| 标题：在全县工业企业纾困解难专题调度会上的讲话 |
| 在全县工业企业纾困解难专题调度会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县工业企业纾困解难专题调度会，主要任务是深入学习贯彻中央、省、市关于稳增长、促转型、惠企业的系列决策部署，全面盘点上半年工业经济运行情况，分析当前企业生产经营面临的突出困难，研究部署下一阶段纾困解难重点工作，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、精准施策，全力推动工业经济平稳健康发展，确保圆满完成全年各项目标任务，实现"十五五"良好开局。 刚才，工信局通报了上半年全县工业经济运行及纾困政策落实情况，经开区、发改、财政、金融、税务等部门分别作了发言，几家重点企业代表也谈了当前面临的实际困难和诉求，讲得都很实在，问题找得准，措施也有针对性。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好工业纾困工作的责任感紧迫感 今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的下行压力，全县上下坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把工业经济作为高质量发展的"压舱石"，深入落实稳增长一揽子政策措施，扎实开展助企纾困各项工作，工业经济总体保持了稳中有进、向新向好的发展态势。 一是运行基本面保持稳定。上半年，全县规模以上工业增加值同比增长5.8%，高于全市平均水平0.3个百分点；工业投资同比增长9.2%，其中制造业投资增长11.5%；三大主导产业产值占规上工业比重达到78%，支撑作用持续巩固。新增规上工业企业12家，培育省级专精特新中小企业5家，发展后劲不断积蓄。 二是纾困政策效能持续释放。我们先后出台了工业稳增长若干措施、支持中小企业纾困发展实施细则等政策文件，累计为企业减税降费3.2亿元，兑现各类奖补资金8600万元。落实设备更新贷款贴息政策，为18家企业争取贴息资金2100万元，撬动企业技术改造投资 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1265字，正式会员可完整阅读）…… 二、聚焦重点、精准施策，全力推动工业纾困各项举措落地见效 做好下一阶段工业企业纾困解难工作，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦企业最关心、最直接、最现实的困难问题，出实招、用硬招、下猛药，精准滴灌、靶向发力，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。重点抓好六个方面工作。 （一）狠抓政策落地见效，确保惠企红利直达快享 政策的生命力在于执行，纾困的关键在于落地。要把政策落实作为"一把手"工程，打通政策落地"最后一公里"，让企业真正享受到政策红利。 一是全面梳理兑现政策。由工信局牵头，各相关部门配合，对国家和省市县出台的各项惠企纾困政策进行全面梳理，形成政策清单、责任清单、兑现清单，明确责任单位、办理流程、完成时限，向社会公开发布。要逐项对照检查，确保已经出台的政策不折不扣落实到位，该减的减到位、该免的免到位、该补的补到位、该退的退到位。特别是对增值税留抵退税、研发费用加计扣除、设备更新贴息、稳岗返还等普惠性政策，要加大落实力度，做到应享尽享、应兑尽兑。 二是优化政策兑现方式。深入推进"免申即享"改革，扩大政策覆盖范围，凡是能够通过大数据比对实现自动兑现的政策，一律实行"免申即享"，变"企业找政策"为"政策找企业"。要简化申报流程，减少申报材料，压缩办理时限，推行线上申报、并联审批、限时办结，提高政策兑现效率。建立政策兑现"绿色通道"，对重点企业、重点项目实行特事特办、急事急办。 三是加强政策宣传解读。创新宣传方式，通过政府网站、政务新媒体、企业服务群等多种渠道，广泛宣传解读各项纾困政策。组织开展"政策进企业"宣讲活动，深入园区、深入企业，面对面讲政策、手把手教操作，确保企业知晓政策、弄懂政策、用好政策。针对不同行业、不同规模企业的特点，开展精准化、个性化政策推送，提高政策匹配度和知晓率。 （二）强化金融纾困赋能，着力破解企业融资难题 资金是企业的血液，融资难融资贵是当前企业反映最突出的问题之一。要深化政银企合作，创新金融产品和服务，为企业提供精准有力的金融支持。 一是加大信贷投放力度。各金融机构要认真落实国家货币政策要求，用足用好科技创新和技术改造再贷款等政策工具，持续加大对工业企业的信贷投放，确保全年制造业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款实现"量增、面扩、价降"。要建立重点企业、重点项目融资需求清单，定期组织政银企对接活动，推动银企精准对接。对符合条件的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，对暂时遇到困难但有发展前景的企业，要通过展期、续贷、调整还款计划等方式予以支持。 二是降低企业融资成本。落实好中小微企业贷款贴息政策，对重点产业链及上下游企业贷款给予1.5个百分点的贴息支持，切实降低企业融资成本。规范金融服务收费，清理不合理收费和附加条件，严禁变相抬高融资成本。发挥政府性融资担保机构作用，扩大担保业务规模，降低担保费率，对单户担保金额500万元以下的小微企业担保费率不超过1%。 三是拓宽企业融资渠道。支持符合条件的企业通过上市、挂牌、发行债券等方式直接融资，落实好上市奖补政策。大力发展供应链金融，依托链主企业开展应收账款、存货、订单等质押融资，带动上下游中小企业融资。积极发展科技金融，创新知识产权质押、股权质押等融资产品，加大对科技型、创新型企业的金融支持。 （三）深化产业链协同发展，提升产业整体竞争力 产业链供应链稳定是企业正常生产经营的重要基础。要深入实施"链长+专班"机制，推动产业链上下游协同发展，大中小企业融通创新，提升产业链整体韧性和竞争力。 一是完善链长制运行机制。各产业链链长要切实履行牵头抓总职责，定期调度产业链运行情况，协调解决产业发展中的重大问题。各工作专班要实体化运作，加强产业研究，精准掌握产业链上下游企业情况，建立产业链企业库、项目库、问题库，实行清单化管理、项目化推进。要强化部门协同联动，形成工作合力，共同推动产业链补链延链强链。 二是推动产业链供需对接。分行业、分领域组织开展融链固链供需对接活动，搭建产业链供需对接平台，推动链主企业与配套企业建立长期稳定的合作关系。鼓励链主企业开放供应链资源，优先采购本地配套企业产品，带动本地中小企业融入产业链供应链体系。对采购本地配套产品达到一定比例的企业，给予适当奖补。 三是培育壮大优质企业梯队。实施优质企业梯度培育工程，建立从创新型中小企业、专精特新中小企业到专精特新"小巨人"企业、制造业单项冠军企业的梯度培育体系。加大对专精特新企业的扶持力度，在政策、资金、要素等方面给予倾斜支持，引导企业走"专精特新"发展道路，打造一批掌握核心技术、细分市场占有率高的"单打冠军""配套专家"。支持龙头企业做大做强，发挥引领带动作用，培育形成一批具有较强竞争力的产业集群。 （四）加快数字化绿色化转型，培育发展新质生产力 纾困解难不仅要解企业燃眉之急，更要助企业长远发展。要把助企纾困与转型升级结合起来，推动企业加快数字化、绿色化、智能化改造，培育新质生产力，增强内生发展动力。 一是深入推进数字化转型。实施制造业数字化转型行动，深入开展"人工智能+制造"专项行动，推动新一代信息技术与制造业深度融合。推行普惠性"上云用数赋智"服务，支持中小企业低成本、轻量化推进数字化改造。加快工业互联网平台建设，培育一批数字化转型服务商，为企业提供咨询、诊断、改造、运维一体化服务。年内推动40家以上企业完成数字化改造，新增智能工厂2家、数字化车间10个以上。 二是大力实施技术改造。用足用好设备更新贷款贴息政策，支持企业开展大规模设备更新和技术改造，推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级。实施一批重大技术改造项目，建立技改项目库，实行清单化管理、专班化推进，确保早开工、早投产、早见效。引导企业加大研发投入，加强技术创新，开发新产品、新工艺、新技术，提高产品附加值和市场竞争力。 三是推动绿色低碳发展。深入实施工业领域碳达峰行动，大力发展绿色制造，推进重点行业节能降碳改 ……（未完，全文共6828字，当前只显示3287字，请阅读下面提示信息。收藏在全县工业企业纾困解难专题调度会上的讲话） 上一篇：在全县耕地保护暨“非粮化”“非农化”专项整治部署会上的讲话 下一篇：在全县公共法律服务体系下沉基层工作推进会上的讲话 相关栏目：工业 企业讲话 公司 |