| 标题：在全市职业技能提升与人才培养推进会议上的讲话 |
| 在全市职业技能提升与人才培养推进会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全市职业技能提升与人才培养推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于技能人才工作的重要论述及全省“技能*行动”部署要求，全面总结我市上半年职业技能培训与人才培养工作成效，系统分析当前面临的新形势、新问题，精准安排部署下半年重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动全市技能人才队伍建设与产业发展深度融合，为我市构建现代化产业体系、实现高质量发展提供坚实的技能人才支撑。参加今天会议的有市委、市政府分管领导同志，各县（区）政府主要负责同志及分管人社工作的负责同志，市人社局、市发改委、市工信局、市财政局、市教育局、市退役军人事务局、市农业农村局等相关市直部门主要负责人，部分重点企业（涵盖装备制造、文旅产业、数字经济领域代表性企业）负责人和职业院校、培训机构校长。刚才，市人社局汇报了全市上半年职业技能培训总体情况，*县介绍了农民工“技能职通车”帮扶经验，*装备制造集团分享了企业高技能人才培养做法，三家单位的发言既总结了成绩、提炼了可复制的经验，也指出了问题、提出了针对性建议，讲的都很务实、很有见地，我都同意，各地各部门要结合自身实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识职业技能提升与人才培养工作的重大战略意义 职业技能培训是提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾的关键举措，技能人才队伍建设是支撑产业升级、推动高质量发展的重要基石。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，抓好职业技能提升与人才培养工作，不仅关乎民生福祉改善，更关乎全市发展大局，必须从政治高度、战略维度深刻把握其重要性。 （一）抓好职业技能提升是破解就业供需矛盾、稳定就业大局的关键抓手 近年来，我市就业市场呈现“结构性矛盾”突出的特点：一方面，随着装备制造、数字经济、康养托育等产业快速发展，重点领域岗位缺口持续扩大，上半年全市重点企业发布岗位需求万个，其中技能型岗位占比达%，但招聘成功率仅为*%，“有活没人干”的问题日益凸显；另一方面，部分劳动者因技能不足、知识老化，难以适应市场需求，上半年全市登记失业人员万人，其中%因缺乏专业技能无法实现稳定就业，“有人没活干”的现象依然存在。而职业技能培训正是破解这一矛盾的“金钥匙”——通过针对性培训，既能让劳动者掌握适应市场需求的技能，又能为企业输送合格人才，实现“人岗精准对接”。从全省实践来看，今年上半年全省开展职业培训和岗位练兵51.1万人次，有效 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1800字，正式会员可完整阅读）…… 二是政策保障不断强化，补贴落实精准高效。为激发劳动者参与培训的积极性，我们全面推行“你培训，我买单”政策，建立了“政府补贴、企业参与、个人自愿”的培训机制。上半年，我市修订完善了《职业技能培训补贴管理办法》，明确了补贴标准、申请流程、资金监管等内容，将培训补贴标准根据产业需求和_类型进行差异化设定——重点产业培训项目补贴标准提高*%，重点_培训补贴标准提高*%，确保政策精准惠及需求_。同时，我们简化补贴申请流程，推行“线上申请、线上审核、直达个人账户”的“一网通办”模式，将补贴发放时限从原来的个工作日缩短至个工作日，极大提升了服务效率。上半年，全市共发放职业培训补贴万元，惠及劳动者万人次，其中为名农民工发放补贴万元，为名退役军人发放补贴万元，为名大龄困难_发放补贴万元，没有出现一笔截留、挪用现象。此外，我们还动态调整培训项目目录，根据市场需求新增工业机器人运维、智能制造设备操作、数字营销等培训项目个，取消了个与市场脱节的传统项目，确保培训内容与产业需求同频共振。 三是高技能人才队伍壮大，发展平台持续优化。我们坚持“高端引领、梯次培养”的原则，大力推进高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师“五级”技能人才培养体系建设，上半年全市新增技能人才万人，完成全年目标的%，其中新增高级工人、技师人、高级技师人、特级技师人、首席技师人，高技能人才占技能人才总量的比例提升至%，较去年同期提高个百分点。在平台建设上，我们加大高技能人才载体建设力度，上半年新建高技能人才培训基地个、首席技师工作室个、技能大师工作室个，累计建成各类平台个，覆盖装备制造、数字经济、文旅产业等重点领域。这些平台不仅成为高技能人才成长的“孵化器”，还成为技术创新的“策源地”：首席技师工作室由装备制造集团特级技师牵头，组建了人的技术攻关团队，上半年攻克了“大型数控机床精度优化”“重型机械零部件耐磨处理”等技术难题项，获得国家专利项，带动培养技师人；数字经济技能大师工作室联合职业技术学院，开发了“人工智能应用实训课程”套，培养人工智能训练师人，为我市数字经济产业输送了急需人才。同时，我们还推动企业建立高技能人才激励机制，*家重点企业实现了“高技能人才与专业技术人才待遇对等”，将高技能人才纳入企业核心人才库，在薪酬、晋升、培训等方面给予倾斜，极大激发了技能人才的积极性。 （二）当前工作中存在的突出问题 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市职业技能提升与人才培养工作还存在一些短板和不足，主要表现在三个方面： 一是区域间培训资源分布不均，部分县（区）基础薄弱。从上半年培训数据来看，我市培训资源主要集中在区、区等经济较发达地区，这两个区的培训人次占全市总量的%，拥有实训基地个、高技能人才平台个，分别占全市的%和*%；而县、县等偏远县（区）培训资源严重不足，县仅有职业培训机构家，实训基地个，且实训设备老化（平均使用年限超过年），难以满足当地劳动者需求，上半年培训人次仅占全市的*%，低于平均水平个百分点。同时，这些县（区）的培训师资力量也较为薄弱，专业教师仅人，且*%以上缺乏企业实践经验，导致培训质量不高，当地劳动者“想培训却没好资源”的问题突出。比如县镇有农民工人，上半年仅有人参加培训，远低于全市农民工*%的培训参与率，部分农民工不得不前往市区参加培训，增加了交通、住宿等成本，影响了参与积极性。 二是培训与产业需求对接不够紧密，针对性和实效性有待提升。部分培训机构和职业院校仍存在“重理论、轻实践”“重数量、轻质量”的现象，培训内容与我市重点产业需求脱节，导致“培训了却用不上”。上半年，我们对全市家培训机构开展了抽样调查，发现%的培训机构开设的部分课程（如传统文秘、普通电工等）与我市装备制造、数字经济等重点产业需求不匹配，%的培训课程实训课时占比低于%，远低于“实训课时不低于*%”的要求。这种“脱节”直接导致培训后就业率偏低：某职业院校开展的“计算机应用”培训，因未结合我市数字经济产业需求（如大数据分析、云计算应用），培训后仅有*%的学员实现就业，低于全市平均*%的培训后就业率；某培训机构开展的“机械加工”培训，因实训设备落后，学员仅掌握基础操作技能，无法适应企业高端设备需求，%的学员培训后仍只能从事体力劳动。同时，部分企业参与培训的积极性不高，%的中小企业未建立内部培训体系，过度依赖政府培训资源，导致培训与企业岗位需求“最后一公里”未能打通。 三是重点_帮扶力度仍需加大，大龄困难_就业难问题突出。虽然我们针对农民工、退役军人、失业青年等_开展了专项培训，但对大龄困难_（45岁以上）的帮扶仍存在“短板”：上半年，我市大龄困难_培训参与率仅为*%，低于农民工_个百分点、失业青年_个百分点；培训后就业率仅为*%，低于全市平均水平个百分点。分析原因，一方面是大龄困难_自身适应能力较弱，对新职业、新技术的接受度不高，%的大龄劳动者表示“看不懂智能化设备操作”“学不会直播电商等新技能”；另一方面是针对大龄_的培训项目不足，目前全市仅开设了家政服务、手工制作等个适合大龄_的培训项目，且部分项目缺乏后续就业对接，导致“培训后仍难就业”。比如区社区有大龄困难_人，上半年仅有人参加家政服务培训，其中人因缺乏就业渠道，培训后仍处于失业状态；县村名45岁以上农民工，因没有适合的农业技能培训项目，只能继续从事传统种植，收入难以提升。此外，对残疾人、低保家庭等特殊_的培训覆盖也不够全面，上半年残疾人培训参与率仅为%，低于全市平均水平。 三、聚焦重点任务，全力推动下半年职业技能提升与人才培养工作落地见效 下半年是完成全年目标任务的关键时期，各地各部门要紧扣全省“全年开展职业技能培训和岗位练兵100万人次以上，新增技能人才16万人、高技能人才6.6万人”的目标要求，结合我市实际，聚焦“扩规模、补短板、提质量、强保障”，全力抓好以下重点工作： （一）大规模开展职业培训，确保完成全年目标任务 我市全年职业技能培训目标为万人次，新增技能人才万人、高技能人才万人。上半年已完成培训万人次，新增技能人才万人，下半年需完成培训万人次，新增技能人才万人、高技能人才万人，任务艰巨、时间紧迫，必须采取有力措施，确保目标完成。 一是明确培训重点，扩大覆盖范围。要紧扣我市产业发展需求和_需求，分领域、分群_定下半年培训计划：在产业领域，重点围绕装备制造、数字经济、文旅产业、康养托育四大重点产业开展培训，其中装备制造领域计划培训万人次（重点开展数控机床操作、工业机器人运维、智能制造设备操作等课程），数字经济领域计划培训万人次（重点开展直播电商、大数据分析、人工智能应用等课程），文旅产业计划培训万人次（重点开展导游服务、民宿管理、文创产品开发等课程），康养托育领域计划培训万人次（重点开展护理员、育婴员、养老照护等课程）；在_领域，持续加大对农民工、退役军人、失业青年、大龄困难_的帮扶力度，其中农民工_计划培训万人次（深入县、县等农民工集中地区，开展“技能职通车”巡回培训），退役军人计划培训万人次（新增无人机操作、新能源汽车维修等适合退役军人的课程），失业青年计划培训万人次（重点开展新职业、新业态培训），大龄困难_计划培训万人次（新增社区服务、农产品加工等适应性强的课程）。同时，要注重扩大培训覆盖面，确保每个县（区）下半年培训人次不低于万人次，每个乡镇（街道）至少开展期专项培训，确保“愿培尽培、应培尽培”。 二是优化资源配置，补齐区域短板。针对县、县等培训资源薄弱地区，要加大倾斜支持力度：在实训基地建设上，下半年计划在县建设区域性装备制造实训基地个，投入万元更新实训设备（包括数控机床、工业机器人等台套），在县建设康养托育实训基地个，配备专业护理设备套，确保每个薄弱县（区）至少拥有个标准化实训基地；在师资力量上，从市职业技术学院、重点企业选派名优秀教师和技术骨干，组建“巡回讲师团”，定期到县、县开展授课，同时为当地培训机构培训师资人，提升本土师资水平；在资源整合上，推动市区优质培训机构与薄弱县（区）开展“结对帮扶”，区培训机构结对帮扶县培训机构，共享课程体系、实训设备和师资资源，帮助薄弱地区提升培训能力。此外，要充分利用“互联网+培训”模式，建设全市职业技能培训云平台，上传优质课程门，方便偏远地区劳动者在线学习，下半年计划通过云平台培训万人次，缓解线下资源不足问题。 三是创新培 ……（未完，全文共12958字，当前只显示4679字，请阅读下面提示信息。收藏在全市职业技能提升与人才培养推进会议上的讲话） 上一篇：在全市青少年体育工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市应急救灾物资保障工作会议上的讲话 相关栏目：人才 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |