标题:在全市招商引资工作推进会议上的讲话
在全市招商引资工作推进会议上的讲话

同志们:
今天我们在这里召开全市招商引资工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实省委、市委全会精神,总结今年以来全市招商引资工作的成效与经验,分析当前全球经济格局变革、国内产业结构优化背景下我市招商工作面临的新形势新挑战,部署下一阶段以“精准化、专业化、数字化”为核心的“招商精准战”重点任务,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,推动招商引资工作再提质、再增效,为全市高质量发展注入源源不断的“源头活水”。参加今天的会议有市委、市政府主要领导同志,各县(市、区)党委和政府分管招商引资工作的负责同志,各开发区(园区)管委会主任,市发改委、市经信局、市商务局、市自然资源局、市行政审批服务局、市产投集团等相关市直部门主要负责人,以及各乡镇(街道)分管招商工作的负责同志。刚才,*区、*区、*区、*滨海新区分别就低空经济产业链招商、优势产业融合招商、人工智能产业招引、内生项目培育等工作作了汇报发言,市产投集团就基金招商、项目目标推进情况作了补充汇报,大家的汇报既客观总结了前期工作的亮点,也坦诚分析了存在的问题,提出的思路举措针对性、操作性都很强,我都同意。各地各部门要认真学习借鉴这些好经验、好做法,结合自身实际,抓好贯彻落实。下面,结合全市工作实际,我再讲五点意见。
一、提高政治站位,深刻认识招商引资对全市高质量发展的战略意义
当前,全球经济复苏进程放缓,区域间产业竞争日趋激烈,各地都在争抢优质项目、优质资源、优质人才,招商引资已经成为决定一个地区发展速度、发展质量、发展后劲的关键变量。市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的“生命线”,多次在全会、经济工作会议上强调其重要性,就是因为招商引资不仅是破解发展瓶颈的“关键一招”,更是推动产业升级的“核心引擎”,还是提升区域竞争力的“重要支撑”,我们必须从战略高度深刻认识其极端重要性,切实增强做好招商工作的责任感、紧迫感和使命感。
一是招商引资是破解我市发展瓶颈的关键举措。近年来,我市经济社会发展取得了显著成效,但也 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1436字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 展实际、能带动产业升级的好项目。当前,我市要重点围绕“锚定赛道、聚焦重点、双源发力”三个方向,在精准招引上下真功,确保招引的项目“引得准、留得住、发展好”。
    (一)锚定重点赛道,绘制产业链招商“全景图谱”
    产业赛道的选择,直接决定了招商工作的方向和成效。我们要立足我市产业基础和资源禀赋,聚焦那些前景好、潜力大、与我市契合度高的重点赛道,绘制产业链“全景图谱”,实现“按图索骥”式招商。
    一是明确重点招商赛道。经过前期调研和论证,市委、市政府确定将低空经济、人工智能、新材料、数字经济作为当前及今后一段时期的重点招商赛道。这四个赛道既有国家战略支持,又符合我市产业升级需求——低空经济方面,我市拥有*机场、*通用航空产业园等基础设施,具备发展“整机+器件+系统”的良好基础;人工智能方面,*区、*区已形成一定产业集聚,可依托现有企业延伸产业链;新材料方面,滨海新区的化工园区为新材料研发生产提供了载体;数字经济方面,我市传统产业数字化改造需求迫切,为数字经济项目提供了广阔应用场景。各地各部门要围绕这四个重点赛道,结合自身实际进一步细化方向,比如区重点发展低空经济整机制造,*区重点突破人工智能核心算法,*滨海新区重点培育高性能新材料,形成“全市一盘棋、各地有特色”的招商格局。
    二是绘制产业链招商图谱。要按照“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,为每个重点赛道绘制产业链招商图谱,明确产业链上下游的核心环节、关键技术、目标企业。图谱要包含三个维度:一是“现状图”,梳理我市现有企业、产能、技术等基础情况,找出产业链断点、堵点;二是“目标图”,明确需要引进的核心企业、配套企业、研发机构等目标主体;三是“路径图”,制定针对不同目标企业的招商策略、合作模式、推进步骤。比如在低空经济产业链图谱中,我们明确了整机制造环节需要引进eVTOL(电动垂直起降飞行器)、载人飞艇等企业,器件环节需要引进动力电池、导航系统等配套企业,系统环节需要引进低空交通管理、运营服务等企业,并列出了全球排名前20的eVTOL企业名单,明确由市产投集团、*区招商部门分别对接。通过图谱化招商,今年以来我市已成功对接目标企业58家,其中23家达成合作意向,纵横股份、中航特飞等标志性项目正是通过“按图索骥”引进的。
    三是动态更新完善图谱。产业链图谱不是一成不变的,要根据产业发展趋势、我市产业变化及时更新。市发改委、市经信局要牵头建立产业链图谱动态更新机制,每季度组织一次调研,分析产业链发展新情况、新问题,调整目标企业名单和招商策略。比如随着低空经济政策的不断完善,近期我们在图谱中新增了“低空物流”“低空旅游”等应用场景企业,目前已与*物流科技公司、旅游开发公司达成合作意向,计划在区、*县布局低空物流配送点和低空旅游线路,进一步拓展低空经济应用领域。
    (二)聚焦“高大上、链群配”,招引标志性引领性项目
    “高大上”项目(即投资规模大、技术水平高、产业层次高的项目)和“链群配”项目(即符合产业链需求、能形成产业集群的配套项目),是推动产业升级的“领头雁”。我们要把招引这类项目作为精准招商的核心目标,集中力量攻坚。
    一是主攻“高大上”项目。要建立“高大上”项目市级领导包联机制,对投资50亿元以上或具有行业引领作用的项目,由市级领导牵头对接,协调解决项目洽谈、签约、落地中的重大问题。今年以来,市委、市政府主要领导先后带队赴北京、上海、深圳等地,对接了科技(全球领先的eVTOL企业)、智能(国内人工智能龙头企业)等15家“高大上”企业,其中科技的新能源载人航空器研发制造基地项目已签约落地县经济开发区,该项目主要从事电动固定翼飞机和eVTOL研发制造,预计9月即可完成土地摘牌并开工,全面达产后预计年产值可达22.8亿元,年缴税收超2亿元,还将带动50余家配套企业落户,直接创造就业岗位1200余个。我们要继续保持这种“高位推动”的态势,每月梳理一批“高大上”项目线索,明确包联领导和责任单位,制定详细对接计划,确保全年招引50亿元以上项目20个,其中百亿级项目3-5个。
    二是招引“链群配”配套项目。“高大上”项目离不开配套企业的支撑,只有形成“龙头引领、配套跟进”的产业集群,才能真正发挥项目的带动作用。我们要围绕已落地的“高大上”项目,精准招引上下游配套企业,实现“引进一个、带动一串、辐射一片”。以区的智鼎机器人项目为例,该项目落地后,我们立即梳理出其需要的核心部件企业名单,由区招商部门牵头对接,仅用2个月就引进了*精密机械(生产机器人减速器)、传感技术(生产机器人视觉传感器)两家配套企业,目前这两家企业已开工建设,预计明年初可投产,投产后将为智鼎机器人项目降低零部件采购成本15%,同时带动区机器人核心部件产业发展。各地要借鉴这一做法,对每个已签约的“高大上”项目,都要制定配套企业招引计划,明确招引数量、时间节点,确保配套企业与龙头项目同步建设、同步投产。
    三是建立项目筛评机制。为确保招引的项目符合“高大上、链群配”标准,我们要建立科学的项目筛评机制,避免“捡到篮子都是菜”。市发改委要牵头成立市级招商项目评审委员会,由产业、技术、经济、环保等领域专家组成,对投资10亿元以上的项目进行综合评审。评审重点包括四个方面:一是产业契合度,看项目是否符合我市重点赛道和产业链需求;二是技术先进性,看项目是否拥有核心技术、专利,是否处于行业领先水平;三是投资强度和效益,看项目的亩均投资、亩均税收是否达到我市标准(亩均投资不低于300万元,亩均税收不低于20万元);四是环保安全,看项目是否符合环保、安全等要求。今年以来,市级评审委员会已评审项目68个,其中12个项目因产业契合度不高或效益不达标被否决,确保了招商项目的质量。
    (三)兼顾内外双源,激活内生增长与外部引进“双轮驱动”
    招商引资既要“眼睛向外”引进外部优质项目,也要“眼睛向内”挖掘本土企业的潜力,推动本土企业增资扩产、技术升级,实现“外部引进”与“内生增长”双轮驱动。
    一是大力培育内生项目。本土企业是我市经济的“基本盘”,也是招商引资的重要资源。我们要鼓励本土企业围绕主业增资扩产、延伸产业链,支持本土企业与外部企业合作、兼并重组,培育一批本土“链主”企业。滨海新区的做法值得推广,该区通过深入调研本土企业需求,建立了“内生项目培育库”,对有增资扩产意愿的企业提供用地、融资、政策等支持。今年上半年,该区新增项目中半数以上为内生项目,其中新材料科技公司投资15亿元建设高性能膜材料生产线,项目投产后将使该公司产能提升一倍,成为国内最大的高性能膜材料生产企业;数字科技公司与互联网企业合作,投资8亿元建设数字经济产业园,吸引了12家本地数字企业入驻。各地要借鉴*滨海新区的经验,深入走访本土企业,建立内生项目培育库,全年计划培育内生项目100个以上,其中10亿元以上项目20个。
    二是推动内外项目协同发展。要促进外部引进项目与本土企业深度合作,实现“外来和尚” ……(未完,全文共15506字,当前只显示3733字,请阅读下面提示信息。收藏在全市招商引资工作推进会议上的讲话

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