| 标题：关于全省国有企业落实“两个一以贯之”将党的领导融入公司治理情况的调研报告 |
| 关于全省国有企业落实“两个一以贯之”将党的领导融入公司治理情况的调研报告 为深入贯彻落实_总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，特别是关于“两个一以贯之”的重要指示精神，我们围绕*省国有企业将党的领导融入公司治理的实际情况开展了专题调研。本次调研通过座谈访谈、查阅资料等方式，对省内部分重点国有企业进行了深入了解，旨在总结经验、分析问题、提出对策，以期推动我省国有企业治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。 一、基本情况 近年来，*省委、省政府高度重视国资国企工作，将其置于*自贸区建设的全局中统筹推进，全省国有企业紧抓改革机遇，发展步入快车道，战略支撑作用日益凸显。 （一）总体规模稳步增长，发展质量持续提升。近年来，*省国有企业资产规模和效益实现跨越式增长。数据显示，2022年省国资委重点监管企业资产总额首次突破4000亿元大关，相较于2020年前，资产超百亿的企业数量大幅增加，彻底改变了过去“小、散、弱”的局面。截至2024年底，全省国有企业资产总额已突破1万亿元。进入2025年，增长势头不减，据初步统计，截至2025年8月底，全省国企资产总额已达1.15万亿元，实现营业收入近950亿元，利润总额约20亿元，主要经营指标增速位居全国前列，为全省经济社会发展提供了坚实支撑。 （二）战略支撑作用日益凸显，服务大局能力显著增强。*省国有企业坚决扛起在*自贸区建设中担当主力军的重任，聚焦产业引领、基建支撑和民生保障三大关键领域，展现了国企担当。一是在重大项目建设上勇挑重担，*控股旗下机场集团统筹推进三大机场改扩 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1124字，正式会员可完整阅读）…… （三）坚持深度融合，促进党的领导高效实效化。一是推动党建工作与生产经营同频共振。各企业积极探索党建与业务融合的有效路径，把解决生产经营中的难点、痛点作为党建工作的出发点和落脚点。*渔业集团创建“蓝色堡垒”党建品牌，组织“党员突击队”在远洋捕捞、市场开拓等急难险重任务中攻坚克难，有效激发了员工的凝聚力和战斗力，将党组织的政治优势转化为了企业的发展优势。二是发挥党管干部党管人才的核心优势。坚持党管干部原则与董事会依法行使用人权相结合，确保党组织在企业领导人员的选拔任用、教育培养和监督管理中发挥主导作用。*控股充分利用*自贸区的人才政策优势，不仅引进了我省国企首位外籍法定代表人，还与央企合资成立人才集团，服务全省招才引智大局，为企业高质量发展提供了坚强的人才保障。三是创新党建活动形式增强实效性。各企业结合自身实际，开展形式多样、内容丰富的党建活动，将党建工作融入日常、抓在经常。如能源企业开展“党员示范岗”创建活动，通过设立党员责任区、开展技术比武等方式，引导党员在安全生产、节能减排等工作中发挥先锋模范作用；商贸企业则通过举办“红色文化进商场”活动，将党建工作与企业文化建设相结合，营造了浓厚的党建氛围，提升了企业的社会形象。这些创新举措有效增强了党建工作的吸引力和感染力，促进了党的领导与企业发展的深度融合。 三、存在的主要问题 在肯定成绩的同时，调研也发现，部分国有企业在将党的领导融入公司治理方面仍存在一些亟待解决的突出问题。 （一）融入治理的深度和广度仍有不足。一是“两张皮”现象依然存在。少数企业党建工作与生产经营融合不够紧密，存在就党建抓党建的现象。党建活动形式较为单一，与企业中心任务结合不深，未能有效围绕企业提质增效、转型升级等核心工作展开，导致党建工作的成效未能充分体现在企业发展成果上。二是权责边界的实践把握仍需磨合。在决策实践中，个别企业党委会与董事会的权责边界仍显模糊。有时党委会过多介入经营管理的具体事务，影响了经理层的经营自主权和决策效率；有时则对专业性、技术性较强的重大事项研究不深、把关不严，导致前置研究程序未能发挥应有作用，存在虚化、弱化的风险。三是制度执行的精准度有待提升。部分企业在落实党的领导融入公司治理相关制度时，存在理解偏差和执行走样的情况。一些制度条款在基层单位未能得到精准落地，导致党的领导在公司治理各环节的衔接不够顺畅，影响了治理效能的整体发挥。同时，对制度执行情况的监督考核机制还不够完善，缺乏有效的激励和约束措施，使得部分制度在执行过程中大打折扣。 （二）治理主体的协同和制衡仍有短板。一是董事会建设质量有待进一步提升。部分企业的董事会结构尚不完善，外部董事、独立董事的比例和作用未能充分发挥，董事履职能力和专业水平参差不齐。这在一定程度上影响了董事会决策的科学性和战略性，也削弱了其对经理层的有效监督。二是各类监督未能形成有效合力。企业内部的纪检监察、监事会、审计、财务等监督力量存在各自为战的情况，信息共享不充分，协同监督机制不健全。对“一把手”的监督仍是难点，监督体系尚未完全贯通，难以形成“大监督”格局，给权力寻租和国有资产流失留下了空间。*省发展控股有限公司就曾因监督体系不健全、纪委履职不力等问题受到巡视反馈。三是党委会与经理层的沟通协调机制不够健全。在实际运作中，党委会与经理层之间有时缺乏及时有效的沟通渠道，导致信息传递不畅、工作衔接不紧密。例如，在一些重大决策事项上，党委会与经理层未能充分交换意见、达成共识，影响了决策的执行效率和效果。同时，对于经理层在执行过程中遇到的问题和困难，党委会也未能及时给予指导和支持，导致工作推进受阻。 （三）基层党建工作和干部队伍建设存在薄弱环节。一是压力传导存在“上热中温下冷”现象。集团层面对党建工作高度重视 ……（未完，全文共6068字，当前只显示2921字，请阅读下面提示信息。收藏关于全省国有企业落实“两个一以贯之”将党的领导融入公司治理情况的调研报告） 上一篇：在2025年供电公司党委理论学习中心组研讨发言材料 下一篇：在2025年全县基层党校建设工作推进会议上的讲话 相关栏目：公司 企业讲话 督查 烟草 七一党建专题 人事 干部 民营招商 工作总结 工作汇报 调研报告 |