| 标题：在全县“零碳”城市创建暨生态产品价值实现机制工作推进会议上的讲话 |
| 在全县“零碳”城市创建暨生态产品价值实现机制工作推进会议上的讲话 同志们： 今天把大家召集起来开这个会，既是阶段工作的“盘点评议会”，更是攻坚突破的“发令动员会”。大家都知道，2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点，也是我县锚定“全省生态优先绿色发展示范县”目标，推动“双碳”战略落地从“量的积累”向“质的跃升”转变的重要窗口期。刚才，生态环境局通报了前期工作进展，发改局解读了最新修订的《**县“零碳”城市创建三年行动方案（2025-2027）》，**镇、农业农村局、供电公司作了表态发言，讲得都很实在，有问题、有思路，更有干劲。下面，结合当前形势和任务，我讲三点意见。 一、肯定成绩、直面问题，切实增强推进两项工作的紧迫感和责任感 过去一年，全县上下紧扣“双碳”目标，以“零碳”城市创建为牵引，以生态产品价值实现机制为抓手，在破题中探索、在实践中创新，交出了一份有分量、有亮点的答卷。 一是基础框架搭得更牢了。我们率先在全市完成县域生态系统生产总值（GEP）核算，摸清了森林、湿地、农田三大生态系统的“生态家底”，核算出2024年GEP总量达**亿元，同比增长8.2%，其中调节服务价值占比超65%，这为我们把“绿水青山”转 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略922字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦关键、精准发力，推动两项工作取得实质性突破 今年是“十四五”收官之年，也是两项工作的“攻坚突破年”。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点抓好“四个强化”，确保年底前“零碳”城市创建核心指标达标率超90%，生态产品价值实现机制初步形成可复制经验。 （一）强化系统谋划，下好“双轮驱动”先手棋 “零碳”城市创建和生态产品价值实现，是有机统一的整体：“零碳”是路径，价值实现是目标。要坚持“一张蓝图绘到底”，重点做好三方面衔接： 一是规划衔接。将两项工作纳入全县“十四五”规划中期评估调整，同步修订国土空间规划、产业布局规划，确保生态红线、零碳园区、价值转化基地等空间布局不重叠、能互补。特别要针对北部山区、中部城镇、南部农业区不同特点，制定差异化实施方案——北部重点发展林下经济和碳汇项目，中部推进工业节能和建筑低碳化，南部探索“生态农业+碳标签”模式。 二是指标衔接。建立“双考核”体系，既考核单位GDP碳排放强度、非化石能源占比等“零碳”指标，也考核GEP增长率、生态产品交易额等价值转化指标，两项指标权重各占40%，其余20%用于评价群众满意度。对未达标的乡镇和部门，实行“一票否优”。 三是政策衔接。整合现有生态补偿、节能减排、乡村振兴等资金，设立“零碳转型与生态价值转化专项基金”，重点支持碳汇项目开发、节能技术改造、生态产品品牌打造等领域。探索“生态贷”“碳汇险”等金融产品，鼓励银行机构对低碳企业提供低息贷款，对购买碳汇的企业给予税收抵扣。 （二）强化项目支撑，筑牢“零碳基底”硬支撑 项目是推动工作的“牛鼻子”。今年要重点推进三类项目： 一是能源结构优化项目。加快推进**抽水蓄能电站建设，确保年底前首台机组并网发电；实施“光伏+”工程，在**水库、**工业园区屋顶建设集中式光伏项目，新增装机容量**万千瓦；推动**垃圾焚烧发电厂提标改造，年发电量提升至**万度，相当于减少标煤消耗**万吨。 二是工业低碳转型项目。在化工、建材等重点行业开展“能效领跑者”行动，推动**水泥厂实施余热发电改造，年节电**万度；引导**机械制造企业建设“零碳工厂”，通过绿电直供、氢能叉车替代，力争年内创建省级绿色工厂1家、市级2家。 三是城乡低碳场景项目。城区方面，完成**老旧小区节能改造，更换LED路灯**盏，安装智能电表**户；农村方面，推广“光伏农棚”“地源热泵”等技术，在**镇打造“零碳村庄”试点，实现生活用能90%来自清洁能源。特别要注意的是，所有新建项目必须同步设计“碳足迹”监测系统，确保从开工到运营全程可量化、可追溯。 （三）强化机制创新，打通“价值转化”快车道 生态产品价值实现，核心是解决“怎么算、怎么卖、怎么用”的问题。要重点突破三个环节： 一是精准核算。完善GEP核算指标体系，新增“特色农产品生态溢价”“文旅服务碳汇贡献”等本地化指标，委托专业机构每季度发布动态核算报告，让“生态账”变成“明白账”。 二是多元交易。拓展生态产品交易平台功能，除了碳汇、竹林，还要探索水权、用能权、排污权交易。今年要推动**茶园碳票进入全国碳市场，试点“生态产品保险”，对因自然灾害导致生态产品价值损失的经营主体给予赔付。 三是收益反哺。建立“生态红利”分配机制，将生态产品交易收益的30%用于生态保护修复，30%用于乡村基础设施建设，20%用于农民分红，20%作为绿色发展基金。比如，**村通过出售竹林碳汇获得**万元，其中**万元用于修建旅游步道，**万元给村民发放“生态红包”，群众参与积极性一下子就起来了。 （四）强化全民参与，厚植“低碳生活”新风尚 “零碳”城 ……（未完，全文共4312字，当前只显示2395字，请阅读下面提示信息。收藏在全县“零碳”城市创建暨生态产品价值实现机制工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全省农村电商高质量发展调度会上的发言 下一篇：在解放思想推动高质量发展交流研讨会上的发言 相关栏目：城建 城建讲话 创建活动 环保 生态 烟草 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |