第7名；2023年获得金牌25枚、团体总分第6名；2024年获得金牌28枚、团体总分第5名，连续三年实现“金牌数、总分双提升”。同时，我们注重与社会力量合作，全市注册青少年体育俱乐部35家，其中*青少年体育俱乐部、*阳光体育俱乐部等5家俱乐部被评为“省级优秀青少年体育俱乐部”，这些俱乐部每年开展体育培训超过2万人次，为后备人才培养提供了重要补充。 四是体教融合机制初步建立。市体育局与市教育局建立了定期沟通协调机制，每季度召开一次体教融合工作联席会议，共同研究解决学校体育、赛事组织、人才培养等方面的问题。在场地共享方面，全市已有25所学校与体育场馆签订了共享协议，学校体育场地在课余时间、节假日向社会开放，体育场馆则为学校提供专业的训练场地和教练指导。比如市体育中心与区第二中学合作，每周为学校提供2次田径场使用机会，并安排2名专业田径教练指导学生训练，每年惠及学生2000余人次；*县体育场馆与当地3所农村学校合作，为学校提供篮球、足球训练场地，解决了农村学校场地不足的问题。在师资互通方面，2023-2024年，市体育局选派30名优秀体育教练到学校担任兼职体育教师，市教育局选派20名学校体育教师到体育场馆、青少年体育俱乐部担任兼职教练，实现了体育师资的“双向流动”，提升了学校体育教学和社会体育培训的质量。 （二）当前我市青少年体育工作存在的突出问题 一是区域发展不均衡问题较为明显。从城乡差异看，虽然全市中小学体育场地达标率达到85%，但城区学校达标率为92%，农村学校达标率仅为78%，相差14个百分点。*县、*县等农村地区，部分学校体育场地条件仍然简陋，*镇中心小学仅有1个简易的土操场，没有标准的田径跑道和篮球场，学生只能在水泥地上开展体育活动；*乡中学体育器材严重不足，全校仅有2个篮球、3根跳绳，无法满足正常的体育教学需求。从县域差异看，区、区等经济较好的县（区），青少年体育工作经费年均投入超过500万元，而县、县等经济欠发达县（区），年均投入不足200万元，投入差距导致体育场地建设、赛事举办、师资培训等工作进展不平衡。比如区2024年举办县级青少年体育赛事15场，而县仅举办5场，参与运动员人数相差近3倍。 二是体育师资力量严重不足。截至2024年底，全市中小学共有专职体育教师890人，按照国家规定的“每200名学生配备1名专职体育教师”标准，全市应配备专职体育教师1100人，缺口达210人，缺口率接近20%。其中农村学校师资缺口更为突出，农村中小学专职体育教师仅280人，缺口达130人，*县、*县部分农村学校甚至没有专职体育教师，只能由语文、数学等学科教师兼任体育课。兼职教师由于缺乏专业的体育教学知识和技能，往往只能组织学生进行简单的跑步、跳绳等活动，无法开展系统的体育教学和训练，导致农村学校体育课质量不高。同时，现有体育教师培训机会不足，2024年全市仅组织市级体育教师培训2次，县级培训4次，培训覆盖率虽达到100%，但每次培训时间仅为2天，内容较为基础，难以满足体育教师专业发展的需求，尤其是在青少年体能训练、运动损伤预防等专业领域，教师普遍缺乏系统的知识储备。 三是社会力量参与度不高。目前，全市注册的青少年体育俱乐部仅有35家，其中能常态化开展训练和活动的不足20家，与省内*市（80家）、市（65家）相比，数量差距明显。大部分俱乐部规模较小，资金实力薄弱，平均每家俱乐部年度运营资金不足50万元，难以聘请专业教练、租赁训练场地，只能开展足球、篮球等投入较低的项目，无法满足青少年多样化的体育需求。同时，社会资本参与青少年体育工作的积极性不高，2024年全市青少年体育领域社会资本投入仅为8000万元，占体育产业总投入的比例不足10%，而市社会资本投入占比已达到25%。此外，政府对社会力量的扶持政策不够完善，虽然出台了《*市体育产业发展扶持办法》，但针对青少年体育俱乐部、体育培训机构的专项扶持政策较少，在资金补贴、场地支持、税收优惠等方面缺乏具体措施，导致社会力量参与青少年体育工作的动力不足。 四是青少年体质健康提升成效不够明显。尽管我们采取了一系列措施加强学校体育工作，但从监测数据看，青少年体质健康状况改善速度较慢。2024年全市中小学生体质健康达标率为85%，虽比2020年提升了5个百分点，但仍低于全省平均达标率3个百分点；近视率、肥胖率虽有所下降，但下降幅度较小，2020-2024年，近视率仅下降2个百分点，肥胖率仅下降1个百分点，远低于“十四五”期间“近视率每年下降1个百分点、肥胖率每年下降0.5个百分点”的目标要求。同时，青少年体育锻炼习惯尚未普遍形成，据问卷调查显示，全市仅有55%的中小学生每天能保证1小时的体育锻炼时间，25%的学生每周体育锻炼时间不足3小时；周末和节假日期间，仅有30%的学生能主动参与体育活动，大部分学生选择在家看电视、玩手机，缺乏体育锻炼的主动性和积极性。此外，部分学校对体育工作重视程度不够，存在“重文化、轻体育”的现象，个别学校甚至挤占体育课时间用于文化课教学，导致学生体育锻炼时间无法得到有效保障。 三、聚焦重点任务，全力推动我市青少年体育工作再上新台阶 针对当前我市青少年体育工作的现状与差距，下一步，我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实体育强国建设要求，以“夯实基础、补齐短板、提升质量”为核心，聚焦学校体育、赛事活动、体教融合、人才培养等重点领域，采取更加有力的措施，推动青少年体育工作高质量发展。 （一）持续加强学校体育工作，筑牢青少年体育发展根基 学校是青少年体育工作的主阵地，必须把学校体育工作摆在更加突出的位置，从课程、师资、场地、监测等方面综合发力，全面提升学校体育工作水平。 一是完善学校体育课程体系。严格落实国家课程标准，确保小学1-2年级每周4节体育课，3-9年级每周3节体育课，高中每周2节体育课，坚决杜绝挤占、挪用体育课的现象，市教育局要将体育课开设情况纳入学校年度考核，对违规学校进行通报批评并限期整改。同时，丰富体育课程内容，在开好田径、篮球、足球等基础项目课程的基础上，鼓励学校结合实际开设游泳、羽毛球、乒乓球、武术、健美操等特色体育课程，每个学校至少打造1个体育特色项目，到2026年底，实现全市80%以上的学校拥有体育特色项目。比如*街道中心小学可继续深化足球特色，*镇中学可重点打造田径特色，*市第一中学可扩大篮球特色优势，形成“一校一品、百花齐放”的格局。此外，要加强课后服务中的体育活动安排，学校课后服务时间至少安排1小时的体育活动，组织学生参加跳绳、踢毽子、拔河、趣味运动会等活动，同时成立体育兴趣小组和社团，每个兴趣小组配备1名专职体育教师指导，每周活动不少于2次，确保学生课后体育活动“有组织、有指导、有保障”。 二是强化体育教师队伍建设。加大体育教师招聘力度，2025年计划招聘专职体育教师80名，2026年计划招聘100名，重点补充到农村学校和体育师资薄弱的城区学校，到2026年底，实现全市中小学专职体育教师缺口清零。建立城乡体育教师交流机制，每年组织50名城区优秀体 ……（未完，全文共13330字，当前只显示4813字，请阅读下面提示信息。收藏在全市青少年体育工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市青少年田径运动发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市职业技能提升与人才培养推进会议上的讲话 相关栏目：六一儿童节专题 体育 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |