| 标题：在全县化解历史矛盾维护群众利益工作专班调度推进会议上的讲话 |
| 在全县化解历史矛盾维护群众利益工作专班调度推进会议上的讲话 同志们： 今天我们召开全县化解历史矛盾维护群众利益工作专班调度推进会议，主要任务是深入贯彻上级关于_、矛盾化解、民生保障的系列部署要求，全面复盘专班组建以来各项工作推进情况，系统梳理阶段性成效与短板问题，进一步统一思想、压实责任、细化举措，推动历史矛盾存量清零、增量_，切实维护群众合法权益，保障县域社会大局持续稳定。前段时间，工作专班统筹各方力量，聚焦历史遗留矛盾集中攻坚，化解了一批久拖不决的难点问题，理顺了一批群众反映强烈的利益诉求，整体工作取得了阶段性进展。但历史矛盾成因复杂、牵扯面广、化解难度大，当前攻坚任务依然艰巨，各级各部门务必保持攻坚态势，持续加力加劲，确保各项化解任务落地见效。下面，我讲三点意见。 一、客观复盘、正视短板，准确把握当前历史矛盾化解工作的现实态势 （一）前期工作取得阶段性成效 一是矛盾底数基本摸清。专班成立以来，组织各乡镇、相关部门开展了多轮拉网式排查，全面梳理征地拆迁、劳资纠纷、产权办理、民生保障、涉法涉诉等重点领域的历史遗留矛盾，逐案登记造册、建立台账，明确矛盾成因、诉求内容、责任主体、化解难点，基本实现存量矛盾底数清、情况明，为后续精准化解奠定了坚实基础。 二是重点案件化解有序推进。实行领导包案、部门联办、属地落实的工作模式，对一批时间跨度长、化解难度大的重点案件，逐一制定个性化化解方案，多方协调资 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1029字，正式会员可完整阅读）…… 下一阶段，各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦存量矛盾清仓、增量风险防控、群众权益保障，细化实化工作举措，健全完善工作机制，全力以赴打好历史矛盾化解攻坚战。重点抓好五个方面工作。 （一）深化排查梳理，实现矛盾底数动态清零 一是开展存量矛盾“回头看”。对前期排查建立的矛盾台账进行全面复核，逐案核实基本情况、化解进展、存在堵点、群众最新诉求，及时更新完善台账信息，杜绝漏登、错登、情况不实的问题。对已经标注化解的案件，逐一复核化解成效和群众满意度，防止虚假化解、纸面化解，确保台账真实准确、动态更新。 二是拓展排查覆盖范围。把排查触角向村居延伸、向基层末梢覆盖，聚焦容易引发历史矛盾的重点领域、重点_，开展常态化滚动排查，及时发现隐性矛盾、苗头问题，做到发现在早、处置在小，避免小问题拖成大矛盾、新矛盾演变成历史积案。 三是推行**村级矛盾前端信息直报**实操机制。在各村居设立专职矛盾信息员，由村居干部或威信较高的_员代表担任，负责日常收集辖区内群众诉求、矛盾纠纷、信访苗头，尤其是涉及历史遗留问题的新动向、新诉求，第一时间向乡镇和工作专班直报。信息员实行月度考核，对及时报送有效信息、成功避免矛盾升级的予以奖励，对迟报漏报造成不良影响的予以通报，从源头构建早发现、早预警、早处置的前端防线。 （二）坚持分类施策，集中攻坚重点难点案件 一是实行分级分类化解。对所有历史矛盾按照成因、领域、化解难度进行细致分类，逐案制定针对性化解方案。对政策明确、具备化解条件的，明确时限、倒排工期，限期推动解决；对诉求合理但缺少明确政策依据的，积极研究变通措施，通过帮扶救助、协商调解、一事一议等方式妥善处理；对诉求不合理、超出政策底线的，耐心做好政策解释和思想疏导，坚决守住政策底线，不搞无原则突破。 二是深化领导包案攻坚。严格落实领导包案制度，对重点疑难案件，全部由县级领导、部门和乡镇主要负责同志包案。包案领导要亲自研究案情、亲自协调调度、亲自推动化解，定期约见信访群众，听取诉求、通报进展，切实把包案责任落到实处，不能只挂名、不履职。 三是推行**一案一专班+双签字销号**实操机制。对每一件重点历史矛盾案件，组建由包案领导牵头，责任部门、属地单位、业务骨干、法律顾问组成的专属工作专班，逐案制定化解路线图、时间表，明确阶段性目标和具体举措。案件化解完成后，必须由责任单位和信访群众双方签字确认，工作专班复核验收通过后方可销号。对群众不满意、化解不彻底的，一律不予销号，重新制定方案继续攻坚，从机制上杜绝虚假化解、程序空转，确保每一起案件都能实质性化解。 （三）健全联动机制，凝聚矛盾化解工作合力 一是强化专班统筹协调作用。工作专班要发挥好牵头抓总、统筹调度、会商研判、督办落实的核心职能，定期召开调度会、研判会，及时协调解决跨部门、跨领域的难点问题。完善信息共享机制，各成员单位定期报送工作进展、案件动态，实现信息互通、资源共享，避免信息不对称导致工作脱节。 二是深化部门协同联动。各相关部门要牢固树立一盘棋思想，主动担当履职，加强配合衔接，对涉及多个部门的矛盾案件，主动对接、联合处置，绝不允许推诿扯皮、上交矛盾。对涉及政策适用的问题，相关职能部门要及时研究出具明确的政策意见，为基层化解矛盾提供精准支撑，不能含糊其辞、模棱两可。 三是完善多元化解体系。整合人民调解、行政调解、司法调解、信访化解等多方力量，健全多元化解联动机制，引导群众通过调解、仲裁、诉讼等合法途径解决矛盾纠纷。根据案件需要，邀请法律顾问、乡贤代表、群众代表、老_员老干部参与矛盾化解，提升化解工作的公信力和群众认可度。 （四）注重源头治理，防范新增历史矛盾 一是强化决策风险评估。在出台重要政策、推进重大项目、实施重点改革前，严格落实_风险评估制度，充分考虑群众利益承受度，全面预判可能引发的矛盾问题，提前制定应对措施，从决策源头减少矛盾隐患，坚决杜绝拍脑袋决策引发新的历史矛盾。 二是规范基层权力运行。持续规范基层行政执法、政务服务、政策落实等工作，严格按程序办事、按政策落实，做到公开透明、公平公正，杜绝因工作不规范、政策不透明、执行不到位引发新的矛盾。加强对基层工作人员的教育管理，提升规范履职、依法办事的意识和能力。 三是推行**历史矛盾三色分级督办**实操机制。根据矛盾案件的化解难度、时间跨度、信访等级和社会影响，划分为红、黄、蓝三个等级。红色为重大疑难案件，由工作专班直接挂牌督办，每周调度一次进展；黄色为重点复杂案件，由属地和主管部门牵头攻坚，每半月报送一次进度；蓝色为一般矛盾案件，由属地日常_化解，每月汇总情况。不同等级案件实行动态调整，化解难度升级的及时提级督办，确保重点案件重点攻坚、一般案件常态推进，提升督办精准度和工作效能。 （五）站稳群众立场，切实维护群众合法权益 一是用心做好群众工作。坚持把群众路线贯穿矛盾化解全过程，对待群 ……（未完，全文共4814字，当前只显示2674字，请阅读下面提示信息。收藏在全县化解历史矛盾维护群众利益工作专班调度推进会议上的讲话） 上一篇：在全市信访系统读书研讨会上的交流发言 下一篇：在全县集中整治“脱薄”工作领导小组（扩大）会议上的讲话 相关栏目：烟草 _章 群众团体 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |