标题:在全省河长制湖长制专题培训班上的交流发言
在全省河长制湖长制专题培训班上的交流发言
​​**市水利局党组书记、局长***​​

各位领导、同志们:
大家好!很荣幸参加这次全省河长制湖长制专题培训班,与大家交流探讨基层实践经验。2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点,也是全面深化河长制湖长制、推动水生态环境质量从“量”的积累迈向“质”的飞跃的重要一年。**作为全省典型的“山水林田湖草沙”共生区,近年来我们坚持把河长制湖长制作为治水兴水的“牛鼻子”,紧扣“护水、治水、兴水”主线,在责任压实、问题攻坚、机制创新、群众参与上做了一些探索。下面,结合工作实际,从四个方面汇报体会,不当之处请大家批评指正。
一、拧紧责任链条,让“关键少数”成为“治水主力”
河长制湖长制的核心在“制”、关键在“责”。我们始终把压实各级河长责任作为首要任务,打破“挂名不履职”“重部署轻落实”的怪圈,推动河长从“有名”向“有能”“有效”转变。
一是清单化明责,解决“干什么”的问题。针对过去河长职责模糊、边界不清的问题,我们对照省级总河长令和《河长制湖长制工作规定 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略807字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、聚焦问题攻坚,让“沉疴顽疾”变成“治水亮点”
    河湖治理重在解决问题。我们坚持问题导向,从群众反映最强烈、影响水生态最突出的问题入手,打出“排查—整治—巩固”组合拳,推动河湖面貌持续改善。
    一是全链条排查,把问题“捞上来”。今年3月启动“河湖健康大体检”专项行动,组织水利、生态环境、农业农村等8部门联合排查,运用卫星遥感、无人机航拍、水下机器人等技术,对全市12条主要河流、28个湖泊开展“空天地”一体化扫描,累计发现“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题137个、入河排口异常点位56处、水生态退化河段23段。同时,开通“民间河长”“河道警长”“12314”举报热线等多元渠道,鼓励群众“随手拍”,今年以来通过群众举报核实问题41个,发放奖励金2.3万元,真正让河湖问题“无处遁形”。
    二是硬碰硬整治,把痛点“啃下来”。针对排查出的问题,建立“问题、责任、时限”三张清单,实行“销号管理”。比如,针对**河城区段长期存在的违规砂石堆场问题,我们联合自然资源、城管执法等部门成立专班,仅用15天就完成12家砂石场的清退拆除,同步复绿滩地2.1万平方米;针对农村河道垃圾漂浮问题,在全市推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运体系,配套建设村级垃圾兑换超市156个,群众参与积极性显著提高,目前农村河道垃圾清运及时率达98%以上。对一些历史遗留问题,比如**湖围垦养殖退养,我们坚持“政策引导+资金补贴”,累计投入1200万元,完成退养面积3200亩,同步发展生态渔业、休闲垂钓等替代产业,既改善了水质,又保障了群众利益。
    三是长效化巩固,把成果“守得住”。为防止问题反弹,我们创新“回头看”机制,对已整改问题按30%、50%、100%的比例分阶段复查,今年已开展“回头看”6次,复查问题89个,整改完成率100%。同时,针对易反弹的“四乱”问题,在重点河段安装智能监控摄像头216个,接入“雪亮工程”平台,实现24小时动态监管;在入河排口推广“一口一牌一码”,群众扫码可查看排口类型、责任单位、水质监测数据,形成全民监督合力。目前,全市地表水优良水体比例达92%,较2020年提升15个百分点,**河、**湖成功创建省级美丽幸福示范河湖。
    三、强化系统思维,让“单一治理”走向“协同共治”
    河湖是流动的系统,单靠水利部门“单打独斗”难以奏效。我们注重打破部门壁垒、区域界限,推动形成“上下游、左右岸、干支流”联动的共治格局。
    一是跨区域联防,破解“各自为战”。针对**江流域跨3个县(区)的实际,我们牵头建立“流域河长联席会议”制度,每季度召开一次会议,通报水质状况、协商治理方案。今年7月,上游**县因暴雨导致少量养殖废水下泄,下游**区第一时间反馈,两地联合开展应急监测和溯源,3天内锁定污染源并完成整改,避免了水质恶化。同时,签订《流域生态补偿协议》,设置水质考核断面,上游水质达标下游给予补偿,不达标则上游赔付,今年以来已兑现补偿资金450万元,激发了上下游协同治水的积极性。
    二是跨部门联动,凝聚“齐抓共管”。建立“河长+警长+检察长”协作机制,水利、公安、生态环境、农业农村等部门定期召开联席会议,共享执法信息、联合开展行动。今年联合开展了“打击非法采砂”“清剿外来入侵物种”等专项行动12次,查处非法采砂案件7起、清理福寿螺及卵块1.2吨。此外,将河长制工作纳入“大综合一体化”行政执法改革,整合水利、综合执法等部门126项涉水执法权,组建市级涉水综合执法队,执法效率提升60%以上。
    三是跨领域融合,激活“多元动能”。坚持治水与兴城、富民相结合,推动“生态优势”转化为“发展优势”。比如,在**湖周边打造“生态+”产业带,依托良好水质发展有机鱼养殖、水生蔬菜种植,带动周边5个村集体年增收超200万元; ……(未完,全文共3774字,当前只显示2096字,请阅读下面提示信息。收藏在全省河长制湖长制专题培训班上的交流发言

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