标题:党的二十届四中全会精神学习要点与学习方法
党的二十届四中全会精神学习要点与学习方法

一、全会精神核心内容学习要点
(一)全会召开的背景与重大意义
党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京召开,这是在“十四五”规划收官、即将开启“十五五”时期(2026-2030年)的关键节点召开的一次重要会议。会议的主要议程包括中共中央政治局向中央委员会报告工作,以及研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。此时召开全会,既是对上一个五年周期发展成就的系统总结,更是对未来“关键五年”的全局性、前瞻性、战略性部署,对于确保2035年基本实现社会主义现代化目标具有决定性意义。
“十四五”时期,我国经济社会发展取得历史性成就,为“十五五”时期发展奠定了坚实基础。经济总量接连跨越110万亿、120万亿、130万亿元台阶,预计2025年底达140万亿元左右,4年平均增长5.5%,人均GDP连续两年超过1.3万美元,对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右,持续成为全球经济增长的稳定器和动力源。科技创新领域,研发投入强度提高到2.69%,国内有效发明专利数量突破400万件,成为全球首个达到这一规模的国家;新能源发电装机规模历史性超过火电,绿色低碳转型迈出坚实步伐。民生保障方面,每年城镇新增就业1200万人以上,建成世界最大规模的教育、社保、医疗体系,人均预期寿命提高到79岁,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,“十五五”时期被定位为“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,科学回答了新时代新阶段我国发展面临的重大理论和实践问题,明确了未来五年发展的指导方针、主要目标、重点任务和政策举措,为全面建设社会主义现代化国家提供了行动纲领。深入学习贯彻全会精神,对于统一全党全国各族人民思想和行动,在新征程上推动中国式现代化迈出更坚实步伐,具有重大而深远的意义。
(二)六个“坚持”的核心原则深度解读
全会提出的六个“坚持”,既是对中国发展经验的深刻总结,也是未来五年乃至更长时期发展的根本遵循,构成了一个相互联系、有机统一的整体。
坚持党的全面领导是根本保证。这一原则强调要把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,确保党中央权威和集中统一领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。实践中,要健全 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1690字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 力发展先行区。
    优化公共服务,重点解决住房、养老、医疗、教育等民生问题,推进公共服务均等化,促进优质资源下沉社区。在住房方面,将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;在养老方面,将发展普惠型养老服务,构建老年健康服务体系;在医疗方面,将深化医药卫生_改革,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局;在教育方面,将推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,发展素质教育,促进教育公平。
    深化改革开放,坚持市场化改革方向,扩大高水平开放,推动标志性改革举措落地。改革方面,将深化要素市场化配置改革,完善产权保护制度,健全现代企业制度,优化营商环境;开放方面,将推动共建“一带一路”高质量发展,扩大面向全球的高标准_贸易区网络,有序扩大服务业对外开放,积极参与全球经济治理体系改革。
    规划编制过程充分体现了民主集中制原则,今年5月20日至6月20日开展的网络征求意见活动收到311万余条建言,党内外广泛参与确保了顶层设计与基层实践的紧密结合,使规划更具科学性、针对性和可操作性。
    (四)中国式现代化的科学内涵与实践成就
    中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,具有鲜明的中国特色和显著优势,其科学内涵集中体现为五大特征。人口规模巨大的现代化,意味着我国14亿多人口整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有,发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。全体人民共同富裕的现代化,强调坚持以人民为中心的发展思想,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民。物质文明和精神文明相协调的现代化,要求促进物的全面丰富和人的全面发展,既要不断夯实物质基础,也要大力发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,满足人民日益增长的精神文化需求。人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设,坚持生态优先、绿色发展,促进经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。走和平发展道路的现代化,强调不以牺牲别国利益为代价,不搞“国强必霸”,而是高举和平、发展、合作、共赢旗帜,推动构建人类命运共同体。
    中国式现代化破解了人类社会发展的诸多难题,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,为人类实现现代化提供了新的选择。在经济发展方面,我国用几十年时间走完了发达国家几百年的工业化历程,经济总量从新中国成立初期的600多亿元增长到2025年预计的140万亿元,成为世界第二大经济体,对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右,极大提升了我国的国际影响力。在脱贫攻坚方面,历史性地解决了绝对贫困问题,近1亿农村贫困人口实现脱贫,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,为全球减贫事业作出了重大贡献。在科技创新方面,研发投入强度达2.69%,国内有效发明专利数量突破400万件,在新能源发电、电动汽车、5G等领域实现从跟跑、并跑到领跑的跨越,新能源发电装机规模历史性超过火电,展现了强劲的创新活力。在社会建设方面,建成世界最大规模的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,城镇新增就业累计超过6000万人,人民生活水平显著提高。在生态文明建设方面,森林覆盖率提升至25%以上,单位GDP能耗持续下降,碳市场建设取得积极进展,全国碳配额累计成交量7.14亿吨,绿色发展理念深入人心。
    与_现代化模式相比,中国式现代化避免了_现代化过程中出现的贫富分化、社会撕裂、生态破坏等弊端,具有鲜明的优越性。它坚持以人民为中心而不是以资本为中心,追求共同富裕而不是两极分化,强调和平发展而不是对外扩张,注重人与自然和谐共生而不是征服自然,是一条符合中国国情、顺应时代潮流的现代化道路,为发展中国家走向现代化提供了有益借鉴。
    (五)高质量发展与新质生产力的实践要求
    高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,其核心内涵是实现“四高一好”,即产出质量高、经济效益高、社会效益高、生态效益高、经济运行状态好。产出质量高要求提升产品和服务的品质、品牌和附加值,推动产业向价值链高端迈进;经济效益高要求提高全要素生产率,优化投入产出比,实现资源高效配置;社会效益高要求发展成果更多更公平惠及全体人民,促进社会公平正义;生态效益高要求推动绿色低碳发展,实现经济社会发展和生态环境保护协同推进;经济运行状态好要求保持经济持续健康发展,防范化解各类风险挑战。实践中,高质量发展要以新发展理念为引领,加快转变发展方式,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
    新质生产力是推动高质量发展的关键引擎,其特点是创新主导、关键在质优、本质是先进生产力,以高科技、高效能、高质量为特征,通过技术革命性突破和生产要素创新性配置,实现质的有效提升和量的合理增长。与传统生产力相比,新质生产力摆脱了传统增长方式对土地、劳动力、资本等传统要素的过度依赖,更多依靠科技创新、数据要素、人才资源等新要素驱动,涵盖人工智能、量子科技、新能源、先进材料、机器人等战略性新兴产业。2025年上半年,我国高技术产业投资同比增长10.6%,新能源汽车、太阳能电池等智能绿色产品产量保持两位数增长,充分体现了新质生产力对经济的强劲支撑作用。
    发展新质生产力要坚持因地制宜、分类指导。不同地区、不同行业基础条件不同,发展路径也应各有侧重。天津发挥先进制造研发基地优势,重点发展智能制造、航空航天等高端装备产业;湖南推动科技创新与产业融合,打造具有核心竞争力的科技创新高地;西部省份则立足资源禀赋,发展特色优势产业,走差异化发展道路。实践中要避免盲目跟风和“喜新厌旧”,既要积极培育新兴产业,也要用新技术改造提升传统产业,推动传统产业“老树发新芽”。
    创新和教育是发展新质生产力的关键支撑。科技创新方面,要强化国家战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,加强基础研究,提升原始创新能力;完善科技_改革,健全新型举国_,促进科技成果转化,让创新链与产业链深度融合。教育方面,要培养知识化、专业化创新人才,优化高等教育和职业教育结构,造就一批拔尖创新人才和大国工匠,释放“人才红利”。同时,要将新质生产力与绿色发展紧密结合,认识到新质生产力“本身就是绿色生产力”,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,如我国承诺2035年非化石能源消费占比达30%以上,通过发展新能源、推广绿色技术,为全球可持续发展贡献中国方案。
    二、学习贯彻全会精神的方法路径
    (一)原原本本学原文,把握精神实质
    学习全会精神,首要任务是原原本本学习《全会公报》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等权威文件,深刻领会其中的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。只有静下心来读原著、学原文、悟原理,才能准确把握全会提出的新思想、新观点、新论断、新要求,避免断章取义、片面理解。
    在学习内容上,要重点关注“关键领域改革”“新质生产力培育”“共同富裕”“统筹发展和安全”等核心表述。例如,《全会公报》中关于“十五五”时期是“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”的定位,明确了未来五年的历史方位;“六个坚持”的核心原则,构成了全会精神的“纲”和“魂”;“新质生产力”的提出,为高质量发展指明了路径。学习时要逐字逐句研读这些内容,深刻理解其理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。
    学习方法上,可采用“三结合”方式:一是结合《_谈治国理政》等重要著作学习,将全会精神与_新时代中国特色社会主义思想贯通起来,形成系统认知;二是结合“十四五”时期发展成就学习,通过对比过去五年的实践成果,深刻认识全会决策部署的科学性和必然性;三是结合国际国内形势学习,从世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的高度,理解全会精神的时代背景和战略意义。
    具体操作中,建议做好“三个标注”:对核心观点进行下划线标注,如“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”;对实践要求进行波浪线标注,如“因地制宜发展新质生产力”;对需要深入思考的问题进行问号标注,如“如何将‘统筹发展和安全’要求转化为本地实际举措”。同时,要做好学习笔记,记录学习心得和疑 ……(未完,全文共12170字,当前只显示4395字,请阅读下面提示信息。收藏党的二十届四中全会精神学习要点与学习方法

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